2020年3月20日 星期五

國內新增1死、27例確診 全球旅遊升為三級警告


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2020/03/21 第7034期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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國內新增1死、27例確診 全球旅遊升為三級警告
記者陳婕翎、陳雨鑫、簡浩正、彭宣聯合報
國內出現新冠肺炎第二例死亡病例,中央流行疫情指揮中心昨天公布,繼白牌車司機之後,我有第二例新冠肺炎死亡個案;另外,國內再增廿七例新冠肺炎確診者,廿四例境外移入,三例本土病例,累積一百三十五例確診。指揮中心同時宣布,今起全球旅遊疫情建議升級至第三級警告,再次呼籲民眾非必要勿出國。

八旬慢性病患 敗血症不治

目前我國累積新冠肺炎境外移入一○二例、本土病例卅三例,有廿八名確診者解除隔離、兩人死亡。昨天新增死亡個案為第廿七名病例,患者年過八旬又有多重慢性病,經長達一個月搶救,仍於昨天上午因併發敗血症,不幸過世,其餘個案持續住院隔離中。

中研院一工作人員染疫

昨天新增個案中,有一例為中研院工作人員,中研院昨天晚間於官網公告,院內一人確診,已就醫進行診治,防疫醫療團隊掌握其接觸者,曾近距離接觸者十六人將居家隔離。

指揮中心指揮官陳時中表示,昨天新增境外移入個案,有十五位女性、九位男性,介於十多歲至八十多歲,旅遊國家涵蓋十八國,包括美加地區、歐洲、埃及、墨西哥、日本、新加坡、菲律賓、土耳其及歐洲十國等,其中八人曾有多國旅遊史。

一球類陪練員出國感染

廿四例境外移入病例中,一名北部十多歲體育系男學生染疫,他於二月十六日到三月十七日分別赴西班牙、德國、英國比賽,傳出為球類陪練員,同團成員卅三人,其中廿二人持續居家隔離、居家檢疫。

另一名土耳其移入個案,為六十多歲女性,於三月四日至十三日跟團旅遊,因返國時與日前已公布多人確診的土耳其團搭乘同班機,該土耳其團共十七人出團、已有十三人確診。

停課高中又一學生確診

昨天公布三例本土個案,也創連日新高,一人為案五十九的同班女同學,同校確診案例已達三例,該高中將停課至三月廿七日;另兩名個案中,一人曾與自美國返國上司及外籍同事接觸,但一人近期未有旅遊史者,衛生單位將進一步針對個案工作地進行調查,釐清感染源。

基於國人進行國際旅遊均有感染風險,指揮中心宣布,除已公布列第三級的亞洲、歐洲、北非、美國、加拿大、紐西蘭及澳洲外,自台灣時間三月廿一日零時起,提升全球旅遊疫情建議至「第三級警告(Warning)」,涵括中南美洲、撒哈拉沙漠以南非洲國家。

陳時中提醒,國人應避免所有非必要之出國旅遊,但不要責備國外回台的留學生,畢竟當時歐洲、中亞疫情尚未嚴峻,他呼籲各界以同理心看待,不要仇視前段日子出國的民眾。

 
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專題
1周確診85例 多為年輕人「染疫無關年齡 關鍵在病源」
記者陳婕翎、陳雨鑫、簡浩正、彭宣聯合報

誰有抵抗力?老中青都一樣

新冠肺炎第二波疫情從世界各地掃回台灣,我確診個案不斷創新高,近一周確診個案就高達八十五例,若仔細分析國內近期新冠肺炎患者,發現多位是廿至卅歲的年輕人,甚至出現疑似首起西班牙留學生集體染疫,打破過去新冠肺炎多是中老年人的印象。

對此,指揮中心表示,由於最近出國求學、旅遊者以年輕人居多,才會導致年輕人患者增加,但中老年、慢性病者仍是危險族群。

疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說,一個新興病毒出現,沒有人類對其具有抵抗力,所有人都有機會感染,染病機會多寡相關因素中,除是否有抵抗力、年紀大小,他更強調,是否可能接觸到病源也是重要關鍵。

他表示,近期我國確診者多為境外移入個案,通常海外工作、求學、自由行旅遊者,多為年輕族群,各國疫情嚴峻,這一年齡層的國人,容易在疫情嚴重的國家接觸病毒,增加感染機會。

他也提及,境外移入個案也有年長者,多是跟團,同樣是增加自身暴露於病毒風險之中。假設在有疫情的社區中散步,中老年人得病及重症的機會,仍較年輕人更高。

海歸派暴增!墊高青年占比

疫情指揮中心指揮官陳時中表示,這段時間回來的年輕人占比高,如果拉到全人口,樣本數較大,還是會出現老年人、慢性病患者感染風險高的結果,因此不會推翻過去老年人、慢性病患者感染風險高的觀念。

新冠肺炎年輕確診多,甚至出現疑似西班牙三名留學生集體染疫事件,指揮中心疫情監測組組長周志浩說,西班牙留學生共有卅七人要採檢,衛生單位也將對回台的學生相關接觸史執行系統性了解。

針對目前數以萬計的海外留學生爆返台潮,威脅到國內防疫,坊間出現少數譴責聲音,陳時中表示,我們不該責備他們,有危險時任何人都會想到母國,「母國怎能拋棄他們」,但若回來,一定要配合政策接受居家檢疫。

陳時中說,未來因應回台人潮,一定會有壓力,但大家要一起克服,若有症狀務必盡速通報、配合篩檢,希望這兩周能安然度過。

新冠肺炎確診個案累計已一百卅五例,其中六例為本土案例,有二例至今尚找不到感染源,也引起外界疑慮,疫情中心社區防疫組副組長莊人祥說,二例中一例是第二位死亡個案,雖未找出感染源,但時間已距離一個多月,另起案例不會放棄追溯感染源的機會。

不過,疾管局前局長蘇益仁表示,指揮中心近期的心力應該是要著重在境外移入病例,近期約有一萬五千多人入境,他推估,至少有五十例確診案例散布在社區內,疫調人員應該著重在回溯這群高風險的民眾,而不是著力在找不到感染源的本土確診案例。

