2021年5月9日 星期日

脫離大陸軍制…平戰合一 軍團改稱作戰區


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2021/05/10 第7443期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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脫離大陸軍制…平戰合一 軍團改稱作戰區
記者洪哲政/台北報導聯合報
國防部長邱國正近期下達軍令,陸軍澎湖防衛指揮部、花東指揮部及第六、八、十軍團,即日起分別改稱為第一至五作戰區,自明年一月一日起,陸軍各軍團全銜將正式廢止。國軍將正式脫離遷台後所遺留最後一個自大陸沿用至今的軍制。

對於軍團軍銜廢止後可能的影響、此舉是否具有政治意涵?國防部昨天表示,有關組織及銜稱調整,尚屬研議階段,國防部不予說明。

知情軍方人士說,軍團是歷史留下來的名稱,運用在台澎防衛作戰已不切實際,國防部此舉是為結合「平戰一體」,但改銜後隊史仍能延續,只是名稱改變。據指出,邱國正近期經所屬提報後核定,自明年一月一日起,陸軍各軍團全銜正式廢止,澎湖、花東、第六、八、十軍團,分別改稱為第一至五作戰區。這項命令引發揣測,認為可能衝擊陸軍。

國軍「作戰區」編制,是國軍來台後因應台澎防衛作戰制定,第一作戰區是陸軍澎湖防衛指揮部「鎮疆部隊」、第二作戰區則為陸軍花東防衛指揮部「正義部隊」、第三作戰區為北部桃園的陸軍第六軍團指揮部「前鋒部隊」、第四作戰區為高雄旗山的陸軍第八軍團指揮部「干城部隊」、第五作戰區則為台中的陸軍第十軍團指揮部「崑崙部隊」。除一至五作戰區外,還有作戰分區,如台北關渡指揮部就稱之為台北作戰分區;蘭陽指揮部則為蘭陽作戰分區。

有將領認為,「軍團」是國軍大陸時期沿用到台灣的軍制,過去是軍團指揮「軍」與「師」,而今軍與師編制早已廢止,只有陸軍軍團還在,並由陸軍中將擔任指揮官;西部三個主要作戰區,其中兩個作戰區隊徽就是大陸秋海棠圖形。

 
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專題
軍團改作戰區 學者:利聯合作戰
記者洪哲政/台北報導聯合報
國防部擬廢止陸軍各軍團全銜,將陸軍澎湖、花東指揮部,第六、八、十軍團,分別改稱為第一至五作戰區。國防學者支持這項改革,認為有助戰場管理與聯合作戰,中共解放軍歷次軍改,也是由軍區改為作戰區。

以台澎防衛作戰而言,由於作戰區原本就統一指揮管制作戰地區內所屬三軍各地面部隊,取消不切實際的陸軍軍團銜稱,將機關名稱改為作戰區,有助「平戰一致」。其實,近年各軍團對外評論部隊事務如救災等,早已對外使用「作戰區」,國軍各學術、戰術研究單位,也早已使用各作戰區,不使用軍團。但相較中共將「軍區」改為「戰區」的做法,共軍雖改成五大戰區,但其軍制仍為集團軍轄合成旅,我方則是把軍團的軍制取消,取代的卻是作戰單位。

但財團法人國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為,取消軍團,落實作戰區編制,研判是國防改革需求,與政治無關。實際上主要國家的防區設計都是以作戰區為主,而非以二戰時代的陸軍單位為指揮單元,以符合現代戰場特性。包括中共解放軍歷次改革,也是由軍區改為戰區,再進一步調整「脖子以上」的高司指揮、作戰指揮鏈,並於二○二○年完成軍改。

蘇紫雲表示,預估國軍的改革,由戰略角度來看,應是調整守備戰「脖子以上」戰略方向。主因是中共075三棲攻擊艦服役、直-20直升機大量生產,使中共兵力投射能力大幅增加,得以對台發動正規、非正規的登陸作戰,因此國軍守備方向須更為多元,以發揮內線作戰的效益。

蘇紫雲認為,在作戰層面,此舉可落實三軍聯合作戰,在作戰區地境線內三軍部隊綜合運用,部分作戰區可由不同軍種將領擔任指揮官,以發揮最大的兵火力綜效,例如澎湖外離島、台灣東部若由海空將領擔任,則可延伸外線防禦火力的反間火力,以拒止中共登陸船團、護航船團進入戰場,發揮拒止戰力。

而在戰術層面,包括陸軍新建成的聯兵營、海軍擴大編制的 「海鋒部隊」,包括陸基雄風、新購陸基魚叉反艦飛彈等,都具備跨軍種協同作戰的特性,需要C4ISR戰場管理的綜合運用。

