2018年5月7日 星期一

核廢場址不再排除直轄市 為新北量身訂作?


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2018/05/08 第6360期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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核廢場址不再排除直轄市 為新北量身訂作?
記者董俞佳、魏翊庭、祁容玉、施鴻聯合報

行政院日前上網預告「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」修正草案,除納入高階放射性廢棄物,將條例名稱拿掉「低」字,主管機關、選址機關也改為經濟部,更擬將候選場址從複數下修為一個就可啟動遴選作業,相關回饋金則是提高一倍到一百億元,其中,直轄市也納入被選址範圍,外界直指是「為新北市量身訂作」。

地方大反彈!

由於深澳電廠通過環評後,新北市生態、環境及空汙等問題首當其衝,而「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」修正草案出爐,新北市因有核一、核二廠,且部分未來將要除役,原廠址是否已被規畫為高階放射性廢棄物的最終貯置場,更是引起關注,新北市府昨天強烈反彈。

這項草案預告後,由於討論過程未通知新北市參與,副市長李四川深表不滿。新聞局長張其強說,核廢料最重要是「安全、安全和安全」,其中沒有金錢,而且最終貯置場所位置,須由社會公開透明討論,安全是唯一考量,新北市任何地方都不提供永久貯放。

原能會:沒預設場址

原能會昨天回應說,根據草案,選址小組成員,專家學者人數不得少於五分之三,提出建議候選場址後,台電必須提出場址設置規畫書,先與地方政府及議會協議,經議會議決同意設置或經公民投票通過,始得核定為候選場址。根據草案選址作業,須徵得地方政府、議會及民眾同意,具有選址的否決權,原能會沒有預設場址的餘地。

原能會指出,各國選址作業都有配套回饋或獎勵措施,以求處置設施與場址所在地共存共榮。這是參考南韓中低放射性核廢料最終處置場選址成功案例,才修正設置與營運回饋金各五十億元,共計一百億元,希望能順利完成選址作業的目標。

根據行政院五月一日預告相關修正草案,納入高放射性廢棄物最終處置計畫,改名為「放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」。草案將選址主管機關由原能會改為經濟部,且考量地方政府改制後,很多直轄市所屬轄區並非高人口密度地區,原本被排除於候選場址外的直轄市,納入其中。

相關回饋金更從五十億元提高至一百億元,另為強化地方參與選址,還增加「選址作業配套獎勵措施」,主管機關可由核能發電後端營運基金提撥場址調查評估獎勵金、自願場址獎勵金及選址協議獎勵金等。

這次也修正為高放射性跟低放射性都採各僅需一處場址,並新增選址作業因故中斷,為盡早選定場址,新增選址作業回頭機制,但選擇場址則不得違反原住民族意願。

 
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專題
新聞眼/深澳、核廢 中央地方不同調…夾心蘇?
本報記者林政忠聯合報

深澳電廠、核廢選址已延燒成政治議題,中央和地方不同調,讓民進黨新北市長參選人蘇貞昌成為夾心「蘇」,贊成或反對都左右為難。

台北市和新北市的選情特殊,淡水河流域六百多萬張選票,更是朝野輕忽不得的。民進黨雖是中央執政黨,但雙北市分別由無黨籍柯文哲和國民黨籍朱立倫主政,只要走出博愛特區,民進黨就變成雙北市的在野黨,出現矛盾的「執政困境」。

國民黨雙北市長參選人侯友宜、丁守中聯手「雙城連線」,凸顯蘇貞昌陷入「矛盾中的矛盾」處境。蘇貞昌既要挑戰國民黨現任優勢,又要承擔中央執政包袱,既執政又在野的雙重身分,攻守兩頭燒,難以放手衝衝衝。

能源和環保議題牽涉高度專業,專業問題本該專業解決,但大選前任何重大議題都可能變成棘手的政治議題,不可能只有單純的數據解讀。

中央拍板深澳燃煤電廠,點燃地方反汙染的民意火炬。新北市開出反對的第一槍後,民進黨桃園市長鄭文燦也公開表示「若新北報告屬實就反對」;原本態度保留的台北市府近日首度表態,要求台電「評估其他替代方案」,柯文哲昨天更指出,深澳電廠會蓋過北市防空汙的努力,等於與新北市府站在同一陣線。

行政院原能會近日預告「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例修正草案」,讓藍營質疑可能落址新北市。地方怒火向上延燒,不僅讓侯友宜再度找到反擊點,還多次喊話「老縣長」蘇貞昌應跟進表態。

中央行政資源本該是執政黨參選人的一大利多,但中央政策若與主流民意唱反調,就會成為執政黨參選人的最大利空;核廢料、深澳電廠正雙重夾擊蘇貞昌,可能讓選情雪上加霜。

「衝不得、退不了」似乎成為蘇貞昌目前寫照,蘇不斷重申「回歸專業」論述,能否為政治難題解套,考驗電火球的政治智慧。

 
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台電明再提深澳電廠報告:空汙物增量在限值內
記者董俞佳/台北報導聯合報

台電欲開發深澳燃煤電廠,前陣子以一票之差通過環評大會,引發外界爭論。依當初決議,台電須再向環評大會進行相關報告,環保署才會簽核公文,台電預計明天將針對環委所提各項疑慮進行說明。但根據環評相關規定,若台電報告不清、委員認為疑慮仍多,環委仍可要求台電持續報告。

外界聚焦深澳電廠恐惡化北台灣空氣,台電書面報告說,模擬結果顯示空汙物增量濃度,可符合縣市空汙物增量限值,對北北基空氣不會產生嚴重影響。

其中,臭氧最大小時增量為每立方公尺一點四二八微克,發生於基隆市;臭氧最大八小時平均增量為一點二微克,發生於台北市;懸浮微粒日平均最大增量為每立方公尺一點九四五微克,發生於新北市;細懸浮微粒廿四小時平均最大增量為一點九三三微克,發生於新北市。台電強調,都在容許增量限值內。

另外界質疑深澳燃煤電廠將惡化觀光景點九份,台電指出,模擬結果也顯示九份地區的增量濃度值,細懸浮微粒廿四小時的最大增量濃度是每立方公尺一點二微克,年平均增量濃度是每立方公尺零點零零八微克,對當地的空氣品質跟居民影響輕微。

有關居民健康風險,台電說出,將於深澳電廠運轉前,依照環保署規範進行健康風險評估,並揭露評估結果。

環保署副署長詹順貴說,新北市委託中興大學教授莊秉潔所做的模式,與台電所做、環保署日前委託大學所做的模式都是不同的型態,各種都有局限,因此要說哪一種比較正確沒有標準。