 
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首例!居家檢疫違規沒繳錢 出境存款扣押1萬
記者王聖藜/台北報導聯合報

新北市宋姓男子因新冠肺炎居家檢疫卻「趴趴走」,被裁罰一萬元,宋男沒繳錢又出境。法務部行政執行署台北分署昨天核發收取命令,准許新北市政府衛生局扣押宋男存款清償罰鍰,這是抗疫政策下首例被強制執行的案件。

據了解,衛生局開罰前,請宋男說明未待在家中的理由。宋男表示,口罩實名制購買上路後,他曾去藥房排隊,目的也是為了防疫,沒想到會被裁罰,要提行政訴願;不過,訴願不影響強制執行,台北分署決定先執行。

宋男一月從上海返台,二月二日收到「嚴重特殊性傳染性肺炎自感染區入境者居家檢疫」通知書,一月廿八日至二月十一日應居家檢疫。

不過,宋男二月六日外出,新北市新店區公所找不到人,移交新北市衛生局處理,衛生局二月十九日開罰一萬元,限十五天內繳清。

台北分署指出,宋男逾期未繳罰鍰,新北市衛生局三月十六日將案件移送台北分署執行。執行官火速調查宋男的財產狀況及行蹤,發現宋男三月八日又出境到上海,因難以通知宋男到場繳款,決定核發扣押命令,直接扣押宋男帳戶存款繳罰款。

昨天台北分署接獲金融機構通報的扣押金額足夠一萬元,因此核發收取命令,命金融機構將扣押款付給新北市政府衛生局。

 
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硬要出國…蘇揆:回國沒補償 教部:最重罰百萬
記者陳熙文、潘乃欣/連線報導聯合報

新冠肺炎疫情已達全球大流行,中央流行疫情指揮中心昨宣布,今天凌晨起提升全球旅遊疫情升至第三級警告,非必要不要出國旅遊。行政院長蘇貞昌昨晚宣布,現在出國的話,回國一律沒有隔離補償。

教育部也正式公告,公私立高中以下學校教職員及學生,非經專案許可,應暫時停止出國至七月十五日止。違者將處新台幣五萬元以上、一百萬元以下罰鍰。但大學師生受大學法規範,不在此限。

教育部雖未限制大學,不過各大學多已自主加強防疫,台灣師範大學學務長林玫君說,校方前天已發信請師生四月卅日前都不要出國。世新大學也說,配合疫情指揮中心,凡非必要或無急迫的出國申請案,一概不同意;已核准的案件都要重新審核。

 
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境外移入 學者:最嚴重恐增至500人
記者陳雨鑫、陳婕翎、簡浩正、彭宣聯合報

新冠疫情衝擊,爆旅外國人返台潮,疫情中心指揮官陳時中表示,未來兩周是防堵疫情的關鍵;台大公共衛生學院副院長陳秀熙推估,未來確診個案中境外移入案例,最嚴重恐增加到五百人,避免社區傳播是最大防護目標。

陳秀熙昨天接受媒體專訪表示,以義大利來說,目前一百人中檢測出四十人罹病,國人在義國的風險高。假設歐洲陽性率為百分之五,從歐洲流行區或重大疫區、邊境等回來的若有一萬六千人,估計未來境外移入病例最少五十人,最多可能到五百人。

但陳時中表示,目前台灣的群體與確診個案特質,與義大利並不相同,國人的生活習慣、文化跟義大利不同,如國人不像義大利常有輕吻近距離的動作,但此數據可作為參考。

旅外國人昨入境總人數七千六百人次,好幾位旅客不約而同地說,台灣比較安全,但返台之路迢迢;一位王小姐表示,她從德國出發,先飛到土耳其,再轉機到泰國,再從泰國飛回台灣,整整花兩天時間才回家。

美國航線班機上,有好幾位返台的留美學生,一名林同學說,美國返台的機位不好訂,票價比平常貴一倍,大概四萬元,回到台灣感覺比較踏實。

從舊金山回台的黃同學全程戴著N95口罩、護目鏡及防護衣,她表示,防護設備是媽媽叫她買來穿,全套約廿元美金。也是全套防護裝備的洪姓學生說,她從離開宿舍就一直穿著,直到出了機場才脫下,約穿了廿二小時。

昨天桃園機場仍出現超過一百公尺的排隊隊伍,但桃機排班計程車自律委員會主任委員黃良易表示,有了前天經驗,防疫車隊加大調派車隊支援,旅客等待的時間比昨天少了卅分鐘以上。多數排隊的民眾表示,等飛機的時間比這個還久,還好,可以體諒。

 
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「確診首日即昏迷」抗愛滋藥搶救 8旬翁仍不治
記者陳婕翎、陳雨鑫、簡浩正、彭宣聯合報

我國又增一名新冠肺炎死亡個案,為二月廿三日確診的第廿七名案例,患者是名八旬老翁,因本身有多重慢性病,經一個月積極搶救,昨天早上併發敗血症不幸過世。

這名個案居住在北部,是確診個案中少數超過八十歲的長者。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,患者確診時即為重症,二月九日診斷為肺炎,十六日插管轉至加護病房,廿一日採檢送驗,廿三日確診。

疫情中心社區防疫組副組長莊人祥說明,患者有高血壓、糖尿病、洗腎等慢性疾病,確診當天即陷入昏迷,期間不僅曾併發腦膜炎,甚至出現細菌感染症狀,三月十七日敗血性休克,經搶救昨天不治。

莊人祥說,醫療團隊曾多次嘗試抗愛滋病藥物及抗瘧疾藥物氯奎寧搶救,但不能因此認定藥物無效;張上淳也表示,依照最近臨床資料顯示,病人使用氯奎寧,可有效縮短排毒的時間。