他說,最後則是提高戰場存活力與作戰韌性,各作戰區可視為 「去中心化」的作戰序列,一旦衡指所等指揮中心失聯,則各作戰區可接續指揮或獨立接戰,加上新設立的 「防衛動員署」強化的動員機制可直接支援作戰區,指揮官將可發揮最大的作戰持續力。

 
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空軍下令:教官帶飛 禁空中謾罵
記者洪哲政/台北報導聯合報
空軍飛安事故頻傳,國防部長邱國正曾公開提示空軍飛官在空中不可依恃階級,日前又發生IDF戰機在馬公衝出跑道,空軍司令部近期終於下令,空中有狀況,教官可直接接桿改正,但嚴禁教官在空中謾罵學員。

今年三月空軍F-5E雙機擦撞失事後,針對肇因,邱國正公開受訪時多次提及,空軍飛官在空中要避免認為自己「資格很深」;國防部在飛安檢討報告中也坦承,飛行員在空中「不可依恃階級」。我國F-5E/F戰機一九七五年服役迄今共發生五十二起事故,其中卅八起肇因為「人因」。

但國防部二○一五年曾委由國家地理頻道拍攝「台灣菁英戰士:傲氣飛鷹」紀錄片,片中呈現教官飆罵空軍官校飛行學員的片段,教官在空中不斷飆罵「吃大便去啦,哎唷,要我這邊有槍,我就這樣把你斃了」等語,許多退役飛官都為資深教官辯護,認為是「恨鐵不成鋼」的寫照,資深飛官在空中動輒飆罵資淺者彷彿是傳統。此節甚至引發對岸網友冷嘲熱諷。

一架IDF經國號戰機本月五日中午十二時四十二分降落澎湖馬公機場跑道時,不明原因由南向北衝出跑道頭,機場關場停航,馬公基地派員緊急搶救,歷時廿分鐘將戰機拖離跑道,機上兩位飛行員平安。

軍內透露,這架IDF執行訓練任務,機上兩名飛官是教官與學員的配置。空軍尚未正式公布戰機衝出跑道原因,但據軍內透露,事件是人因造成,涉及前座學員與後座教官溝通。

空軍司令部因此下令全軍包括空軍官校、部訓隊與各飛行聯隊,凡各式教官實施帶飛或雙座教學任務時,教官要提升素養及本質學能,以輔導提醒方式執行,嚴禁謾罵;而遭遇非預期狀況或不正常動作,後座教官應立即接桿改正;飛行線督導及塔台高勤官,要確實運用跑道監看掌握各批戰機落地狀況,若有不正常情況,立即以無線電呼叫給予輔導。

閱報秘書/接桿改正

記者洪哲政

空軍戰機或教練機前後座都有操縱桿,在訓練任務時,前座是學官、後座是教官,在空中遭遇非預期的狀況或不正常的動作時,後座教官可以透過強制接下操縱桿的動作,將飛機姿態改正。

教官的類型有三種,分別為儀器教官、日間後座教官與夜間後座教官。部隊飛行教官由部隊長遴選資深飛官,先期派赴空軍各相關師資班與聯隊督察科測驗合格後,出任教官。如日間後座教官條件,就要有儀器教官的兩機領隊以上資格,飛行中後座教官有防範前座學官及飛機進入不安全狀態的責任,對學官所犯的錯誤及飛機故障,要在最短時間內協助改正。(洪哲政)

 
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康定艦升級 將部署海劍二
記者洪哲政/台北報導聯合報
傳台法預定本月簽訂海軍六艘康定(拉法葉)級巡艦性能提升委製案,中科院與海軍日前向立法院說明時表示,艦上將配備由國人自製垂直發射、卅二聯裝的海劍二飛彈系統,目前已完成海上初期作戰測評,符合海軍需求,今年起陸續進行裝備交付及部署。

據指出,海基劍二防空飛彈系統射程可達卅至五十公里,去年九月曾在我向美採購的MK41垂直發射系統成功射擊,今年四月中旬則進一步在高雄艦上在「迅聯專案」的國造3D相位陣列雷達導引下,以中科院自製的垂直發射系統射擊成功,皆命中目標。海劍二將以卅二聯裝系統形態,部署在升級後的康定艦,取代艦上老舊的海欉樹防空飛彈。

海劍二在高雄艦上的射擊,是以中科院自製外界稱為「小神盾」的3D相位陣列雷達搭配自製垂直發射系統,雷達偵蒐範圍達可達三百公里、可以同時追蹤五百個目標,精準追蹤五十個目標進行射擊選擇。