 
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蔡總統:核一核二若出事 北部全癱瘓
記者丘采薇/台北報導聯合報

蔡英文總統接受台視專訪表示,核電有後端處理的問題,核廢料的成本更是天價,花了錢可以處理也就罷了,「但沒有,核廢料無處去,才是真正的問題所在。」因此,在比較成本時,不要忘了,成本設算是不一樣的。

蔡總統說,首都在核電廠跟潛在核災範圍之內,全球就只剩下台灣,核電廠一旦發生事情,周邊至少三十里都會受影響,大都是台灣北部人口最稠密的、大概五百萬、六百萬人口的地方。一旦核電廠比如核一、核二發生問題,整個北部都癱瘓,「這對國家來講是一件好事嗎?這是一個非常致命的風險」。

蔡總統說,達成「二○二五非核家園」是很大挑戰,政府把所有發電能量做了總檢查,台電也把將來新的機組,或者是設備更新,還有新能源的出現等放進去了。現在看起來,如果政府按照這個計畫執行,應該沒有所謂缺電的問題,可以穩定地供電。

蔡總統指出,大家現在都是用傳統的角度來看電力供給問題,事實上,很多新科技的出現,讓將來在使用電的效率上,或者整體電的調度,會有很多很多的新方法與空間,所以雖然發電量就是這樣,但產生的效益會更大。新的想法、新的設計都會出現,加上將來整個智慧電網還有智慧電表的出現,會讓用電的方式更聰明,而且更節省。

 
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柯文哲:深澳電廠蓋下去 3年降汙努力被抵銷
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

深澳燃煤電廠爭議不斷,台北市長柯文哲昨天赴台北市議會專案報告表示,深澳電廠重啟後,確定的是台北市過去三年為了降低PM2.5的努力會被抵銷,現在最大的問題是能源政策可不可靠,空汙代價是不是一定要付出,台電的模擬報告也欠缺對民眾健康影響的分析報告,台電都應該要再說得更清楚。

柯文哲表示,整個北台灣的電力供應,台電到現在也還是講不清楚,如核一、核二是否按照時程關掉?另外燃油、燃氣、燃煤機組變更?南電北送網路是否可靠、效益如何?台灣能源政策有無清楚圖像?

他還說,無論台電或中興大學教授的模擬結果,都顯示深澳電廠重啟後會惡化台北市空氣品質;並質疑,台電環評差異報告並未做重金屬、戴奧辛分析報告,也未報告北台灣人民健康風險;台電還是要講清楚未來能源政策、深澳電廠增加的空汙,才能決定增加空汙是必要承受嗎?

不過,台北市議員王鴻薇質疑,市府環保局上周送到議會的專案報告內容,白紙黑字提到建議台電要評估提出替代方案,但昨天無論是專案報告的簡報檔或柯文哲口頭報告對「替代方案」都隻字未提,質疑民進黨近來正在討論北市長是否禮讓,柯文哲態度才會龜縮,真是「尚書大人,好機靈」。

對此,柯文哲說,他一向很誠實,深澳電廠只要蓋下去,過去努力就全部回不來,但不清楚供應的電量,這個就要討論。北市環保局則表示,身為幕僚單位,已將深澳相關分析報告提交給市長。

議員追問,到底對深澳電廠是支持或反對?柯文哲未正面表態,只說這問題太專業,必須要有充足資訊。

民進黨籍市議員阮昭雄反問,難道其他政治人物資訊就充足?柯文哲脫口說,「那都亂講話」。

 
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話題
呂秀蓮、姚文智都喊:戰北市 我最強
記者丘采薇/台北報導聯合報

民進黨選舉對策委員會正式啟動台北市長徵召機制,昨天分別徵詢有意參選台北市長的前副總統呂秀蓮、立委姚文智及前台南縣長蘇煥智,會後呂、姚都強調自己是最強人選,蘇煥智則堅持退黨選到底。另一頭現任台北市長柯文哲在議會表示,他還是希望「可以和民進黨合作最好」,選對會召集人陳明文則表示,「社會自有討論。」

昨天民進黨派出「四巨頭」,包括秘書長洪耀福、兩位選對會召集人陳明文及林錫耀、台北市黨部主委黃承國,第一站先到呂秀蓮辦公室拜訪。呂秀蓮會後表示,最強人選就是她自己,還對現場媒體說「你們年輕人別小看我,我為民進黨打過六次選戰,六次都當選。」她也強調會參選到底,二○一八年選舉是二○二○大選期中考,若黨中央比民調,她只接受誠實民調。

第二站由姚文智前往中央黨部接受徵詢,會後也強調自己是最強人選,表達對參選做了充足準備。他說,黨一定要提自己的人選,對市民負責。不過被問到會中選對會成員是否有承諾一定會自提人選,姚也坦言「沒有。」

姚文智表示,他在會中提到,雖然過去他支持柯市長,但二○一四年民進黨的狀況是在野整合,二○一八年是全面執政,應該要有一個人來代表民進黨的首都政策,他主張民進黨應自己提名。

最後選對會拜訪已於三月宣布退黨的蘇煥智。陳明文會後表示,希望蘇煥智能夠回到民進黨來討論台北市長選舉,但蘇堅持退黨,就尊重蘇。蘇煥智則表示,他已非民進黨員,不適合參加民進黨的任何提名機制,他也不會爭取以民進黨身分參與台北市長選舉;他退黨參選與是否禮讓柯文哲無關,主因蔡英文總統執政已近二年,但執政無能,民生不振,人民看不到希望,且悖離民主初衷,若繼續下去,將造成台灣人民對台灣民主喪失信心。

選對會昨天徵詢完畢後,接下來將和里長及台北市議員座談。陳明文表示,雖目前無定案禮讓和自行提名,但若黨內自行提名,一定會推最強人選。對於柯文哲的發言被外界認為是「釋出善意」?陳明文一開始笑而不答,隨後表示,選對會是站在民進黨的角度,不是站在柯的立場,「我們是民進黨的選對會,站在民進黨的立場,思考民進黨的利益。」

 
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被問柯文哲效應 蘇貞昌:很難估
新北7日電中央社
民進黨在台北市若不禮讓市長柯文哲,對於是否會有外溢效應,民進黨新北市長參選人蘇貞昌受訪時表示,選舉是互動的,現在很難估,重要的是他選新北市長,希望讓新北更好。