這名老翁案也是家庭群聚指標個案,一家九人有五人確診,甚至連負責照顧他的醫院外籍看護也遭感染。指揮中心研判,他的小兒子因工作頻繁往返大陸,不排除為感染源。

 
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「檢疫所千房備戰」醫福會:空間量能不夠
記者陳雨鑫、陳婕翎、簡浩正、彭宣聯合報

新冠肺炎疫情大爆發,造成留學生「逃難潮」,居家檢疫的國人人數暴增逾萬人,外界擔心防疫旅館、檢疫所不敷使用,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,檢疫所尚有一千多間可使用,但醫福會執行長王必勝直言,檢疫空間量能的確不夠。

王必勝說,防疫旅館是由各縣市處理,業者可能擔心被汙名化、設備是否足夠等因素,增加速度有限。目前已有少數外國人找不到防疫旅館入住檢疫所。每日收費一百五十美元。

截至三月十九日,全台居家隔離總數為三千三百人,居家檢疫總數約五萬人,逾一萬五千人管理中;自主健康管理約一萬五千人,逾一千三百人在管理中。

陳時中昨被問到防疫量能時表示,檢疫所總計有單獨房間一千五百間,未來將持續擴張,現在使用約三百多間,仍有一千多間可使用,因應疫情未來考慮徵收歇業旅館,增加檢疫量能。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,全台防疫旅館仍有兩縣市未設立,目前設置的防疫旅館,可提供三百床,後續將不斷增設。

王必勝指出,防疫旅館主要提供給來台外國人或無法在家檢疫的民眾使用。居家檢疫國人仍以自宅為主,其次是地方協調的防疫旅館,最後才是中央的檢疫所。

他說,目前檢疫空間量能的確不夠,已與公部門等各單位合作討論,擬清出訓練所、宿舍、營區等閒置空間,或可容納多人的大型場所,作為集中檢疫場所。

 
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義大利新冠肺炎新增627死亡病例 創單日最高紀錄
羅馬20日綜合外電報導中央社

義大利今天通報創紀錄新增627起新冠肺炎死亡病例,儘管政府拿出措施遏止疫情擴散,但大流行仍加速蔓延。

法新社報導,根據通報數據,義大利2019冠狀病毒疾病(COVID-19,新冠肺炎)死亡病例增至4032起,確診病例攀達4萬7021起。

義大利之前的單日新增新冠肺炎死亡病例最高是18日的475起。

 
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舊金山市區如空城 加州台人:旅居7年沒見過這景象
記者王燕華、吳淑玲/台灣—加州越聯合報

美國加州州長紐森昨頒布全州宅居限制令。旅居美國陳小姐說,生活都變了,市中心商業區人變少,舊金山市中心以前都會塞車,尤其灣區高速公路上下班尖峰時間塞到不行。「禁足令」後,搭地鐵的人大減九成,道路也不塞,「比放長假大家都出城還要空」,連人氣餐廳都空無一人。她在加州住七年,沒看過這種景象。

陳小姐從事金融業,目前住在加州馬林郡,她姊姊住在聖馬提歐,都在這次限制令的六個郡中。

她住在以白人為主的社區,一月底美國疫情還不嚴重,她到藥局買口罩要寄回台灣給親友,當時還有「整面牆的口罩」。二月起疫情愈趨嚴峻,口罩開始缺貨,後來連酒精、乾洗手等物資,都被搶購一空。

當時親友提醒她囤貨,她擔心旁人異樣眼光,到超市採買時還要小心安排推車,「把物資擺成看起來沒那麼多的樣子」。隨著加州疫情大爆發,超市裡人擠人,水、米、衛生紙都沒了,鄰居都在問「超市還有蛋嗎?」

陳小姐說,禁足令後生活就不同,非必要不能外出,她的工作彈性,多數時間在家辦公。不過,平常會去做瑜伽、上教會,都被迫改變,只能在家看韓劇「愛的迫降」,已刷了三次。

街頭風景也變了,按摩店、理髮店等都關門,只有提供外帶服務的餐廳可營業,且禁止讓顧客在店內用餐,連公園、步道都封閉不讓進入。姊姊昨天傳照片給她,平日華人最愛去,一位難求的「鮮芋仙」、「士林夜市」餐廳空蕩蕩。

陳小姐表示,車上口罩、手套、消毒拭紙統統有,自助加油時會戴手套握油槍,因擔心被歧視,出門不戴口罩,到醫院時才佩戴。儘管美國疫情爆發,上周她到醫院做檢查,櫃檯人員看到她戴口罩嚇得「往後退了兩公尺」,讓她大嘆「民情大不同」。

移居灣區廿多年的台灣人Sylvia也說,灣區情勢雖然緊張,大家還是沒有戴口罩的習慣,當地居民相信生病的人戴口罩,健康的人不需要戴,像她讀大學的女兒就堅持不戴。

Sylvia表示,禁足令後感覺就是住在「封城」區內,行動受到限制。當地大部分的店都關門,只剩生活必需如超市、醫院、餐廳等有開,不過餐廳只提供外賣,朋友聚會也不行 ,感覺像是「被關禁閉」。

所有公司都採在家上班制,學校也都停課在家學習,可用「人心惶惶」形容。

Sylvia指出,現在也不是不能出門,但就是出門買菜、買日用品,其他時間都在家裡,朋友間都不敢碰面。只要人多的那種場所像教會、兒子童軍聚會、電影院等全部都取消或關閉,「交通順暢大概是唯一的好處」。

 
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抗疫升級 全加州都要居家避疫
記者李秀蘭、張文馨/舊金山—華盛聯合報

加州州長紐森十九日晚間宣布,全加州感染新冠病毒的病例以高比例迅速增加,他決定將「居家避疫」政策擴展至全州,而且未訂下期限。他呼籲人人都遵守,否則加州很可能於八周內有高達百分之五十六的居民感染新冠病毒。