中科院另有海基弓三防空飛彈正測試中,去年九月兩度以美製MK41垂直發射系統成功射擊命中靶彈,未來將進一步測試在自製垂直發射系統射擊。

中科院也向立法院證實,因應海軍建軍需求的海劍二飛彈,目前已完成海上初期作戰測評,預計在今年進行裝備交付及部署,同時配合海軍執行海上實彈射擊驗證;現正依協議書及裝備成時程進行產製,並已排定後各年度飛彈生產料件備料與組段產製。

海軍也向立院說明,劍二垂直發射系統,已由中科院管制完成驗測,符合海軍需求。

據了解,甫下水的海軍新型兩棲運輸艦配備有斜射式的海劍二飛彈,今年可望實彈試射。

由於我國曾採購兩套美製MK41垂直發射系統作為測試裝備,外傳我自製垂直發射系統是參考美製系統仿造,需有美廠授權才能生產,但中科院向立院宣稱,中科院研發此項裝備已累積相當獨立研究歷程,我方的垂直發射技術並無美方授權,是由中科院自行研製。

 
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話題
永續林業 告別不義之「材」
記者侯俐安、游昌樺、吳姿賢/專題聯合報
尖銳的鏈鋸聲畫破山林封存多年的寧靜。伴隨沉悶的哐咚巨響,樹倒了。看見杉木一棵棵堆疊在林道邊,登山客紛紛掏出手機通報林務局,捉拿「山老鼠」。他們不知道的是,此刻工人們手中的鏈鋸,並非盜伐山林的凶器,而是企圖為台灣永續林業伐出生路的手術刀。台灣林業沒落卅年了,此刻我們需要種樹,也需要伐木。

多國興伐自有林 台仍陷禁伐包袱

早年台灣曾經歷大伐木時代,百萬年的原始檜木林遭慘烈濫伐,鏈鋸聲,成為傷害山林、破壞水土保持的象徵,更與山老鼠畫上等號。為彌補過去傷害,台灣全面禁伐天然林,今年正踏入第卅個年頭。然而,過去國際間其他山林保育的模範生們,卻早已改弦易轍興伐人工林,提高國產材自有率,為什麼我們仍停留在「禁伐」觀念?

日林業起死回生 韓自給率大提升

林業大國日本,曾大量進口東南亞及北美廉價木材,高齡化也導致林業蕭條。二○○二年,木材自給率達到史上最低百分之十八,疏於經營的森林,出現水土流失及病蟲害,難以確保環境永續及木材供應,日本祭出「綠色雇用」鼓勵年輕人走入山村,盼讓林業「起死回生」,如今自給率翻倍,更積極發展規格材衝刺外交。

南韓大規模造林是一九六○年才起步,不少人工林未達伐齡期,長期依賴進口,但現在透過定期採伐、更新經濟價值較低的林木,並放寬伐齡期限制,也推動一百萬公頃「海外造林」,木材自給率在廿年內從百分之五升至十五,還喊出二○三○年要達百分之五十。

奧地利森林覆蓋率約五成,地形陡峭與台灣類似,驚人的是木材自給率為百分之百,森林面積還在不斷增長,其中人工林高達八成。奧地利也曾掙扎於開發與環保的兩難,但最終確立永續經營方向,制定一套從教育、產業、法規都友善的方式,現在林業已成為其重要經濟來源。

反觀台灣每年使用四百多萬立方公尺木材,包含家具、合板、紙漿。農委會林務局統計,將近百分之九十九都是進口,自給率僅百分之一點零二。

砍別人的天然林 徒增大量碳足跡

然而,每年大批木材越洋運輸來台,不僅消耗許多燃油,也徒增大量碳足跡。由於木材產地多數來自熱帶地區的東南亞、南美洲、南太平洋島國與非洲,當地環團也多次抗議天然林遭輸出。林務局推估,至今仍有近四成進口來台的原木,來自天然林,甚至熱帶雨林。我們保護自己的人工林,卻砍伐別人的天然林,進口「不義之材」。

人工林成熟茁壯 卻無法完善利用

事實上,相較水泥、塑膠與鋼鐵,木材是唯一可再生資源,生產過程的二氧化碳排放量,木材低了三到卅倍,健康也有助地球環境永續。但台灣從一九九一年全面禁伐天然林後,木材產業逐漸凋敝。過去百年以來營造的人工林陸續成熟茁壯,卻無法被完善利用。

林務局宣示二○一七年為「國產材元年」,全國農業會議也訂出國產材占比,目標在二○二七年木材自給率達到百分之五,透過產地證明、政策輔導跟上國際腳步。這五年來,停滯多年的產業逐漸復甦、年輕新血摸索投入,但伐木時代遺留下來的禁忌與包袱需要全民共同卸下,台灣達得到嗎?