蘇貞昌今天造訪汐止,在前新北市副市長陳伸賢等人陪同下進行「訪老朋友談新希望」活動。

民進黨在台北市長選舉中,是否禮讓柯文哲,各界矚目。媒體關注柯文哲被認為受年輕族群的認同,民進黨若不禮讓,會否衝擊新北市年輕選票,蘇貞昌回應,選舉是互動的,現在很難估。

對於柯文哲是否有找他請益,蘇貞昌表示,過去和柯文哲見面,都聊得很開心,只是他一向都不會曝光,也沒有告訴大家,但最近這陣子沒有見面。

對於相關話題,蘇貞昌說,他現在沒有辦法去評論,但未來新北市一定跟台北市有很多合作,他尊重台北市民的抉擇。

 
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柯文哲喊話:可和民進黨合作最好啊
記者邱瓊玉、張世杰/台北報導聯合報

年底台北市長選舉,民進黨是否要禮讓台北市長柯文哲備受關注。柯文哲昨天赴議會備詢時直言「可以合作是最好啊」,還是盡量爭取最多朋友,這是基本戰略。至於是否繼續講「該講的話」?柯文哲則是大嘆「這個時代不能接受實話」,自己只是想到就講清楚。

柯文哲說,每個人都有每個人想法,自己是比較誠實,要掩飾很難,該怎麼講就怎麼講,外面的事情無法改變,每天做好自己的事情就好了。

至於是否不怕蔡英文生氣?柯文哲笑說「我還是很怕啦」,該怎麼做就怎麼做。

不過台北市議員秦慧珠昨在議會質詢時指出,感覺柯的心情不太好;柯文哲說,自己心情每天都一樣不好,從來都沒有比較好過,「人生苦海」,「這個時代不能接受實話,回歸市政、回歸市政」。

對於批評管中閔案是白癡決策,似乎又再度得罪民進黨,是否感到後悔?柯文哲說,不會後悔,講了就講了,講了也不能收回。

秦慧珠追問,是否和蔡英文有秘密熱線?柯文哲表示,若溝通,都是透過中間人。是否有見面?柯文哲笑笑未回應。

秦慧珠再追問,是不是和蔡英文會面「不歡而散」?柯文哲說,沒有不歡而散。秦慧珠再嗆那就是有會面囉?所以有討論禮讓嗎?柯回「也沒有討論啦」。

對於選對會日前深夜與柯密會,柯文哲說,就是交換一下意見,他們壓力很大,「問我有什麼想法,我沒有想法,不過可以合作是最好啊。」

 
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綠禮讓或提名…丁守中:最終都是藍綠對決
記者邱瓊玉、陳靖宜/台北報導聯合報

年底台北市長選舉,民進黨是否繼續禮讓台北市長柯文哲備受外界關注。對此,國民黨台北市長參選人丁守中直言,民進黨還是以打敗國民黨為優先考量,只有兩種情況才會自提人選,一是研判柯文哲已構成蔡英文總統連任最大障礙,另一種是無論民進黨提名與否,柯文哲都會輸。

丁守中強調,無論民進黨是否自提人選,最後都會是藍綠對決的局面。

丁守中昨天接受網路節目訪問,被問到民進黨對手柯文哲禮讓問題,丁認為深綠都覺得柯文哲沒有核心價值,已經變紅,又最可能賣台,且柯文哲在台北聲望雖低,其他地方卻是高的,民進黨自提北市人選等於提前解決問題。

丁守中說,還有另外一種情況就是,所有民調顯示,不管民進黨提不提名,柯文哲都會輸,這樣子民進黨就會提名,好凝聚綠營,作為和國民黨對抗的本錢。

對於傳出蔡英文不爽柯文哲,丁守中認為,民進黨這些動作都只是談判策略的一種,透過黑臉白臉給柯文哲施壓,好把柯文哲的姿態壓低,讓主張禮讓派的民進黨有台階可下。

扁:丁守中要贏 並非不可能

【記者蔡孟妤/高雄報導】民進黨台北市長傾向自提人選,不禮讓現任市長柯文哲。前總統陳水扁昨天在臉書粉絲社團「新勇哥物語」貼文指出,苦等廿四年終獲國民黨提名的台北市長參選人丁守中,要贏得選舉並非不可能,原本年紀是丁的罩門,但民進黨提名蘇貞昌後,這不再是問題。扁也說,民進黨也並非沒機會贏得首都市長,前提是要提名重量級強棒。

 
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新聞幕後/綠與柯等出牌 這齣戲還沒完
本報記者丘采薇聯合報
民進黨選舉對策委員會多位成員日前開會就喊出「沒有再禮讓柯文哲的空間」,但在黨高層徵詢有意參選的前副總統呂秀蓮、立委姚文智及已退黨的前台南縣長蘇煥智後,回答相關問題卻一再強調還沒定案,顯示綠營與柯文哲的鬥智,還有一定變數。

台北市長柯文哲當初憑民進黨不提名拿下八十五萬票當選,蔡英文上任後,卻常見柯批評民進黨執政不力;與此同時,柯文哲卻在世大運後支持度回到高峰,迄今仍居高不下。雖然深綠支持者早就按捺不住,不斷要求民進黨自提人選,但民進黨內部憂心與柯文哲劃清界線之後,是否也將與「柯粉」分手,面臨兩難。

不過近日有消息傳出,蔡英文對柯文哲不滿,考慮不再禮讓。這個訊息,代表的不是蔡英文怎麼想,而是民進黨高層風向的轉變。所以現在的問題,已經不再是民進黨怎麼想,而是風向是否可能因為主客觀因素而逆轉。

若民進黨確定自提人選,等於和柯文哲上演內戰,不僅由國民黨提名的丁守中可能漁翁得利,民進黨的角色恐怕更進退兩難。首先,要如何批評四年前力挺的「白色力量」?畢竟柯文哲是民進黨自己養出來的巨獸。再者,分散火力之後,民進黨的敵人到底是柯文哲還是國民黨?也可能顯得非常模糊。

但假如繼續禮讓柯文哲,民進黨在台北市馬上面對沒有母雞的窘境,希望北北連線牽制國民黨企圖也將破滅。更重要的是,民進黨禮讓柯文哲,未來柯會投桃報李嗎?民進黨無法確定柯文哲是敵是友,才是能否禮讓柯的關鍵。