紐森在當晚廣播結束前發表特別聲明,呼籲大家不要因為新冠病毒由中國武漢開始傳播就歧視華裔和亞裔。

「我以自己在灣區長大而自豪。」紐森說,在金山灣區的成長過程中,深切了解華裔移民受歧視的歷史。早年美國人要趕走華裔,產生了排華法案。目前全加州百分之廿七居民是外國出生者,自疫情出現以來,華裔和亞裔受到欺凌攻擊持續出現,這是犯罪行為。

紐森說,四天前他要求最體弱的族群遵守,呼籲大家保護長者,但病例顯示較年輕者亦不倖免,他決定要所有年齡層留在家中,這是必要措施,即使他受批評也要執行。

紐森強調,全州居家避疫後,民眾仍可外出買菜買藥及必需品,也可到公園散步,但必須遵守六呎社交距離。大家問他如何執法,他無意使用傳統的執法制度檢控違例者,相信社會壓力可迫使大部分人遵守。

問到是否也要將全州居家避疫截止設在四月七日,紐森回答說,疫情每小時在變化,他決定不設立限期,將隨時變更修改。

新冠肺炎疫情在美蔓延,確診病例已破一點四萬例,國務院十九日發布最新旅遊警示,將全球列為最高的第四級「不要旅行」(do not travel),建議海外公民立即安排返國,所有美國公民應避免國際旅行;國務院也提醒美國公民,若仍決定待在美國之外,要想辦法立即回到現在居住的國家,並擬定不靠美國政府協助的旅行計畫。

 
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川普:美墨暫時關閉邊境 禁止非必要旅行
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國總統川普20日舉行疫情說明會,宣布比照北境,將關閉與南邊的墨西哥邊界;但目前不考慮全面關閉國境。

川普宣布,美加協議暫時關閉邊界,停止雙方非必要旅行,避免疫情擴散,而對南北邊界的政策都是平等的,美國也在與墨西哥政府協議,暫停非必要旅行,但這些新規定不會影響美墨貿易與商業往來。

紐約州長葛謨(Andrew Cuomo)20日宣布新政策,要求全民留在家中;記者詢問川普是否考慮暫時封鎖國境,川普說,「我不這麼認為」,川普指,目前全美疫情熱區包括加州、紐約州和佛羅里達州等,這些地方的州長都與聯邦政府密切合作,全力控制疫情。川普也說,讚許葛謨採取非常大膽的步驟。

為紓解帶來的經濟衝擊,川普宣布,聯邦稅的申報期限,由4月15日延長至7月15日,讓民眾有時間重回生活常軌;聯邦政府借出的學貸利息,也可自13日起享有60日的免息免罰。川普表示,至少60天,學貸利息優惠方案視情況需要可再延長。

川普的疫情說明會,除國務卿龐培歐與會,白宮高級顧問、川普長女伊凡卡(Ivanka Trump)也現身,國會山莊報(the Hill)報導,伊凡卡因曾接觸新冠肺炎確診病患,自13日起宣布在家工作,隔離觀察,而她今天(20日)確定病毒檢測結果為陰性,重返白宮工作。

【中央社華盛頓20日專電】

為避免武漢肺炎疫情擴散,美國總統川普今天宣布,將關閉美國與加拿大、墨西哥邊境,暫停非必要的旅行,但貿易與商業往來不在此限。這項措施將從今天午夜起正式生效。

川普今天在白宮說明2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)最新措施時宣布暫時關閉與加拿大、墨西哥邊境,以確保三國民眾健康,減少人口移動帶來的醫療負擔。

他也表示,邊境關閉主要是希望減少不必要的旅行,但不會影響合法的貿易往來。此外,也將與墨西哥和業者密切合作,避免有旅客藉由墨西哥從歐洲進入美國。

美國國務卿蓬佩奧(Mke Pompeo)說明美加墨邊境關閉細節時表示,美國與加拿大、墨西哥均同意暫停不必要的跨境往來,這項禁令將於今天午夜生效,並將在執行30天後審視。這項禁令不包括因為工作或其他必要因素的過境往來。

與加拿大相同,這項禁令主要是針對不必要的跨境往來。美國國土安全部代理部沃爾夫(Chad Wolf)表示,美墨邊境主要是限制非必要的跨境旅行,但基本商業活動不會受到影響,國土安全部會持續確保邊境穩固與安全的經濟供應鏈。

川普也透露,已經和聯邦參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)通話,表明將正式啟動「國防生產法」(Defense Production Act),但他並未說明執行細節。

川普在16日簽署援引國防生產法的行政命令,這項命令將允許美國政府得以要求美國企業生產短缺的醫療用品,售予聯邦政府。這項命令也授權衛生部長艾薩(Alex Azar)得以分配所有必要的衛生與醫療資源。

 
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大陸境內新增病例連2日掛零 譚德塞讚:了不起
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報

中國大陸昨天新增新冠肺炎確診病例卅九例,全為境外輸入病例,大陸已連續兩日境內無新增病患。世界衛生組織祕書長譚德塞十九日在日內瓦舉行的新冠肺炎疫情簡報會上稱許大陸,這是一項了不起的成就。

不過,美國總統川普對此表示,「我希望是真的,誰知道呢?」他也再度譴責中國隱瞞疫情,全球為此付出巨大代價。

大陸國家衛健委通報,卅九例新增的境外病例,其中來自廣東十四例,上海八例,北京六例,福建三例。截至昨日止,累計報告境外輸入確診病例二百廿八例。大陸累計確診病例為八萬九百六十七例。

湖北省昨天無新增確診病例、無新增疑似病例,現有疑似病例也為零,湖北省將省內七十五市縣降低為低風險等級,只維持武漢市為唯一高風險市縣。

低風險市縣的街道鄉鎮的社區、村組全部解除封閉管理,人員可以有限度移動。

不過,武漢市中心醫院昨天再有一名醫護人員因新冠肺炎病逝,是四十五歲的武漢市中心醫院倫理委員會成員劉勵。劉勵是「吹哨者」李文亮的同事,她才剛在病床上過生日,沒想到不久後離世。至今,武漢市中心醫院已有五名醫護死於新冠肺炎。