聯合報系願景工程今起一連三天推出「告別不義之材」專題報導,同步推出影音、數位網頁,揭開國產材從產業到政策的困境與永續林業之路。

 
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進口之惡 台灣剝削國外天然林
記者吳姿賢、游昌樺、侯俐安/專題聯合報
砂拉越,馬來西亞的三大州屬之一,擁有亞洲最茂盛的熱帶雨林。但從一九八○年代開始出現大規模工業伐木後,一切都變了。失控的濫伐破壞珍稀樹種與野生動物棲地,衝擊當地原住民生計,熱帶雨林迅速消失則加速全球暖化。馬來西亞砍伐天然林,台灣正是主要消費國。

近四成原木 來自天然林

木桌椅、木櫃、木地板在台灣人家中隨處可見。但林務局統計,國產材自給率僅百分之一點零二。過去十年,台灣進口原木總計五百八十萬立方公尺,其中百分之五十三來自馬來西亞。

林務局統計更發現,由於馬來西亞、巴布亞紐幾內亞、緬甸、越南等國家原木以砍伐天然林為主,因此台灣過去十年間,竟有六成五的進口原木來自天然林。縱使近年各國陸續禁止或限制原木出口,但直到二○一九年最新統計,國內進口原木來自天然林的比率,仍高達百分之卅九。

「台灣長期將伐木視為破壞山林,實際卻在啃噬其他國家的天然林。」荒野保護協會專員沈競辰回憶,他一九九二年造訪馬來西亞熱帶雨林時,看見台灣早已滅絕的國寶級紅樹林「紅茄苳」,還深受感動。從那之後,雨林成為光禿禿的土丘或種滿油棕樹,一望無際的紅樹林變成馬路。

一棵都不讓 卻助長濫伐

馬來西亞包括馬來半島、沙巴及砂拉越,各有不同森林開發及保護體系,砂拉越開發較晚,仍處於伐木高峰期,也是木材出口主要產地。砂拉越荒野保護協會秘書黃齡慧說,砂拉越森林資源充裕,但熱帶雨林所剩不多,不是被砍過就是正在砍伐,陸地剩不到百分之六的雨林躲過一劫。

砂拉越荒野雨林學校創辦人鄭揚耀說,為了挽救所剩不多的雨林,雨林學校透過自然教育帶領都市人進入雨林,提供居民工作機會,求取環境與經濟的平衡,但部分官員或業者仍認為樹就是要砍掉賣錢,當中不乏是合法砍伐天然林,他擔心雨林將持續遭伐,畢竟「有需求就有供應」。

「我們在鎖國,卻剝削他人。」沈競辰說,過去日本剝削台灣森林,現在換台灣剝削馬來西亞森林,台灣人只在乎品質好又便宜,不在乎林木從哪來,「如果我們只要便宜的,就是在助長濫伐」,甚至有些護樹人士堅持台灣森林「一寸、一棵都不讓」。

亞馬遜砍伐 供台灣用紙

台大森林學系教授邱祈榮說,台灣每人每年平均用一九○公斤的紙,紙漿來源第一是巴西、第二是智利,近百分之五十從南美洲進口,「我們看著亞馬遜天然雨林遭砍伐,拿來給台灣人用紙」,明明台灣森林覆蓋率超過百分之六十,結果木材自給率僅百分之一點零二,就像愛吃豬肉卻禁止殺豬,「在全世界很丟臉」。

林務局長林華慶說,台灣曾歷經長期砍伐原始森林的傷痛,讓國人對伐木充滿疑慮,卅年前政府宣布禁伐天然林後,林務局連對人工林該有的疏伐撫育也都逐漸「少碰為妙」。但台灣進口木材中,約三成來自熱帶國家天然林,都是很多瀕危物種棲地,「大家在乎國內的人工林伐木,但使用國外天然林的木材,這樣是不是真正的環保?」

五趴自給率 十年要達標

林華慶說,有些人認為乾脆別用木材,但木材為可再生資源,塑膠或水泥只會消耗更多資源與能源,進口木材以輪船燃油運輸,也會排放二氧化碳,對地球不是好事,台灣不應再依賴國外天然林,應優先使用國內人工林,不足才使用國外人工林。

二○一六年全國農業會議訂國產材自給率,十年內要達百分之五。林華慶說,五年來除了導入國際森林驗證、資訊公開,加強社會溝通,希望減少伐木對環境造成的擾動,也能減輕民眾疑慮,同時從技術升級輔導到市場行銷,帶領人工林產業復甦。

 
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人工林閒置…30年不疏伐 任腐壞反害樹
記者侯俐安、游昌樺/專題報導聯合報
海拔一四七四公尺,通往百岳郡大山的林道中,森林傳出陣陣鏈鋸聲。伐木師傅許耀郎對準五十二年生的柳杉,正面切齊倒口、背面再畫一刀,廿五米高的柳杉應聲倒下。只不過,躺在地上的樹幹露出橫切面早已中空腐朽。這片山坡上,幾乎每十棵柳杉,就有兩棵腐壞。