昨天選對會召集人陳明文面對是否確定自提人選等問題,早上先搖頭再回答,下午笑而不答,這些肢體語言給了外界無限想像空間。雖目前還無法確定民進黨與柯文哲已經走上陌路,但可以確定的是,民進黨與柯文哲,雙方仍在等對方出牌,這一齣戲還沒結束。

 
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要聞
大法官拒前瞻釋憲 朝野激戰
記者王宏舜/台北報導聯合報

卅八位在野黨立委認為前瞻基礎建設特別條例與預算違憲,聲請釋憲,大法官以立委高金素梅沒有參與投票、未行使職權為由,認定她無聲請資格,決定不受理。立法院司法及法制委員會昨天開會,國民黨立委質疑,大法官分不清退席抗議和投反對票,不食人間煙火;民進黨立委則認為,投票前應具體反對,才能聲請釋憲。

立法院司法委員會昨審查司法院主管相關法案,不過,大法官不受理立委提出的前瞻條例釋憲案,成為朝野爭論焦點。國民黨立委不斷詢問列席的司法院秘書長呂太郎,大法官此舉是否得當?呂太郎表示,無權建議大法官該怎麼做。

呂太郎:沒規定不受理案不能再聲請

國民黨立委林德福詢問,如果大法官有認知錯誤,會不會重新再受理;呂太郎指出,沒規定大法官不受理的案件不能再聲請。

林德福說,高金素梅是「請假」,卻被大法官以「技術問題」剔除掉聲請權利,迴避表決也是立委行使職權的「積極行為」,何況,司法院也未調查高金的狀況。

國民黨立委吳志揚說,「不出席、退席」比出席但投反對票還要堅定,這是立法實務,包括過去民進黨、時代力量審查法案要表決時,也曾退席,大法官卻「完全沒接地氣」,顏色隨政黨變來變去。

國民黨許毓仁質疑,不受理決議與憲法保障少數精神相違背,技術性卡關,以後在野黨哭救無門,法律更不能服務政治。

民進黨立委則是看法迥異,認為立委投票前,應有具體反對才能聲請釋憲,若都沒有,怎麼能事後主張自己反對議案。像立委段宜康就說,退席抗議代表不行使職權,沒人知道當事人的意思。

民進黨團總召柯建銘說,政權移轉後,國民黨淪為少數,不認帳的全都說違憲,包括前瞻、年金改革、不當黨產條例等。

 
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藍揚言 原班人馬再聲請釋憲
記者鄭媁/台北報導聯合報

國、親黨團針對前瞻基礎建設特別條例與預算提出釋憲案,但是大法官以「連署的立委高金素梅,在前瞻預算二讀時未出席投票」不受理。國民黨團揚言,將再度以原班人馬聲請釋憲,並著手修法、降低立委釋憲門檻。

高金素梅昨天則說,多數大法官秉持執政者的意志,任意玩弄憲法,大法官會議已成為獨裁者腳下的附庸。

高金:不出席立院投票 是最積極表現

高金素梅強調,她反對以特別預算方式編列前瞻計畫的經費,此種方式編列預算有違憲之嫌;既然已認為屬違憲編列預算,自無參與前瞻預算表決的道理。

高金素梅指出,她不出席立院投票,是認定前瞻違憲的最積極態度表現,大法官會議卻認為她不夠積極,因而駁回釋憲聲請案,大法官的主觀認知無限擴大。

高金素梅批評,前瞻計畫是「民主與獨裁的界限」。

國民黨團書記長李彥秀說,大法官理由提到「一事不二議」的議事程序,有違反民主原則所蘊涵尊重少數的瑕疵;但大法官卻不給在野黨討論的機會,讓司法解釋權限限縮,立法權不斷擴張,以致憲法體制失衡。

根據國民黨團規畫,未來除了繼續杯葛前瞻基礎建設接下來的預算編列之外,也將提案修改釋憲門檻,希望將立委提出釋憲門檻,從原本人數的三分之一降到四分之一。

 
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未收WHA邀請函 我將遞抗議信
記者鄧桂芬、許依晨、賴錦宏/連線聯合報

昨天是世界衛生大會(WHA)報名截止日,但我仍未收到邀請函。衛福部表示,會努力到最後一刻,若確認未受邀請,將向世界衛生組織(WHO)秘書處表達不滿,遞交抗議信是可能形式之一。

國台辦:無法參會責任在民進黨

中共國台辦發言人安峰山昨天指出,台灣無法參加世衛組織大會,原因是民進黨當局迄今仍拒不承認體現一個中國原則的「九二共識」,台灣參加世衛大會的政治基礎不存在,不能參會的責任完全在民進黨當局。

陸委會:中共惡意卸責 無意改善關係

陸委會表示,中共「惡意卸責」,暴露北京當局根本無意改善兩岸關係,政府對此無理行徑表達嚴正抗議。

安峰山在國台辦發出的新聞稿中重申,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,對台灣參與國際組織活動問題,大陸的立場是一貫的、明確的,必須按照一個中國原則處理。世界衛生組織是聯合國專門機構,理所當然應按照聯合國大會第二七五八號決議和世界衛生大會二五點一號決議確立的「一個中國」原則處理世衛大會涉台問題。

陸委會說,中國大陸以其片面設定政治主張,持續打壓阻礙我參與WHA,罔顧台灣民眾的健康安全權益。北京當局錯誤引述聯大和WHA決議與其所謂「一個中國原則」連結,企圖以政治理由排除台灣的參與,違反世界衛生組織憲章,也剝奪台灣人民權益。

陸委會表示,鄭重呼籲中共當局不要推卸責任、轉移焦點,切勿將政治因素凌駕在台灣人民健康安全之上;其一再傷害台灣民眾情感與權益,只會衝擊兩岸關係發展,並為自己製造的困境自縛手腳。

第七十一屆WHA將於廿一日至廿六日在瑞士日內瓦舉行,去年是台灣八年來首次未收到邀請函,無法以觀察員身分出席,當時,衛福部長陳時中組織「世衛行動團」赴會,在周邊舉辦雙邊或多邊會談,今年將比照去年形式。

 
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蔡總統:對等、尊重 兩岸坐下來談
記者丘采薇/台北報導聯合報
蔡英文總統接受台視專訪,從兩韓問題談到兩岸議題。蔡總統說,希望在對等、相互尊重、不設政治前提的情況下,「坐下來談」,把這些誤解化除,就不會有誤判,也不會有大家擔心的衝突產生。