在香港,昨天確診新冠肺炎的人數破單日新高,新增四十八例,年齡最小四歲,香港累計確診二百五十六例。新增四十八起病例中有卅六人有外國接觸史。大多是遊歐洲,也有訪新加坡、泰國後確診的病例。

 
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要聞
疫情指揮中心:停課標準可視疫調調整
本報記者/台北報導聯合報

北部某所高中因校內有兩例新冠肺炎確診病例全校停課,台北市長柯文哲昨天指出,三萬人跟五十人的學校,若都用兩個學生感染就全校停課,SOP恐怕還要再修一修,教育部昨回應,大校的停課標準可因地制宜,規畫後提報教育部審核。中央流行疫情指揮中心表示,停課情形可視疫調結果調整。

柯文哲說,陽明山上有五十多人的國小,台灣大學則約三萬人,規模不同的學校都用兩人感染、全校停課的標準,恐怕還要修一修,例如看是多少人的學校,是不是同班,SOP是且戰且走,他透露,北市府內部還在討論這問題。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳強調,在停課標準中,本來就有附註「實際疫調情形依中央流行疫情指揮中心公布之指示,做適當的調整」。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥解釋,當初訂定停課標準時,就考量到各校停課時,恐有不同樣態,因此保留彈性,即使符合標準,仍可依照疫調狀況調整。

教育部次長林騰蛟說,先前有一位小學生入境時,有發燒症狀被攔下,雖為確診個案,由於他直接在入境前被攔下未進入校園,該班即使有一名確診個案,也不用停課。

林騰蛟表示,大學與高中以下學校的上課模式不同,上課多以分棟、分區的方式上課,即使校內有二名師生確診,依照疫調結果,也不一定全校停課,可能會採學院或是同一系所的方式停課。

教育部綜合規畫司學校衛生科科長林雅幸表示,當時會以全校二人作為停課基準,是考量一人以上就有確診者接觸多人的風險。但考量有些學校有不同校區,還遍布不同縣市,大校的停課標準也可因地制宜,規畫後提報教育部審核。

北市副市長黃珊珊指出,台大有幾萬名學生,且學生有跑班,但高中以下學生沒有跑班,只有老師會跑班,停課標準,希望愈明確愈好,要滾動式修正,且疫調還是有疫調的價值,學生來上課,碰了幾個人?若不到十人,需要全校停課?

黃珊珊說,中央當初訂SOP時,停課還沒有發生,現在既然發生,可檢討改進修正。每個防疫作為都是根據新的狀況做調整,這很正常,也有必要性,像現在禁止外國人進來,也是調整,一直調整是好事,台北市的一些建議,大家可以討論。

 
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確診、居家檢疫或隔離 大學甄試2076校系應變
記者潘乃欣/台北報導聯合報

前天有北部高中因兩名學生確診新冠肺炎全校停課,為因應高三考生因確診或居家檢疫、隔離的特殊狀況,大學甄選會網站昨公告「防疫應變專區」,有二○七六校系提應變方案,包括一七九二系讓無法出門考生取消面試、筆試、實作占分,配分攤到學測成績與書面審查兩項目。但因計分方式不同,如循此管道錄取採外加名額錄取。

不過報考醫學、牙醫校系仍須面試,以內含名額錄取。招聯會表示,甄試學生若居家隔離或檢疫,最遲應在甄試前一天向校系申請將外出應試,並經地方衛政機關同意。

出門後,考生須自費搭乘防疫車隊或私人親友車輛至試場,由學校接手安排應試。辦理甄試學校要安排符合防疫規格的「隔離試場」,提供個案考生進行面試、筆試或實作。學校亦得安排隔離宿舍,協助其提前到達準備。

招聯會執行秘書戴念華說,適用應變措施的考生有兩類,第一類是三月五日公告前滯留境外無法回台的考生,已從本月十五日開放申請、卅一日截止,考生須舉證說明無法入境的不可抗力因素,四月九日經審查會議審核通過,才適用應變方案。

第二類是在國內經中央疫情指揮中心確認需居家檢疫、隔離、社區通報採檢或確診的個案考生。他們須向各校系提出申請,經甄選會與疾管署動態勾稽,確認學生實際狀況,符合適用條件。

 
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別讓校園成疫破口 教團籲師生每人每周5片口罩
記者徐偉真、周志豪、潘乃欣/台北聯合報

確診的北部高中生同班同學再傳一人確診,國民黨立委林奕華和家長、教師團體昨天呼籲,政府應提升學校防疫能量,不要讓校園變成防疫破口;民進黨立委羅致政關心未來是否有預防性停課,教育部長潘文忠說,教育部和指揮中心有密切聯繫和觀察,以目前停課相關標準做準備。

國民黨也呼籲,因應留學生或交換生可能大量返國,政府應即早解決當前防疫旅館恐不敷使用問題,備妥所需防疫隔離空間。

林奕華和家長及教師團體要求,師生應該每周一人五片口罩,千人以上的學校迅速購置紅外線體溫儀,並且要確認四技二專統測及大學入學考試科目範圍,明確訂定第六冊不列入考試的範圍,才不會有考試不公及過大的限期補課壓力。

教育部長潘文忠表示,教育部配合疫情指揮中心對疫情發展判斷,做最好防疫準備,停課學生在家裡應做好自主健康管理,避免隨意到處走動,停課學校校長與老師也會保持與每位學生的自主健康關懷與聯繫。

針對立委林奕華希望做到師生每人每周有五片口罩,學校配有紅外線體溫儀,教育部綜合規畫司學校衛生科科長林雅幸表示,目前的口罩需求仍由中央流行疫情指揮中心統一調度,教育部的做法是請各單位提報需求,整合後提報到指揮中心,由指揮中心按需求急迫性分配資源。

 
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政治新聞
燃料成分管制 7月起陸海空全納管
記者彭宣雅/台北報導聯合報

環保署昨公告「移動汙染源燃料成分管制標準」,將原名「車用汽柴油成分管制標準」新增船舶燃油與航空燃油管制標準,也加嚴現行汽油苯含量標準值,及柴油多環芳香烴含量標準值,往後「陸海空」交通工具所使用燃料都是納管制對象,預計七月一日實施。