許耀郎說,這些樹是「小時候沒有管理好」。一旁的林務局技正高義盛解釋,樹木會受自然因素或病蟲害導致腐朽,卻受限於未能正常撫育,連帶影響周圍樹木生長。他指著細瘦小樹說,若早期有正常撫育、疏伐周圍的樹,吸收足夠陽光,能生長得更健康,「但現在來不及了,它已經五十多歲,是高齡樹了。」疏伐後木材也難再使用。

台灣久未伐木,來自早年歷經大伐木時期,珍貴檜木林幾乎被砍伐殆盡後,引發水土保持及生態保育問題。一九九一年全面禁伐天然林,在撻伐聲浪中,每年允許限量採伐廿萬立方公尺的人工林疏伐也停擺。直到近年陸續恢復疏伐時,才發現健康不良,源頭都指向「多年缺乏照料」。

「林蔭久未疏伐,太過鬱密時,樹種彼此競爭會太強烈。」林試所六龜研究中心副研究員林文智表示,明顯偏細瘦的樹,是在光合作用競爭中被打敗。長期放任造林不疏伐,結果就是林下植物無法生長,反而水土保持會變差、林生歧異度降低,影響野生動物棲息環境。

近年官方民間陸續復甦產業,卻只敢小面積試驗。有別過去都是伐採「不良木」,品質不穩定,六龜研究中心二○一七年起引進日本「中層疏伐」撫育技術,確認是樹勢良好的「未來木」,再砍伐影響它生長的干擾木,小面積疏伐取代大規模伐採,提高市場接受度,也解決人工林「有樹無材」的問題。

林文智直言,國產材產業鏈最大問題是沒有目標,也缺乏經營計畫書。日本、南韓木材自給率提高五成,都有五十年、百年的經營計畫,如果台灣推動國產材時,無法預測未來五年、十年、廿年,供料不穩將使產業難永續。不過,即使是伐人工林,社會印象依然很差,更不用說增加面積或伐材量,「社會還禁不起這樣的衝擊。」

 
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斷鏈的產業…柳杉淪板模 國產材3困境
記者侯俐安、游昌樺、吳姿賢/專題聯合報
馬來西亞南洋烏心石在軌道車上來來回回,經過剖料,即將成為神桌腳料;一旁的北美紅檜是室內裝潢建材,三名老師傅分工合作鋸頭、鋸尾、裁切長度。婆羅洲鐵木也在旁邊排隊,等著成為公共工程的室外景觀用材。廠房後方則堆滿台大實驗林的台灣柳杉,振茂木業老闆娘張翠芳介紹,「柳杉是這裡的新同學。」

振茂已是第三代經營,在台灣木業還興盛時,將檜木、柚木做成菜廚或家具。一九九○年代禁伐令後,資源產量不足、供貨來源不穩,轉型進口材,前往泰緬交界設鋸木廠。直到近年政府推廣國產材,他們重新使用台灣木料,標到昭和六年第一批在台種下的柳杉。

這批柳杉樹齡超過八十年,總計八百立方公尺,樹徑超過一呎半。振茂廠長黃振鵬說,相較於中小徑木柳杉,大多作為板模,日治時期柳杉,從造林就固定撫育、修剪,紋理漂亮又筆直,他們以三倍價格標下來,市場接受度卻不高。

重新使用國產材,黃振鵬直言,唯一難度就是「讓客人接受」。他說,台灣市場對國產材接受度低,連帶整體產量無法提高、品質無法統一,加上老師傅陸續退休,年輕新血還在觀望,人力斷層嚴重,若能突破現有市場流通困境,擴大規模、提高行銷曝光度,提高收益正向循環,才能讓林業人才投入。

民眾溝通、難規格化、人力凋零,是振茂的難題,也是國產材發展難題。嘉義大學助理教授黃名媛說,提升國產材自給率有三大困境,第一、國有林伐木觸碰環團禁忌,私有林因林農高齡化,加上未定期疏伐,製材廠難使用;第二、技術人才凋零,新血還未銜接;第三、林道長年為防山老鼠未維護,復甦林業時將是龐大經費。

「不賺錢誰要砍樹?」台大森林學系教授邱祈榮說,提高國產材自給率不能光喊目標,要拿出路徑圖。國產材八成賣做板模,必須提升產值。最大困難還有產業斷鏈,就算業界願意使用國產材,也要穩定供應,有長期造林規畫。