談到我國今年因國際打壓,沒有收到世界衛生大會(WHA)邀請函。蔡總統說,為什麼替台灣講話的人,聲音愈來愈大?這表示台灣有實力,並且盡心盡力的貢獻力量到國際社會,或許台灣一時進不了WHA,但是國際間的支持愈來愈強,到了有一天,這些機構不得不考慮,就算受到再強的政治壓力,都必須接受台灣。

蔡總統說,從二○一六年就任以來,政策很明確,維持兩岸關係的穩定、不挑釁是最優先。從兩韓領導人文在寅、金正恩日前會面時,一位稱對方是總統先生,一位稱對方是委員長,換句話說,他們相互能夠尊重對方,是一個對等的見面。

蔡總統說,任何問題處理的第一個點,就是要相互尊重,承認對方與我是對等的,在這種前提下,才有進一步的空間,兩韓的第一步,就是相互尊重,在一個對等的情境底下,去產生了一個走向和平的可能性。

蔡總統表示,同樣道理,對台灣來講,我方希望看到一個相互尊重、對等,而且不設政治前提的一個開始,只要能夠開始,包括意見不同、體制不同或感受不同,大家都可以坐下來講,那就是和平的開始。

蔡總統認為,如果不接觸、不坐下來談,彼此只是在遙遠的角落裡去猜對方意圖,那是很危險的事情。近來有一些地區發展的事件,尤其和台灣有關的事件,中國大陸方面的解讀都不盡然正面,對雙方關係的穩定是一個很大挑戰。

 
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台大「管校長」 教部公文沒寫准或駁
記者馮靖惠、吳佩旻/台北報導聯合報

教育部上月廿七日宣布駁回台大校長當選人管中閔人事案,直至上周五台大師生新五四運動當天發出公文,台大到昨天才收到。根據公文內容,教育部未明確寫出「准」或「駁」字眼,也未提管中閔是否可再參加遴選,主旨僅說台大「校長遴委會的組成及遴選程序難認與正當行政程序原則相符」,應立即重啟遴選程序。

台大主秘林達德昨說,正積極了解公文內容,下一步該如何走,將看本周六臨時校務會議的討論結果。

國民黨立委柯志恩質疑,教育部的公文,未呈現遴委會違反哪條法源,就抽象指控台大未釐清爭議,毫無道理。民進黨立委黃國書說,教育部現在希望台大重啟遴選程序,並不是為了「拔管」,教育部只是希望釐清事實,並非針對管中閔。

教育部公文先援引大學法、高等行政法院一○五年度行政判決,表達教育部對國立大學校長遴選有聘任權限。教育部說,自一○六年六月十四日起,管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員,而遴委會委員蔡明興也是台灣大董事(兼副董),兩人在法律及經濟層面,具有特殊的重大利害關係。

教育部指出,這項重大利害關係,未曾經兩人及台大於遴選過程揭露,在候選人間形成不公平競爭,遴委會組成及其程序未符正當行政程序原則,並指國立大學校長遴選仍應遵循行政程序法。

教育部說,管中閔兼任案校內程序未完備,實屬不當,建議於重啟遴選程序檢視候選人資格時,一併注意。

律師葉慶元說,教育部若做出聘或不聘的決定,都是行政處分,但教育部公文未提「聘任」或「駁回」,是在玩文字遊戲,打算用這個方式回避當事人提起行政訴訟的權利。

 
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焦點新聞
食品廣告誇大 可罰停業廢證照
記者鄧桂芬/台北報導聯合報

衛福部食藥署昨天指出,即日起食品廣告若誇大不實或宣稱醫療效能,一年內違規五次以上,誇大不實重罰一百萬元以上、宣稱療效可罰一百廿五萬元以上;再罰不怕,就要求業者停歇業、廢證照、禁廣告。過去食品廣告違規,因罰鍰太低,無有效遏止亂象作用,這是中央首度明確訂出審酌裁量原則,並要求各縣市加重罰鍰、並列入考核。

食品廣告因不需事前審查,每年違規廣告以誇大不實居多,去年違規件數四千六百四十七件,裁罰總額達一點二八億元。

食藥署統計顯示,食品「勁膳美」因強調可減肥、改變身體外觀,涉廣告內容誇大不實,共違規一○一次,是去年違規廣告大戶,但地方衛生局祭出的罰鍰總計七十一萬元,等於每違規一次只罰七千多元。「南極冰洋磷蝦油」宣稱可清油脂、避免血栓,內容誇大不實,但違規七十一次也只被罰五十四萬元,每次僅七千六百餘元。

食藥署企科組科長江仟琦說,雖二業者已改善,但先前罰太低,才使業者罰不怕。為拉高罰鍰裁量金額,食藥署公告新制,同產品一年內涉及廣告誇大不實,首次就罰四萬元,第二次八萬元、第三次廿萬元、第四次四十萬元,第五次以上就罰一百萬元以上。

若是宣稱醫療效能,首次開罰六十萬元,第二次七十萬元,第三次八十萬元,第四次一百萬元,第五次以上就罰一百廿五萬元以上。不過,若隔年再違規,重新起算違規次數。

食藥署同時祭出「加權事實」裁量,也就是業者播送違規廣告是過失或故意,以及廣告違害程度是否導致民眾錯誤認知等,需按加權倍數作為最終罰鍰額度。再罰不怕,就要求業者停歇業、廢止證照、禁播廣告或播更正廣告。食藥署企科組長許朝凱表示,食安法明文規定,食品廣告誇大不實,依法可處四萬到四百萬,若宣稱有醫療效能,則可處六十萬到五百萬。

過去罰鍰裁量尊重地方衛生局決定,許朝凱說,新制即日起上路,會列入中央對地方衛生局的考核指標,要求地方衛生局按新制裁量食品違規廣告的罰鍰。

 
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搭公車走蘇花改 比舊蘇花快20分鐘
記者張芮瑜/宜蘭縣報導聯合報

蘇花改蘇澳至東澳段昨起開放大客車通行,國光客運與大都會客運市區公車同步上路載客,宜蘭民眾開心說「等了卅六年了,終於又有公車可搭了!」搶搭首日公車的乘客說,同樣路程蘇花改比舊蘇花公路快約廿分鐘。

公路總局昨一早卸下蘇花改蘇澳、東澳兩端入口處前的大型車禁止標誌,並移除地磅站護欄,蘇澳隧道入口上午七點卅分準時迎接第一班國光客運,載滿乘客;大都會客運特別加開班次,從蘇澳站出發,兩車先後平穩駛入蘇花改。