環保署表示,管制標準所新增船舶燃油的部分,是針對「硫」含量管制。對象針對包含漁船的所有船舶,燃油硫含量將由船舶過去百分之三點五高硫油,全面限制為百分之零點五低硫油,環保署預估二氧化硫排放可減少五二二九公噸。

此外,新增航空燃油硫含量管制在百分之零點二。比起過去的百分之零點三加嚴了三分之一;另外陸運使用的汽柴油,其中對環境及民眾身體造成影響的致癌物「苯」及「多環芳香烴」,也加嚴管制;汽油中苯管制標準由百分之一加嚴至百分之零點九,柴油的多環芳香烴管制標準由百分之十一加嚴至百分之八。

環保署空保處長蔡孟裕表示,移動汙染源流量管制過去僅以車輛為主,現在環保署公告加嚴標準把船舶、飛機用油也納進去,對減少空汙、酸雨或PM2.5有幫助。

 
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社會新聞
華映破產案 大同董座林郭文艷500萬交保
記者賴佩璇/台北報導聯合報

大同集團旗下面板廠中華映管宣布破產,積欠員工近億元工資,台北地檢署懷疑,大同高層明知台灣華映投資中國華映科技承諾保證百分之十收益,卻隱匿重大訊息,未於財報揭露,違反證交法;檢方去年搜索華映保全證據,昨天傳喚大同董事長林郭文艷等人,深夜命林郭文艷五百萬元交保、華映前總經理林盛昌一百萬交保、前財務長汪志成五十萬元交保。

檢方昨同步提訊在監的大同前董事長林蔚山偵訊,經交叉比對說詞,認為林郭文艷涉嫌重大;對於公司是否有弊?汪志成僅回應說,「我不清楚的事情,沒辦法回答,對不起,還是尊重一下這個行政單位的意見吧。」

二○一八年十二月十三日,台灣華映突然宣布聲請重整,華映工會及員工無人事先知悉消息,當時台灣華映宣稱,是中國孫公司華映科技向台灣華映追討帳款、子公司華映百慕達無法清償十二月十八日到期的香港民生銀行五千三百萬美元借款。

工會認為,台灣華映或母公司大同,隱匿對公司具有重大影響的資訊,未誠實在財務報表揭露,涉嫌違反證交法財報不實罪,今年二月向北檢告發。

據了解,北檢在華映破產之際已立案調查,檢方懷疑華映自二○一七年起,財報都未揭露將股票質押給銀行,並隱匿承諾保證中國華映獲利百分之十,林蔚山、林郭文艷、汪志成等明知財報不得虛偽隱匿,卻未揭露。

華映公司宣布破產後,去年十月向桃園市府提報大量解僱計畫書,因未依法給付一千八百多名員工八、九月薪資,將先由勞動部墊償基金給付。

中華映管公司企業工會指出,林蔚山、林郭文艷長年擔任台灣華映董事長、董事,且林郭文艷在二○一七年三月八日前,也是深圳證券交易所上市的中國華映科技董事及戰略委員會委員,兩人長年是台灣華映母公司大同公司的實際負責人。

林蔚山因掏空大同公司被最高法院交法加重背信罪,判處林蔚山八年有期徒刑,併科罰金新台幣三億元,沒收十三億餘元犯罪所得,目前在監服刑。

 
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種大麻不論輕重 5年刑起跳違憲
記者王宏舜、張宏業/台北報導聯合報

大麻為二級毒品,毒品危害防制條例規定,意圖供製毒而栽種大麻,均處五年以上徒刑,有法官與被告為此聲請釋憲,大法官昨天做出釋字七九○號解釋指出,栽種大麻株雖有危險,但如果尚未造成危害,若「不分情節輕重」處罰,有違憲法比例原則,宣告違憲。

毒品危害防制條例第十二條第二項規定:「意圖供製造毒品之用,而栽種大麻者,處五年以上有期徒刑,得併科新台幣五百萬元以下罰金。」大法官認為,無法對犯罪輕微者,或顯可憫恕個案,做出減刑或易科罰金、緩刑宣告,「情輕法重」,有違憲法第廿三條的比例原則。

大法官要求相關機關在解釋公布後一年內修正,逾期未修正,情節輕微者,法院得依解釋意旨減輕其法定刑至二分之一;意即若立院未修法,栽種大麻法定最低刑度將改為二年六月,若情狀「顯可憫恕」,可只判一年三月徒刑,符合宣告緩刑條件。

本號解釋源於台中高分院、新竹地院及台灣高等法院三個合議庭,都因認為法定刑太重而聲請釋憲。

在台中高分院的案件中,林姓青年買了七、八顆大麻種子,但僅一顆發芽,發芽這株還遇上蟲害,林上網詢問網友「怎麼辦?」遭網路巡邏的警察緝獲。

高院審理的案件中,賴姓被告因朋友拿了十一顆種子給他,他也只種活一株,這兩案在一審時,林、賴都被判刑二年六月。

大法官認為,如果不論犯罪情節輕重,判刑都以五年以上有期徒刑起算,即便以刑法第五十九條規定酌減其刑,最低刑度仍達二年六月,有情輕法重之嫌,罪責與處罰不相當。

大法官認為,「栽種大麻」一詞範圍很廣,可能是大規模種植,也可能數量極少。立法機關雖可以特別刑法設定較高法定刑,但「一律五年以上」讓法官難以具體考量當事人危害程度,無從兼顧實質正義,條文部分違憲。

 
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經濟新聞
交部發救命錢 觀光補助加碼100億
記者董俞佳/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情全球延燒,運輸觀光業也跌落谷底。繼二月公布兩百億元紓困方案後,交通部昨再表示,將加碼一百億元補助。部長林佳龍指示「救命錢,直接發」,研議每家直接補助十萬元、員工三個月一萬五千元或依照營運規模而有不同補助。另外,也補貼業者因旅遊禁令損失的退團手續費,總額三億元,最快下月開始發放。