 
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要聞
尚未收到邀請函 我參加WHA拚到最後
記者鄭□、黃惠群/台北報導聯合報
世界衛生大會(WHA)廿四日即將登場,報名截止時間將至,民間團體對於台灣今年參與WHA深具信心。外交部昨天表示,我國目前仍未收到邀請函,相關努力從未停止,也會極力爭取到最後一刻。指揮中心指揮官陳時中昨說,「對於收到邀請函一事,抱持高度期待。」

今年因應疫情,為期九天的WHA大會採視訊會議方式舉行。依照會議規定,與會者線上註冊開放到五月十日止,台灣最晚須在歐洲時間十日下班前,收到邀請函並完成報到,才能如期參與會議。

七大工業國集團(G7)外長會議日前表態,支持台灣參與世界衛生組織(WHO)及世衛大會,法國參議院上周也以三○四票同意、零票反對,史上首次無異議通過「台灣參與國際組織工作」。美國國務卿布林肯也發布正式聲明,呼籲WHO祕書長譚德塞,讓台灣「立即獲邀」以觀察員身分參與WHA。

台灣醫界聯盟執行長林世嘉表示,此次WHO提出採取「簡單多數決」,加上今年國際間挺台力道和以往很不一樣,相信國際對台灣的支持可望來到歷史新高。

外交部表示,推動參與WHO是我國政府一貫的政策目標,外交部也與衛福部共同努力,積極爭取台灣獲邀以觀察員身分出席WHA,相關努力從未停止,也會爭取到最後一刻。

外交部也說,國際間堅定支持台灣參與WHA的聲量越來越強勁,外交部將繼續洽請友邦及理念相近國家全力協助,並呼籲WHO認真正視國際社會發出的正義之聲,盡速邀請我國出席WHA。

 
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大阪疫情凶 上周病歿率比印度高
編譯李京倫/綜合報導聯合報
日本大阪府新冠肺炎疫情嚴峻,日媒報導,上周大阪每百萬人口新增死亡病例高達十九點六人,比印度的十五點五人還多,不過,大阪民眾似乎不畏疫情,多處地區八日外出人潮不減反增,較上周同時段大幅成長。

日本疫情升溫,但以單日新增確診數量而言,印度仍是全球最多。印度九日通報,過去廿四小時新增確診病例超過四十萬例,四○九二人死亡,是連兩天死亡人數超過四千,累計兩千多萬人確診,廿四萬人死亡。印度新增確診和死亡病例幾乎每兩、三天就刷新紀錄。

路透報導,印度國防部九日宣布,將招募四百名前軍醫支援負荷過重的醫療體系,還會說服其他軍醫支援線上諮詢工作。

日本朝日新聞旗下雜誌AERA網路版八日報導,日本厚生勞動省相關人士說,日本政府資料顯示,截至五月五日,每百萬人口新增死亡病例數,大阪是十九點六人,超過印度的十五點五人、墨西哥的十六點二人及美國的十四點五人。

跟鄰近生活圈相比,兵庫縣每百萬人口新增死亡病例數九人、愛媛縣十一點二人、和歌山縣七點六人,大阪府明顯高出不少,且東京都每百萬人口僅一點四人死亡,出乎意料地低。

不過,TBS電視台報導,八日是日本政府宣布「緊急事態宣言」延長後的第一個周末,行動電話業者提供的位置資訊顯示,八日下午三時大阪各地外出人潮,跟上周同時段相比明顯增加,如枚岡公園人潮成長百分之一七二,大阪府營服部綠地成長百分之五十四點三。

 
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疫調匡列 擬拉長到發病前3天
記者楊雅棠、邱宜君、陳俊智、吳姿聯合報
指揮中心指揮官陳時中昨公布,機師教官(案一一八三)與其妻子(案一一八四)最新足跡,兩人五月一日曾至知名咖啡館、拉麵店以及華泰名品城等地;由於案一一八三在第一時間未被疫調匡列,陳時中表示,現行疫調匡列僅針對個案發病前兩天的接觸者,正考慮往前再推一天,也就是發病前三天,希望更有效抓漏。

案一一八三為本國籍五十多歲華航資深教官級機師,四月廿八日晚間九時至十一時擔任年輕機師(案一一五三)的模擬飛行訓練教官,兩人在密閉機艙內密切互動,理應成為接觸者;但指揮中心研判,案一一五三於五月一日發病,依現行規定,相關接觸者僅匡列至四月廿九日零時,只差了一個小時,案一一八三未被列為居家隔離者。

長庚醫院副院長邱政洵表示,教官、學員上課時互動頻繁,應先用一個大框找出所有可能的接觸者,並盡速召回相關人員再次採檢,就算之前專案採檢結果為陰性,也應再檢一次。

對此,陳時中說,「不會召回該名教官的全部學生」,主要還是匡列「跟病毒接觸後的」。疫調發現,該教官與案一一五三接觸後,於五月二、三、四日均曾執行模擬機訓練,現已匡列六個學生,須居家隔離。