「搭大車走蘇花改真是暢快!」李姓乘客說,走在平穩的蘇花改感覺很安全;搭乘國光客運一二二路線的張姓乘客表示,能搭車一路暢行至南澳,非常方便。

蘇花改開放大客車通行對宜蘭鄉親來說最有感,今後不論就學或就醫不必再趕火車,多了選擇。宜蘭居民說,從民國七十一年起蘇花公路就沒有市區公車可搭,如今終於等到通車,「這一盼盼了卅六年」。

不過客運業者坦言,因為有鐵路且遊客也可自行開車走蘇花改,預估初期經營慘澹,可能要等到暑假,東澳東岳湧泉和南澳旅遊風氣盛,營運方可望好轉。

由於蘇花改有一段超過三公里的東澳隧道,為了安全,宜蘭監理站在蘇花改頭尾兩入口處設置攔停點,往花蓮的大客車出蘇澳隧道後,第一站便要停靠受檢,稽查員檢查司機身分、受訓資格外,還會依序查核胎紋、胎壓和安全門、滅火器,通過後才放行。

立委陳歐珀表示,宜蘭需要大眾運輸工具,中央應給予地方更多補助;並建議公路總局與宜蘭縣政府,提供南澳鄉親票價更多優惠。

 
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降雨洗除空汙 各地空氣品質轉好
記者董俞佳╱即時報導聯合報

今天受鋒面影響,各地有局部大雨、陣雨或雷雨發生機率。環保署表示,空氣汙染物受降雨洗除,使濃度減低,空氣品質將轉好,北部、竹苗、中部、雲嘉南、高屏、宜蘭空品區及馬祖、金門地區為「普通」至「良好」等級。

明天持續受鋒面影響,有局部大雨發生的機率,各地空氣品質普通,不過,受微量境外汙染物影響,北部、中部、雲嘉南及高屏為「橘色提醒」等級;竹苗、宜蘭空品區為「普通」等級。

後天受東北風影響,各地有雨勢,中部、雲嘉南及高屏為「橘色提醒」等級;北部、竹苗、宜蘭空品區為「普通」等級。花東則皆為「良好」等級。

 
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梅雨鋒面通過 全台各地注意強降雨
記者董俞佳╱即時報導聯合報
梅雨鋒面接近。氣象局提醒,各地留意局部強降雨發生。

氣象局臉書粉絲頁「報天氣」指出,梅雨鋒面前的西南風開始了一波前奏,昨天下午金門60分鐘內最大就降下了90毫米以上的雨量,東南邊的大武也出現37度以上的焚風。

氣象局指出,梅雨鋒面昨深夜靠近,預計今天通過台灣,通過的時候金、馬、澎、西半部、東北部有局部大雨,局部地方嚴防瞬間大雨、雷擊和強陣風。

氣象局指出,明天仍持續受到梅雨影響,北部雨勢趨緩,不過南部和中部還會持續明顯的雨勢。

 
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政治新聞
藍提「軍改現役先行」 國防部長憂搶退潮
記者程嘉文、鄭媁/台北報導聯合報
攸關年改的陸海空軍軍官士官服役條例修正草案,預計明天起將在立院外交國防委員會逐條討論。國民黨團、退伍軍人抗議團體「八百壯士捍衛權益」合作提出版本,主張「現役先行,已退暫緩」。但國防部長嚴德發昨天說,如果「退役不改、現役改」,恐將造成搶退潮。

為兌現民進黨政府在七月一日軍公教年改同步上路的支票,草案必須在本周四完成委員會初審,朝野黨團都發出動員令。為避免國民黨癱瘓議事,民進黨立委提前搶占發言台。不過,國民黨團書記長李彥秀宣稱,不會在委員會杯葛,但後續效應,民進黨要完全負責。

去年立院審查公教年改時,部分民進黨立委在最後關頭發動突襲,將條件改得更嚴苛,今年是否舊事重演,多位立委說,這次黨團特別先召開大會,表決通過支持草案,應該不會再翻案。

外交國防委員會昨天上午最後一場年改公聽會,下午官員答詢。公聽會主席呂玉玲邀請主導年改的政務委員林萬億出席,但林萬億請假未到場。呂玉玲和李彥秀抨擊,蔡政府慣挾席次優勢強行通過政策,所謂「溝通」只是過場,真正主導者躲在幕後,出來面對外界質疑的國防部與退輔會,根本沒有權力。

李彥秀質疑,公教年改案去年通過,配套措施仍在趕工,軍人年改配套可在幾天內準備好?嚴德發回答,國防部一直在準備,參數要配合修法結果調整,但不是重新建置,所需時間不會很長。

民進黨立委羅致政說,國民黨提出的「現役先行,退役不處理」版本是否可行?嚴德發說,目前現役軍人中,有八千多人同時有新舊制年資,將因年改而減少退俸,如果現役才改退役不改,恐會導致搶退問題。

 
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社會新聞
力撐8天 敬鵬大火第6名消防員殉職
記者鄭國樑/桃園報導聯合報

桃園市消防隊員林尉熙在敬鵬工廠大火中重傷,經過八天和死神搏鬥仍無法挽回生命,前晚腦部嚴重缺氧不治,家人依他生前心願捐出器官,遺愛人間。

「他最有機會逃生,但選擇留下,還盡全力找其他出口…」桃園市長鄭文燦昨天到林尉熙靈堂上香,向林家說明林尉熙英勇表現;林當時除留下為大家尋找生存機會,還把自己空氣瓶給其他隊員「小口小口吸」,最後因留在火場時間超過三小時也缺氧昏迷,送醫後再也沒醒過來。

不過消防局表示,目前只能確定林尉熙當時原在一樓看守水線,堅守崗位到最後,還協助引導其他隊員撤退,最後和六人一起受困;呂宗郁的空氣瓶是最後耗盡,其他無法證明。

林尉熙被送到壢新醫院前就已沒有呼吸心跳,醫生用葉克膜支撐他的生命,他一度可以自主呼吸,母親一直陪他旁呼喚他是「最乖的孩子,」希望他醒過來,無奈林的腦波一直沒反應,前晚宣告不治。

家屬同意捐出心臟、肝臟、血管、眼角膜。廿二歲林尉熙警專畢業分發至平鎮消防分隊,一家人熱愛消防工作,母親剛卸任義消志工分隊長,由姑姑接棒。家屬十分難過,但對於林尉熙最後器捐遺愛人間,則感到欣慰。