雄獅高層自請減薪 至少三成

運輸觀光業搖搖欲墜,旅行業龍頭雄獅旅行社昨董事會決議,全體董事與董事長不領去年酬勞,內部高階主管也主動提出減薪,副總級以上減半薪、協理級減薪三成,一起為活下去而努力。

根據交通部規畫,先針對全台共三千家旅行社及四萬名員工,直接發給補助款做為救命錢;另外,旅館業者及其員工和合法民宿,也擬比照直接補助。

補助方式目前有兩方案正在評估,第一個齊頭式補助,每家旅行社補助一次性十萬元、員工補貼薪資每月五千元,連續補貼三個月,共一萬五千元;第二個方案則是依員工人數與營運規模級距而有不同補助額度。交通部預計近期就會確認公布。

據了解,林佳龍前天中午致電旅行業者了解現況,聽取意見後,確認「要先急救、再談治療」,補助的錢不能再等,也不宜再想一些不接地氣的名目,因此提出此「救命錢」方案。在向蔡英文總統報告時,雖然主計總處、勞動部等其他部門有不同意見,包括應否直接補助業者金錢等,但蔡總統聽取後十分支持。

旅行團退費成本 補貼三億

此外,近期旅遊警示提升及出國禁令,衍生不少旅行團停止出團的消費糾紛,交通部粗估一到四月因疫情停團,全國約一百萬人次,林佳龍指示,取消出團的消費者及業者,雙方都身心俱疲,為減輕處理消費糾紛的成本,手續費的問題也一併研議由政府補貼,初估大約需三億元。

計程車油料補貼 每月二千

林佳龍昨也視察計程車油料補貼情況,計程車業者可持行車執照影本,向中油及台塑公司指定之處所申請加油卡,自四月起至九月卅日止,受補貼計程車每輛每月補貼兩千元、六個月最高補貼一萬兩千元。

 
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疫情攪局…上月外銷訂單 意外衰退
記者林于蘅/台北報導經濟日報
經濟部昨(20)日公布2月外銷訂單金額為286.8億美元,年減0.8%,不如預期。累計前二月的外銷訂單金額為639.8億美元,更是年減7.8%。預估第1季外銷訂單將年減9.7%至8.3%,若歐美新冠肺炎疫情加劇,可能使數據更不樂觀。

由於去年春節落在不同月分,今年2月的工作天數足足比去年多了五日,即便受疫情衝擊,經濟部原先仍預估2月外銷訂單正成長,年增幅度約為9.7%至14.9%,落差甚大。(海外生產比降至40%)

經濟部統計處長黃于玲說明,2月時受查廠商未預料到疫情發展擴大。但隨疫情升溫,中國大陸相關防疫措施影響業者產能、供應鏈及物流。據統計,2月受疫情衝擊的外銷訂單金額將近50億美元,規模高於原先預估的30億至35億美元,以致實際數據不如預期。

黃于玲指出,今年前二月主要接單貨品均受疫情衝擊。其中,高達九成比重在大陸生產的資通訊產品接單為受創最嚴峻,由於大陸供應鏈生產端受到衝擊,影響接單動能,包括筆電、手機及伺服器訂單減少,累計前二月接單金額年減高達19.6%。

不過,電子產品挾半導體高階製程的競爭優勢,不畏疫情,今年前二月接單金額191.2億美元創高,年增7.7%,一枝獨秀成為唯一正成長的接單產品。

不過,黃于玲也指出,3月疫情已波及到歐美消費端市場,除了最直接衝擊到通訊、資訊產品等終端產品,也連帶會使相關中間財投入、上游零組件訂單減少。也就是說,不論生產端、消費端,資通訊產品都是最大苦主。

展望未來,經考量新冠肺炎疫情影響,經濟部預估3月外銷訂單金額為335億至350億美元,年減13.2%至年減9.3%。

今年第1季外銷訂單金額估為975億至990億美元,年減9.7%至年減8.3%。

 
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兩岸新聞
救經濟 傳陸將推12兆刺激措施
記者李仲維、戴瑞芬/綜合報導聯合報

路透引述消息人士稱,大陸官方將推出人民幣數兆元的財政刺激措施,以重振經濟。預計今年受新冠病毒疫情影響,大陸經濟會出現四十年來的首次萎縮,原訂的百分之六增長目標可能下調至百分之五。

瑞士信貸私人銀行亞太區副主席陶冬日前撰文認為,美國聯準會接連降息並重啟QE(量化寬鬆)對經濟的短期幫助不大,但是空前的流動性以及不達目的誓不甘休的決心,早晚可以帶起風險資產價格。他認為,目前要觀察中美兩國在財政政策上是否會出重招。

路透這則獨家報導,與陶冬的預期不謀而合。

報導引述消息人士表示,大陸增加的支出將以人民幣二點八兆元(約十二兆台幣)的地方政府特別債券作為支持,目的在刺激基礎設施投資。大陸全國預算赤字與國內生產總值(GDP)的占比,可能升高至創紀錄水準。

消息人士稱,受到疫情的長期影響,北京方面可能降低二○二○年的計畫增長目標。原先計畫目標是百分之六左右,目前已是遙不可及,因此政策顧問們提出的修訂目標是百分之五至百分之五點五區間,甚至一舉下修至百分之五。

分析師最近大多將大陸經濟增長預期下調至一九七六年文化大革命結束以來的最低水準,預計第一季將出現大幅萎縮。一位政策消息人士表示,當經濟遭受重大衝擊時,鑑於貨幣政策的效果有限,有必要加大財政政策支持力道。

消息人士稱,增加支出可能會將今年的預算赤字與GDP的比例,推高至百分之三點五,高於去年的百分之二點八。該人士稱,大陸官方長期以來一直將年度預算赤字率上限保持在百分之三,上一次達到此一上限是在二○一七年,百分之三點五將是有紀錄以來的最高水準。

