2019年10月15日 星期二

要求美國總統制裁侵權人士 眾院通過香港法案


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>2019/10/16 第4725期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日頭條 要求美國總統制裁侵權人士 眾院通過香港法案
兩岸新聞 立法會復會 林鄭喊端政策牛肉
港區議會選舉/篩選參選資格 選舉主任爭議大
港區議會選舉/黃之鋒批政治審查 「政府無權篩選」
陸擬招2.4萬公務員 開除黨籍者及失信者不得報考
廣西化工廠爆炸冒出粉紅煙霧 已4死6傷
廣州有軌電車 明年11月通車
三星堆古蜀文物 再次美國開展
北京將跟進上海 實施垃圾分類
地鐵車廂伸鹹豬手 上海一男子遭重判6個月徒刑

今日頭條
要求美國總統制裁侵權人士 眾院通過香港法案
華盛頓15日專電/中央社
美國聯邦眾議院今天下午通過「香港人權與民主法案」、「保護香港法案」與「與香港站在一起」決議案。香港人權與民主法案要求美國總統,每年點名並制裁香港侵害人權人士。

美國聯邦眾議院今天下午針對「香港人權與民主法案」、「保護香港法案」與「與香港站在一起」決議案進行投票,3案皆經口頭表決方式獲得無異議通過。

眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)在眾院發言表示,過去四個月,香港人民向世界發出強烈訊息,亦即對自由、正義及民主的夢永遠不會被不正義與恐嚇澆熄。她說:「香港人民展現出的非凡勇氣,與一個拒絕尊重法治、遵守20多年前保證之一國兩制的懦弱政府,形成強烈對比。」

裴洛西強調,若美國因為商業利益,選擇不為中國人權發聲,「我們將會失去,能為世界任何地方人權發聲的道德權威性」。

美國眾院針對法案進行投票幾天前,在香港才有超過13萬民眾聚集在中環遮打花園,為「香港人權民主法案」集氣。部分民眾揮舞著美國國旗,高聲呼籲美方能盡快通過法案。

根據眾院「香港人權與民主法案」目前版本,美國總統在法案通過180天內及未來至少每年,要點名、制裁侵害香港人權的人士。可動用措施包含凍結資產,以及讓這些人士及他們直系親屬無資格取得簽證、入境美國或獲得臨時入境許可(parole),現有的簽證則可能被撤銷。

法案也要求美國國務卿,每年就香港情況是否仍符合特殊待遇提出「認證」(certification),評估重點包括香港行政、立法及司法部門是否維護法治,以及是否保護1984年「中英聯合聲明」及香港基本法中所列舉的香港人民權利。

除此之外,法案也指出,美國政策支持香港人民的民主願景,包含達成香港基本法所列明、被視為「最終目標」的特首及立法會普選。法案也支持香港人民行使言論、新聞及其他基本自由權利,以及免於遭受任意或不法逮捕、拘押與監禁的自由。

目前美國參議院也有提出「香港人權與民主法案」,參院外委會上個月25日無異議通過法案,接下來將送至參議院全院審理。

「保護香港法案」的全名為「限制出口催淚瓦斯及人群控制技術至香港法案」(Placing Restrictions on Teargas Exports and Crowd Control Technology to Hong Kong Act,簡稱PROTECT Hong Kong Act)。

法案要求美國總統在法案生效30天後,禁止特定防衛物資、防衛技術服務及彈藥出口至香港,直到美國總統能認證,港警在過去一年沒有嚴重侵犯人權,且相關侵權疑慮已經過獨立調查,也受香港政府妥善處理。

今天通過的「與香港站在一起」決議案(Stand With Hong Kong Resolution),全名是「承認香港與美國雙邊關係、譴責中華人民共和國干預香港事務及支持香港人民抗議權」。

決議案譴責香港警察以不符國際標準方式,使用武力對付示威者並侵害他們言論及和平集會自由。決議案也譴責香港、中國政府容忍港警使用武力、將示威運動形容成是「暴動」(riots),並誣賴美國政府是政治動盪背後的策劃者。

決議案也呼籲美國行政部門,確保販售給香港警察的彈藥及人群管制設備,不會被用來鎮壓香港的和平示威活動。

   
兩岸新聞
立法會復會 林鄭喊端政策牛肉
香港特派員李春/香港報導/聯合報

香港立法會今天復會,立法會外已做好保安部署,戒備森嚴。香港特首林鄭月娥昨率先透露,新一份施政報告涉及超過二百項新措施,內容聚焦房屋和土地供應。她還表示,有決心、盡最大努力,進入立法會發表施政報告。