敬鵬火警,進火場搜救的七名消防員六人殉職,倖存重傷隊員呂宗郁目前傷勢穩定,已從加護病房轉入一般病房。

 
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修汙水槽中毒 老闆救員工 3死
記者黃宣翰、林伯驊、蔡容喬/高雄聯合報

高雄市機電行負責人高慶偉及兩名員工,昨天下午維修高雄某社區汙水處理槽,疑不慎吸入高濃度硫化氫,昏迷跌入深度及腰的水中;消防人員救出三人送醫,惜回天乏術。林致安妻子收到噩耗趕到急診室,朝丈夫哭喊「醒過來,醒過來!」令人鼻酸。

目前無法確定三人死因是中毒或溺斃,警方初步研判,三人可能是第一時間昏迷溺水,檢方今天相驗調查死因。

警方和消防局調查,四十三歲高慶偉昨天下午和卅歲員工林致安、五十三歲高俊龍到苓雅區同慶路一處社區地下二樓維修汙水處理槽破裂管線;下午四點卅九分,高慶偉衝上一樓請保全員報案,指兩名員工在汙水槽裡失蹤後,隨即又衝回地下二樓試圖救人,結果也失去音訊。

消防人員趕到時聞到刺鼻異味,先以抽風機向汙水槽送入大量空氣,降低槽內異味濃度,再穿戴呼吸器進入救人,在及腰的水深中,發現一人浮在水面上,兩人沉在水中,約半小時救出三人,雖火速送醫急救,但三人均不治。

消防人員表示,當時地下二樓氣體探測器嗶嗶作響,測得硫化氫濃度卅五PPM、一氧化碳八PPM,消防員懷疑意外發生時「槽內硫化氫濃度數值絕對上千!」檢警預計今天相驗,並調查施工過程有無不當。

高雄市勞檢處調查,汙水槽內硫化氫濃度還有五十二PPM,但人體耐受度僅十PPM。勞檢處潘姓科長說,施工人員疑未遵守工安相關程序,未先檢測有無有毒氣體,並進行排空,且在完全沒有防護情形下作業;將勒令業者停工,並依職業安全衛生法重罰卅萬元。

消防局第一大隊副中隊長黃俊綾說,汙水槽等密閉空間常有濃度不低的硫化氫等氣體,施工前一定要檢測有害氣體;若發現有人疑似中毒,務必先稀釋氣體,穿戴好防護設備,千萬不可貿然下去搶救。

小檔案/硫化氫過濃 可奪命

硫化氫是無色、易燃,帶有惡臭的劇毒氣體,若濃度超過一千PPM,吸入者會因呼吸麻痺,在短時間喪命;硫化氫自然存在於原油、火山氣體、溫泉之中,也會經由人類腸胃道分解作用、工業活動產生,但汙水道、廢水處理廠累積生成的硫化氫因不易擴散,容易使濃度偏高。目前國內規定的勞工作業環境,空氣中的硫化氫濃度不得超過十PPM。

 
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兩岸新聞
大陸高調紀念馬克思 紐時:灌輸年輕人馬列主義
記者汪莉絹/綜合報導聯合報

大陸官方最近掀起一波馬克思主義宣傳潮,除大張旗鼓地紀念馬克思誕辰兩百年,還強力推送「馬克思是對的」等節目,紐約時報發自北京的報導稱,中共這波馬克思主義宣傳,是北京當局對中國大陸的千禧一代重新灌輸馬列主義信條的努力之一。

「馬克思是對的」由中宣部、江蘇省委宣傳部、江蘇省廣播電視總台聯合製作五集節目,除在央視播出,也在人民網、新華網等官方媒體強力宣傳。紐時報導,「馬克思是對的」是中共試圖將這些教條傳授給年輕一代的努力的一部分。這個節目是中共的策略之一,目的是要說服廿多歲的年輕人,他們在學校讀過的馬列主義課仍然正確。

紐時稱,節目內容一再宣稱中國仍受馬克思平等主義理想的影響,但「節目中沒有提到的是:在習近平在達沃斯(WEF,世界經濟論壇)取悅全球資本家時,中國的財富不平等程度已經接近了美國的水準。」

紐時指出,「在習近平試圖吸引外國投資者的同時,他也在試圖塑造一種有特色的意識形態:這種旨在不讓中國被自由市場和自由民主制度混淆視聽的意識形態,既包括傳統的共產主義價值觀,也包括土色土香的中國古代價值觀」。

紐時稱,儘管官方努力宣傳,但許多大陸民眾對「馬克思是對的」表示懷疑。在大陸人氣頗高的「知乎」網站上,網友評論「節目內容全部都是對馬克思的偉人化,但馬克思最反對的就是個人崇拜」、「馬克思理論最重要的思想之一是『懷疑一切』」,但節目中隻字未提。

BBC中文網則刊登大陸學者鄧聿文的文章指出,大陸官方高調紀念馬克思,除企圖在理論源頭解決中共執政和中國特色社會主義道路的合法性問題,中共總書記習近平在紀念大會的講話中,對馬克思及其主義進行重新闡釋和包裝,更是昭告全黨,他才是中共黨內的權威理論家以及馬克思主義的唯一闡釋者。

 
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大陸自製航母 即將海試?
記者汪莉絹/綜合報導聯合報

大陸自製航母海試時間,一延再延。大陸環球時報昨披露,大陸自製航母五日首次起降直升機,此舉意味該航母海試在即,報導還暗示,未來七天當地天氣狀況良好,非常適合海試。

今年三月以來,大陸自製航母將於大陸海軍建軍節(四月廿三日)前後海試的消息,即甚囂塵上,然而迄今大陸自製航母仍未出海。環球時報昨指出,五日早晨大陸自製航母首次進行直升機起降測試,而此前一天大陸遼寧海事局官網發出禁航公告,宣布由於軍事任務的緣故,渤海海峽黃海北部自當日下午十六時開始,禁航一周。綜合上述消息,顯示大陸自製航母海試在即。

環時引述大陸航母專家李傑的話指出,直升機在大陸自製航母平台上起降,不僅意味艦上對直升機著陸的指揮引導系統可以運作,更重要的是實踐過程中的實用性。同時,也意味在即將開展的海試中一旦有緊急情況,可以動用直升機解決,未來訓練也可以在遼寧艦和自製航母之間相互起降,提高兵力運送能力和效率。

香港南華早報則引述軍事專家分析稱,直升機起降和海上禁航,顯示大陸自製航母可能很快會海試,航母需要大型直升機運輸人員和重型設備,「許多工程師需要上下航母,他們經常要在海上,所以他們需要大型直升機執行任務」。