機師教官與妻子五月一日曾至桃園中壢區Pilot in Cafe咖啡廳、華泰名品城及桃園蘆竹區「胡同彭家老舖新疆拉麵」用餐;五月四日赴台北富邦銀行內湖分行。案一一八三足跡讓不少消費者嚇一跳,公布後店家業績掉了三至五成。

另外,民航局發函給國籍航空,針對居家檢疫選擇自宅或親友住所的機組員,祭兩大管制措施,第一機組員須切結若有不實願受法律制裁,其次航空公司也要定期派員,稽查居檢條件及環境是否符規定並記錄備查,民航局將不定期抽檢。

華航、長榮都表示,將依民航局規定研議辦理。

 
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居檢所驚傳蚊子超多 台中急查
記者游振昇、趙容萱/台中報導聯合報
台中市沒有防疫旅館,國外返台需居家檢疫者須入住市府媒合的「居家檢疫替代所」;1名居家檢疫女子投訴,指居家檢疫替代所品質不佳、蚊子超多,遭「蚊子大軍」攻擊根本無法入睡,更擔心自己「沒感染新冠肺炎,已先得登革熱。」

這名女子上月17日從美國返台,入住中市居檢所,她投訴遭蚊子大軍攻擊後,台中市衛生局稽查人員立刻到場調查,發現所內有4個積水容器(底盤、花瓶),頂樓水塔旁有積水,但都無陽性孑孓,已先投放抑制劑,並要求清除。居檢所旅館業者強調,這名女子入住時確曾反映房間內蚊子多,有提供捕蚊燈。

台中市目前有25家「居家檢疫替代所」提供約1500個房間,是市府媒合旅館所成立,市府已加強各居檢所孳生源密度調查,出現病媒蚊陽性指數較高者會請業者和環保單位加強孳生源清除,25家已完成24家,5月中旬全數完成稽查。

另外,諾富特飯店疑因混住爆發疫情後,這些居檢替代所也被質疑是否有混住狀況。台中市觀旅局表示,居檢替代所不能收住一般旅客,中市去年3月成立居檢所後就要求落實獨棟管理,更不容許有混住情形。

針對民眾質疑所提出的檢舉,市府已普查所有替代所,未發現混住狀況。市府提醒業者,違規混住可依傳染病防治法罰3000到1萬5000元並撤銷資格。

市府也已即召集居檢所員工加強教育訓練,確保熟悉自我健康保護,也加強各項防疫作為,避免發生諾富特飯店事件。

 
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長者今開打 衝疫苗接種率
記者楊雅棠、邱宜君/台北報導聯合報
AZ疫苗逐步擴大公費施打對象,今天開放軍人、軍事機關及國安單位文職人員、六十五歲以上長者施打。指揮中心估算六十五歲以上民眾多達三五○萬人,希望加快疫苗接種速度。不過,專家沒有這麼樂觀,軍人因服從性高,接種率應會不錯,但老年人不見得埋單,應該在疫苗過期之前,仍是打不完,但所剩數量不會太多。

外界擔心疫苗過期,指揮官陳時中說,有些到期日是六月十五日,大家估算四月廿日後施打者可能打不到第二劑,「盡量努力啦,我想不用太擔憂。」

 
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駐印度外館已8例 大馬暫停領務
記者鄭□/台北報導聯合報
我國昨新增一例境外移入新冠肺炎確定病例(案一一八五),並無本土病例;印度新冠肺炎疫情嚴峻,我駐印度代表處累計八名人員確診,兩名外交官搭乘五月八日醫療包機抵台,指揮中心指揮官陳時中指出,外交部正在進行印度包機相關作業,「我們會全力配合」。

這批印度包機乘客中,兩名外交官染疫,一人重症一人輕症,指揮中心發言人莊人祥表示,個案目前在醫院內狀況均良好,且重症者在印度已受到治療,狀況良好。

外交部長吳釗燮對駐印度代表處人員確診案例不斷增加,至為關切,已就目前情事發展進行討論評估,預作必要緊急處理的準備方案。

外交部表示,建議目前仍在印度的國人,在仍有其他商業航班可使用的情況下,盡速訂位搭機自印度返台。目前「日本航空」在五月三十日前,仍有六個航次自德里經東京轉機返回台北的班機。

外交部指出,我國良友旅行社原已與外交部及駐印度代表處合作,規畫五月底包機赴印度德里接載僑民、台商返台,因相關航空公司受到疫情影響,機組人員調派困難、或無航權、或飛機機型等因素的限制,以致原訂的包機無法成行。