香港一年一度的施政報告,在林鄭月娥上台後,由上任特首改變的一月公布,恢復到英治時的十月立法會復會第一天。

林鄭月娥將於今天發表任內第三份施政報告。她昨天出席行政會議前會見傳媒,主動拿起新一份施政報告,讓傳媒先睹報告封面。林鄭解釋,新一份施政報告在非常困難環境下編製。封面顏色主調繼續沿用其喜愛的天藍色,希望香港能很快雨過天青、重新出發。

林鄭月娥說,此次施政報告聚焦談及土地及房屋政策,部分司局長已先公布部分措施。她表示,今次公布施政報告採取新做法,會附上「附編」,以交代她二○一七年上任後的工作進度、面對的挑戰及往後的新措施。

此外,談及「禁止蒙面規例」,林鄭月娥認為,阻嚇作用是存在的。

香港立法會大樓外,昨天下午已做好各種保安部署。添美道天橋臨近立法會一側被圍上綠網,添馬公園草地有白色水馬圍住,由數名警員駐守。立法會旁特首辦外添華道,有水馬封鎖,特首辦鐵欄內另設兩重水馬。立法會公眾入口、議員入口、示威區一帶有二公尺高的水馬圍封,有警車停泊戒備及多名持盾防暴警察巡邏。

香港立法會內務委員會副主席郭榮鏗昨天表示,多名議員關注周三特首向立法會發表施政報告期間的保安安排,包括警方可能進入大樓待命。他說,如果警方不承諾要配戴委任證、要有編號等,復會當天議員一定會與警員爭執,他不希望變成流血事件,更不希望日後警方可蒙面、荷槍實彈進入立法會議事廳。

   
港區議會選舉/篩選參選資格 選舉主任爭議大
香港特派員李春/聯合報

二○一六年前,香港沒有人注意選舉主任這種角色,但二○一六年香港立法會議員選舉的參選人DQ即「Disqualify」,被取消參選資格,選舉主任聲名大噪,相關爭議持續至今。最近香港開始區議會選舉的報名,立法會選舉參選人的參選資格審定,也首度引入區議會選舉,選舉主任再次登台亮相。

香港選舉由選舉事務管理委員會負責,這個委員會只有特首委任的一名主席和兩名委員。在其下則有一個選舉事務處,向委員會提供行政支援。選舉事務處有總選舉事務主任一位,下有七個部門,其中選舉部和行政部由首席選舉事務主任分管。其內再分副總選舉事務主任、高級選舉主任。

選舉管理委員會屬獨立及非治性法定組織、但選舉事務處屬於政府部門,按選管會指示工作,職責主要有三,即檢討和制定選區分界、制定選舉條例和安排選舉、監察選民登記。

占領運動失敗後,香港政制改革叫停。二○一六年的立法會選舉,香港選管會首次要求參選人於法定提名表格之外,額外加簽一份新增的聲明確認書,而選舉主任就以這份確認書,來質疑和確認參選人的資格。

當年的立法會選舉,香港歷史上首次有參選人因政治背景審查而被褫奪參選權。事件引起社會爭議,但選管會當時表示,立法會選舉的提名是否有效,是由選舉主任自行決定。特首林鄭月娥當時也說,參選資格由選舉主任決定,非由特首說了算。

爭議持續到去年的立法會補選,以填補被禠奪立法會議員就任資格的羅冠聰、游蕙禎、梁頌恆和姚松炎四人的議席,再有多名非建制參選人被選舉主任禠奪參選資格。其中香港眾志成員周庭因眾志曾提出「民主自決」的綱領,被取消參選資格。她向高等法院提出選舉呈請,法官周家明今年九月二日頒下判辭,裁定周庭勝訴。其後在沒有明確的法律規定和授權下,選舉主任的決定是否踰越了法律權限,爭議再起。

   
港區議會選舉/黃之鋒批政治審查 「政府無權篩選」
記者呂佳蓉/綜合報導/聯合報

香港區議會選舉將於下月廿四日舉行,多名參選人被要求在期限內解釋其政治主張,以決定是否有參選資格。香港眾志秘書長黃之鋒是被要求解釋的對象之一,他昨日在社群網站上發布回覆選舉主任的來信,並強調「我有權參選,政府無權篩選」。

黃之鋒表示,他參選的海怡西區的選舉主任致函他,要求在限期內回覆問題,包含香港眾志所主張的「民主自決」,「是否表示香港人可以自決制度、是否提倡和支持香港獨立是自決前途的選項等」,以決定提名是否有效。黃之鋒指出,選舉主任的來信是政治審查。

有關「民主自決」的問題,黃之鋒稱,是香港在「中英聯合聲明」基本方針政策於「五十年不變」限期屆滿後的前途問題,這應讓香港人共同參與決定,應在「一國兩制」的憲政框架內進行。此外,他亦不主張香港獨立。