大陸國家統計局發言人毛盛勇日前在記者會上透露,適當提高年度預算赤字率是有空間的。同時,政策消息人士認為,人行可能進一步下調銀行存款準備金率和利率,以幫助刺激貸款,降低企業的融資成本。

消息人士稱,大陸官方正將目標鎖定在基礎設施投資上,因失業人數上升可能放緩消費復甦,而隨著全球經濟受疫情影響而動盪,出口可能受到衝擊,地方政府將被允許發行更多的特種債券,與二○一九年的人民幣二點一五兆元相比,今年可能達到二點五至二點八兆元。

 
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蒙古2025全面恢復使用傳統蒙古文
記者戴瑞芬/綜合報導聯合報

蒙古國政府十八日通過「蒙古文字國家大綱」,將從二○二五年起全面恢復使用「回鶻式蒙古文」,即俗稱的傳統蒙古文。

外蒙古於一九四六年在前蘇聯策動下脫離中國獨立成為蒙古國,隨即廢棄回鶻式蒙古文,開始使用以斯拉夫字母為基礎創制的西瑞爾蒙古文,也就是俗稱的新蒙文。

而蒙古國和中國內蒙古自治區之間的官方往來文書,依舊是使用十三世紀起就用於書寫當時的蒙古語,也是今天中國和蒙古國官方認定的蒙古語的書面語。

二○一四年蒙古國法律規定將在今年廢除使用西瑞爾蒙古文,回復使用傳統蒙古語。上觀新聞報導,根據新通過的「蒙古文字國家大綱」,二○二四年前必須同時用雙文發布、發表文字內容,所有國家機關創造新老文字網路環境,公務員將參加傳統蒙古文培訓,二○二五年起全面恢復使用回鶻式蒙古文。

 
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國際新聞
掌權廿年 普亭稱自己不是沙皇
編譯羅方妤/法新社莫斯科十九日電聯合報

俄國總統普亭掌權廿年,被謔稱為俄國新沙皇。在十九日播出的訪談中,普亭拒絕被拿來和沙皇相提並論,稱自己「每天都在工作」並傾聽民意。

普亭被問及自己被描述成俄羅斯帝國時期統治者時說:「這不是真的。」

他告訴國營塔斯社說:「或許有其他人可被稱為沙皇。然而,在我的狀況下,我不是在統治,而是每天都在工作。」

十九日播出的訪談是塔斯社為紀念六十七歲的普亭領導俄國廿年系列報導的一部分。目前尚不清楚是何時拍攝這些片段,但該系列播出後,普亭本月表示,作為修憲的一部分,他希望能再次競選總統。

今年一月提出的修憲包括授予更多權力給國會,並強化國務委員會角色。俄國國會上周通過允許普亭在二○二四和二○三○年再次競選總統的修憲方案。此案將交付全民公投。

普亭被問及對二○二四年的前景時,他說會遵從「人民的意見和所求」。

普亭表示:「權力的主要來源是人民。感受和理解人民所求對我而言很重要。沙皇是只坐在寶座上俯視,並說:『他們必須按照我的命令行事。』而他只是戴上皇冠,看著鏡中的自己。相反地,我則是每天都在工作。」

 
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美股反彈無力!道瓊再挫逾900點 單周跌17%金融危機來最糟
記者張大仁/綜合報導世界日報

美股反彈無力,以華爾街有史以來最動盪的一周終結,投資人對新型冠狀病毒的經濟衝擊越來越擔憂。

道瓊工業平均指數在早盤上漲400點之後,下跌913.21點或4.55%收1萬9173.98點。史坦普500指數下跌104.47點或4.34%收2304.92點。那斯達克綜合指數在上揚2%之後下跌271.06點或3.79%收6879.52點。

道指本周下跌17%,創下2008年10月下跌18.2%來最大單周跌幅。史指在上周下跌11.5%後,本周再逾13%。那指本周下跌12.6%。史指和那指本周也創下2008年金融危機來最糟單周走勢。道指已較2月歷史高點下滑35.2%,史指下跌32.1%。

芝商所集團(CME Group)的清算公司Ronin Capital無法滿足其資本要求。該消息在交易最後兩個小時給股票造成了壓力,因為這再次表明在市場急劇下跌之下,部分公司承受著壓力。

讓市場賣壓加重壓力的其他因素包括紐約州的居家命令、原油價格迅速反轉和美元走強。過去一個月價格腰斬的石油,走勢翻轉產生連鎖反應,導致投資人在其他市場上出售資產。

IndexIQ投資長布魯諾(Sal Bruno)說:「市場交易情緒遠超過實際數據。」「這就是造成波動的原因。」

他說:「資產全面遭到拋售,實際上沒有什麼充分的理由,而僅是因為存在恐懼。」「回顧一下,有多少交易是根據訊息,又有多少是基於情感。」

3M大跌9.18%,與迪士尼同步拖累道指。史指科技股由升轉跌,收跌4%,微軟下跌3.76%,高通下跌6.29%。

TD Ameritrade首席市場策略師齊納漢(JJ Kinahan)表示:「波動性不太可能消散。」「大家只能看到市場能建立一些交易區間。」

他說:「目前,沒有人能指出肯定的支撐點或壓力點,因為股指走勢波動太大。」

聯準會(Fed)本周宣布,除了國會的努力外,還將採取一系列刺激措施。並於20日宣布將擴大其資產購買計畫,納入市政債券。但是,這些措施並未緩解投資人的擔憂。

紐約人壽投資公司析師古德溫(Lauren Goodwin)表示:「市場動盪將一直持續到政府在財政或貨幣上為壓力較大的企業和中小企業提供支持為止。」「用以支持因疫情而中斷的經濟的這些措施雖是暫時的,但至關重要。」

紐約州長葛謨(Andrew Cuomo)20日下令100%無關緊要的企業員工在家工作。他說:「我想我們所能採取的最激烈的行動,大概就是這個了。」

根據約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)的統計,美國已確診病例超過1萬4000例,並有200多人死亡。就全球而言,確診病例超過24.5萬例。

 
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