航母海試有兩大階段,第一階段是廠方主導,檢驗內容跟航行有關,例如動力系統、導航系統、通信系統、損管系統等;第二階段是軍方測試,主要涉及作戰性能,包括武器系統、雷達系統等,而有些系統的性能要等到航母正式服役後才能進一步驗證。

環時特別指出,「天氣預報顯示,當地未來七天之內的天氣狀況良好,風力最大為四至五級,非常有利於海試。 」

環時還引述一匿名專家稱,此次海試有兩重意義。首先,如果海試順利,預示大陸自製航母正式交付近了一大步;其次表明大陸國防工業向前邁出歷史性一步,為大陸航母升級建造奠基。而大陸自製航母正式入列後,共軍將擁有雙航母戰鬥群,為共軍海軍的戰略轉型提供有力支撐。

 
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國際新聞
中日關係回暖? 陸將放寬日核食進口
東京記者蔡佩芳/七日電聯合報

中日韓峰會明登場

中國大陸國務院總理李克強今天首度訪問日本,此行不但是大陸總理暌違七年再度訪日,更是為大陸國家主席習近平訪日鋪路,是中日關係回暖重要指標。中日除將正式發表洽談十一年的海空聯絡機制達成協議,也將研議放寬日本核災地區食品銷往大陸限制,並推進大陸倡議的「一帶一路」合作。

中日韓峰會將於明天上午舉行,李克強將與日本首相安倍晉三、南韓總統文在寅舉行會談,三人將就合作促使北韓放棄核武與彈道飛彈開發、加強三國經貿與人員交流交換意見。目前三方正對發表共同文件進行最後協調。安倍明天下午也將與文在寅、李克強舉行雙邊會談。

文在寅預計明天抵達日本,結束會談後當天返國,相較之下李克強這次安排四天的訪日行,由於今年是中日友好和平條約簽訂四十周年,兩國都有意藉此時機改善雙邊關係。而日方也以貴賓(official guest)禮遇迎接李克強,李此行將會晤日皇明仁,除了與安倍雙邊會談,並出席安倍為他舉辦的晚宴;十、十一日訪問北海道,並罕見參加日中知事省長論壇。安倍也將陪同李克強在北海道的部分行程。

釣島主權模糊化處理

二○○七年安倍第一次執政時,日中開始商議海空聯絡機制,以確立日本自衛隊與大陸解放軍的聯繫方式,防止偶發性衝突。但日方主張釣魚台列嶼屬於日本固有領土,進入周邊領空和領海等同侵犯主權,應明文排除在運用對象內;中方認為此舉等於承認日本擁有釣島主權,無法接受,主張不明文規定該機制的運用範圍,並希望討論避免釣魚台列嶼周邊衝突的應有方式。

共同社引述日本政府人士消息指出,雙方最終同意以地理上不明確界定適用範圍的方式,以模糊表述解決爭議;根據規畫,安倍和李克強會談中針對儘早啟用海空聯絡機制達成正式協議,交由雙方的防衛部門交換簽署文件。

談判十一年的中日海空聯絡機制得以實現,被安倍視為重要外交成果,對國內外宣傳,但此舉也意味日方做出妥協。自二○一二年九月日本將釣魚台列嶼國有化後,大陸公務船駛入該區域的日本「領海」成為常態,雙方在釣島的緊張局勢能否獲得相當程度緩解,將成為觀察指標。

日本經濟新聞報導,兩國將成立協議機制,推動放寬日本食品輸入大陸的限制,並展開中日針對「一帶一路」官民合作的商議。二○一一年日本大地震後,大陸限制日本東京、福島等十個地區食品輸中,目前採取日本部分地區食品全面禁止進口的僅剩台灣與大陸。

 
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馬國明大選 92歲馬哈迪奇襲納吉?
編譯王麗娟、季晶晶/綜合報導聯合報

馬來西亞九日將舉行獨立以來的第十四次大選,民調顯示現任總理納吉可望勝選,但選情比預期緊繃。納吉冀望他對選民的承諾和馬國經濟穩定成長,可協助他贏得連任,來勢洶洶的挑戰者馬哈迪則端出民粹措施,誓言取消納吉推出的消費稅,重新提供燃料補貼與勾銷農民債務。

馬國這次大選,納吉為首的執政聯盟「國民陣線」將面臨反對陣營「希望聯盟」的挑戰。「希望聯盟」由公正黨、行動黨、土著團結黨和誠信黨四黨組成。馬哈迪所領導的「希望聯盟」,於選戰後期對納吉構成前所未見的挑戰。

馬來西亞獨立六十一年來一直由「國民陣線」執政,但國陣在二○一三年大選中首度寫下普選票票數輸給在野陣營的紀錄,靠著對其有利的選制和選區劃分,才在兩百廿二席的國會中拿下過半數的一百卅三席。CNN說,如果國陣贏得的議席不如上屆,即使勝選,納吉的領導地位也會面臨黨內挑戰,萬一選輸了,納吉不但總理大位不保,還可能被迫退出政壇。

納吉歷經貪腐醜聞和油價重挫影響馬國原油輸出收入,依舊屹立不倒,現在寄望經濟回溫和反對黨不夠團結,能拉升國陣選情。但選民不滿生活成本攀升,成為選戰的一項主要議題。納吉政府選前透過發放現金、減稅和分配平價住宅,希望緩解民怨。

一般看好六十四歲的納吉會當選連任。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」表示,儘管反對陣營聲勢看漲,但很難演出逆襲。該集團認為「希望聯盟」的勝選機率僅百分之十五。

反對陣營本身是相當戲劇性的組合。馬哈迪已年高九十二歲,曾鐵腕統治馬國廿二年,他曾是納吉的政治啟蒙導師,在納吉涉及國家主權財富基金「一馬發展公司」洗錢疑雲後與他反目,並退出納吉領導的巫統黨,成為「土著團結黨」主席。更令外界跌破眼鏡的是,馬哈迪去年和七十歲的前副總理安華化解仇怨 ,同意結盟共抗納吉。

馬哈迪一九九八年擔任總理時,以貪腐和肛交等罪名,革除安華副總理職務,將他逮捕監禁。安華二○一五年再度因肛交罪名入獄,當時的總理是納吉。安華的支持者對他和馬哈迪結盟頗為不滿,但安華的妻子、「公正黨」主席旺阿茲沙和安華的國會議員女兒,都認為擊敗納吉的國陣更重要。

 
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