其他被要求做出解釋的參選人有:競逐連任的沙田區泛民主派參選人陳兆陽、元朗區參選人巫啟航和張秀賢。參選元朗天恆選區的王百羽,則被問及是否支持港獨。其中,九龍城樂民選區的參選人林正軒在其選舉政綱上寫上「光復香港,時代革命」,他昨在臉書上透露,已獲選舉主任來信通知,提名有效。

香港中文大學高級講師蔡子強表示,「光復香港,時代革命」恐成港獨與自決之後的第三個禁忌,若再有人被拒參選,勢將引發衝突。

   
陸擬招2.4萬公務員 開除黨籍者及失信者不得報考
記者賴錦宏/即時報導/聯合報
14日,大陸國家公務員局網站發布中央機關及其直屬機構2020年度考試錄用公務員公告。根據公告,2020年國考公共科目筆試將於2019年11月24日舉行,10月15日起開始網上報名。

據南方都市報,今次大陸國考計劃招錄2.4萬人,涉及中央和國家機關86個單位、23個直屬機構。相比去年,今年的招錄人數增加了六成。在去年,由於國、地稅的合併致使招錄需求降低,招錄人數僅為1.45萬人,創下了十年新低。

與往年相比,本次國考招錄政策有新變化。如,今次國考特別強調「心理素質」,在公告中,在報考條件部分,特別提到要「具有正常履行職責的身體條件和心理素質」;而在體檢考察部分,也特別指出「根據職位需要,部分招錄機關將對報考者有關心理素質進行測評,測評結果作為擇優確定擬錄用人員的重要參考。」

在報考人員部分,新增了「被開除中國共產黨黨籍的人員」、「被依法列為失信聯合懲戒對象的人員」不得報考。

本次招考延續了近年來向基層一線傾斜的政策。公告顯示,中央機關和省級直屬機構除部分特殊職位和專業性較強的職位外,主要招錄具有2年以上基層工作經歷的人員。

另外,今次國考也注重充實基層工作力量,77.3%的錄用計畫補充到縣(區)級及以下直屬機構。此外,對一些艱苦邊遠地區職位,採取降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷等措施降低進入門檻,並在劃定筆試合格分數線時進一步予以政策傾斜。

   
廣西化工廠爆炸冒出粉紅煙霧 已4死6傷
台北15日電/中央社
中國廣西省一處工業園區上午11時發生化學爆炸事故,事故已造成4死2重傷4輕傷。據網上影片,爆炸時現場冒出粉紅色煙霧,鐵皮廠房受損嚴重,只剩鋼架。

央視客戶端報導,位於中國廣西省陸川縣北部工業園集中區東段3號的廣西蘭科新材料有限公司,上午11時15分發生一起安全生產事故。

報導說,目前事故已造成4死2重傷4輕傷。玉林市、陸川縣應急局已派員趕赴事故現場救援處置。

新京報新媒體「我們視頻」影片顯示,爆炸時有石塊等硬物噴濺而出,周邊民眾急忙躲避,現場竄出粉紅色煙霧。廣西蘭科新材料有限公司的鐵皮廠房受損嚴重,僅剩鋼架。

   
廣州有軌電車 明年11月通車
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
中國鐵建股份有限公司15日透露,經過半個月的空載試跑,全大陸單體容量最大的超級電容有軌電車線路—廣州黃埔區有軌電車1號線試驗取得成功。系統輪軌關係、弓網關係等得到進一步驗證優化,預計2020年11月建成通車。

新華社報導,中鐵二十二局集團廣州黃埔有軌電車項目部指揮長鬍文濤指出,廣州黃埔區有軌電車1號線長約14.3公里,線路共設20座車站。該工程線路採用超級電容充電,利用儲能裝置車輛實現區間運行。

胡文濤表示,車輛進站時,無需司機操作,30秒自動完成充電,至少運行距離2公里。由於採用超級電容作為儲能裝置牽引供電,區間無接觸網,大大減少了城市空中「蜘蛛網」。另外,車輛制動時將80%以上的制動能量回收至超級電容形成電能儲存,高效節能。

據悉,廣州黃埔區有軌電車1號線預計2020年11月建成通車。

   
三星堆古蜀文物 再次美國開展
大陸特派員王玉燕/綜合報導/聯合報
不久前,由三星堆博物館與美國布萊恩特大學合作舉辦的「中美文化面對面:神秘的古蜀王國」展覽,在波士頓布萊恩特大學舉行。本次展覽也是三星堆古蜀文明再次走進美國。

三星堆博物館位於四川德陽,這裡的三星堆古遺址出土了青銅縱目面具、戴金面罩青銅人頭像、銅人面具、銅人頭像和銅鳥等極其珍貴的青銅文物,是古蜀文明的尖端代表。此次在波士頓亮相,旨在向美國民眾展示三星堆所代表的古蜀文明的獨特魅力。

三星堆博物館陳列保管部部長余健說:「為了讓美國大眾欣賞到最精美、最獨特的三星堆文物,在啟運前,我們對青銅縱目面具等文物複製品進行了上色處理,並將紋理、線條幅度等細節都一一進行了還原,完美再現了它們的藝術風采。」

據悉,此次亮相美國的除了6件具有代表性的文物複製品外,還展出了三星堆遺址的大量圖片和文獻資料,向美國民眾和各國遊客展現古蜀人民非凡的藝術想像力與創造力。

這也是今年以來,三星堆博物館第3次出國展覽,之前已經在義大利首都羅馬、摩洛哥首都拉巴特進行了展出。

   
北京將跟進上海 實施垃圾分類
北京15日電/中央社
繼上海市後,同屬中國一線城市的北京市也將實施垃圾分類,目前官方正展開為期一個月的徵求意見階段。依規劃,北京方案把垃圾分為4類,經勸導拒不分類者將罰款人民幣200元。

北京方案的垃圾分類,分為廚餘(餐廚)垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等4類,並未採用上海方案中的「乾垃圾」與「溼垃圾」分法。但將「有害垃圾」單獨分類,則是上海方案所無。

綜合中國媒體報導,北京市的垃圾分類方案,是由北京市城市管理委員會起草,全稱為「北京市生活垃圾管理條例修正案(草案送審稿)」,將於11月13日前公開徵求市民意見。

根據草案,個人未將生活垃圾,正確投放至上述4類相對應容器者,將由城市管理綜合執法部門責令立即改正,拒不改正者處人民幣200元(人民幣880元)罰款。單位若有相同違反情節,則處1萬至5萬元罰款。

草案還規定,全市黨政機關、事業單位推行無紙化辦公,不使用一次性杯具等用品;餐飲經營單位、餐飲配送服務提供者和旅館經營單位不得主動提供一次性餐具或日用品;快遞業、電子商務業應使用或引導消費者使用環保包裝。

根據規定,餐飲服務或餐飲配送服務提供者若主動向消費者提供一次性筷子、湯匙等餐具的,由市場監管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000至5000元罰款。

而旅館經營單位主動向消費者提供客房一次性日用品者,由文化旅遊部門責令限期改正;逾期不改正者處1000至5000元罰款。

   
地鐵車廂伸鹹豬手 上海一男子遭重判6個月徒刑
記者林則宏/即時報導/聯合報
上海對地鐵色狼下重手了。上海市靜安區人民法院15日將一名在地鐵車廂對女性伸出「鹹豬手」的34歲男子,以強制猥褻罪判處有期徒刑6個月。這也是上海第一宗因地鐵性騷擾遭入刑的案例。

據上海《青年報》報導,今年7月1日18時23分至18時29分許,被告王姓男子在上海地鐵八號線列車車廂內,緊貼坐在一名女子(系未成年人)左側,左手搭在自己右臂並持續觸摸該名女子胸部等部位。期間,該女子挪動座位躲避,王姓男子仍繼續緊貼並騷擾。

18時31分許,王姓男子以同樣手法繼續觸摸另一名女子胸部,被女子察覺後質問,王姓男子意圖逃跑,但遭扭送至公安機關。報導稱,法庭審理中,王姓男子對公訴機關指控的事實不持異議。

上海市靜安區人民法院認為,被告人王某某利用地鐵車廂相對擁擠、不易察覺、較難避讓的客觀條件,以及被害女性當眾羞於反抗的心理特點,違背婦女意願,先後對兩名女性強行實施摸胸等猥褻行為,且其中一名為未成年女性,其行為已構成強制猥褻罪,依法應予懲處。

上海市靜安區人民法院並稱,被告人的行為不僅侵害被害人的人身權利,也在一定程度擾亂軌道交通正常秩序,具有較大的社會危害性。

上海《澎湃新聞》指出,這起案件的主審法官丁德宏表示,希望有更多女性在遇到不法侵害時能勇敢站出來。

   
薪資費用減除、長照扣除額 明年報稅可適用
立法院於今年7 月1 日三讀通過所得稅法修正,修正「所得稅法第14 條、第126 條」,以及「所得稅法第17 條」,分別納入了薪資費用減除,以及長期照護特別扣除額的規定,從今年1 月1 日起生效,明年報稅可適用。

趕走惱人蚊子新妙招:電音?!
傳統剋蚊方法包括如用蚊帳防咬或用化學製品滅蚊。但或許有另一個解決方法:音樂。尤其是 DJ 史奇雷克斯的迴響貝斯電音似乎可減少叮咬、吸較少的血及較低交配率,音樂似乎可以為防蚊危機另闢新徑。
 
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