外交部昨天也表示,駐馬來西亞代表處一名剛離職的人員八日晚間確診新冠肺炎,駐處接獲通知後已啟動防疫標準作業程序,通報所在的辦公大樓,對辦公室進行全面消毒作業。駐處也要求與確診者曾經近距離接觸的人員居家隔離十四天。這是今年以來駐馬來西亞代表處人員第四起確診案例,駐馬來西亞代表處至十七日暫停領務服務。

中國大陸福建省原訂今日起對小三通入境的台灣、金門及馬祖旅客,採有條件放寬檢疫,但八日卻突然緊急撤銷該政策,陳時中回應,目前還不清楚相關理由,可能是因為本土案例,使對方提高警覺,但這只是他個人臆測。

境外移入確定病例案一一八五為菲律賓籍廿多歲女性,今年五月六日因親屬重病而來台探親,因有探視親人需求,七日搭乘防疫計程車至醫院自費採檢,於昨日確診,Ct值卅四,住院後採檢核酸檢驗陰性、血清抗體陽性。

 
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鍾南山:陸離全民免疫還很遠
記者羅印沖、賴錦宏/綜合報導聯合報
印度新冠肺炎疫情延燒,大陸防疫專家紛發出警告,指大陸外防輸入的任務仍然非常重。大陸中國工程院院士鍾南山表示,目前中國大陸疫苗的接種率還不高,距離全民免疫還遠遠不夠,需謹防疫情輸入的風險。

據中新社報導,鍾南山在廣州醫科大學附屬腫瘤醫院舉行的研討會上通過視訊表示,新冠肺炎疫情發生一年多來,中國大陸作為人口大國,總體上經受了疫情的第一階段考驗,但仍不能忽視,現在全球的疫情形勢還是非常嚴峻。

上海華山醫院感染科主任張文宏醫生在接受大陸央視訪談時指出,當前中國大陸外防輸入的任務仍然非常重,「原先沒有印度疫情大暴發,我們對於全球的疫情預判會樂觀一點,但現在看來,將來世界的開放可能會是有條件、局域性,而不是全球」。

張文宏分析說,一個國家或地區的疫情防控主要看三個方面:公共衛生治理能力、老百姓的配合程度以及科技水平。各國可以給予印度一些幫助,「但是真正防控住還得靠自己」。

復旦大學附屬中山醫院感染病科主任胡必傑表示,雖然印度已有一年的知識儲備,但防控沒有完全到位,「還是大意了」。印度大量人群確診後,病毒繁殖培養導致突變株的出現,反過來又加重了疫情。

 
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焦點新聞
連10天乾熱 梅雨要等5月下旬
記者吳姿賢/台北報導聯合報
中央氣象局表示,太平洋高壓增強,加上午後熱力對流發展不強,未來十天都是晴到多雲的乾熱天氣,各地高溫普遍卅度以上,西半部更可能飆至卅八度;雖已進入梅雨季,但預估五月下旬才會建立西南季風,帶來滯留性大範圍強降雨的鋒面系統,屆時中南部地區才有機會解旱。

昨最高溫出現在高雄市內門站卅八點三度,氣象局發布高溫資訊,台南市、高雄市近山區或河谷今可能出現卅八度極端高溫,南投縣、屏東縣近山區或河谷有連續出現卅六度高溫機率。

未來十天各地持續高溫,東半部約廿九度至卅一度, 西半部可達卅三至卅五度,局部近山區平地易超過卅六度。

氣象局預報員官欣平表示,近期降水訊號仍不明顯,北方海面雖有一道鋒面,但太平洋高壓偏強,鋒面難以移動到台灣附近,目前仍以各地山區午後零星陣雨為主,東半部也有短暫雨,但雨勢都不大。要出現滯留性大範圍強降雨的鋒面系統,仍要等到西南季風建立起來,目前看來五月下旬後較有機會。

 
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過站不停 北市公車5大毛病之首
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
大台北地區公車每日載客數逾百萬人,為民眾重要大眾運輸之一,卻常發生公車駕駛與民眾糾紛。經統計,去年最讓民眾不滿前5大離譜行徑,分別為過站不停;刷卡機故障導致未依規定收費;闖紅燈;未依規定站位靠站;脫班。公運處表示,公車駕駛若無故過站不停,每滿3次將開罰9000元。

北市聯營公車近3600輛、路線數約280多條。據公運處統計,北市府去年接獲民眾投訴公車過站不停有1276件,其中三重客運、大都會及光華巴士投訴件數高達百件;大都會、新店及光華客運,則遭投訴因刷卡機故障等未依規定收費,投訴案多達713件。

第三名離譜行為為公車駕駛闖紅燈,去年共接獲709件、第四名為未依規定站位靠站590件、第五名嚴重脫班433件,其中被點名脫班最嚴重者分別為東南、光華、指南客運。

公運處表示,公車駕駛若有過站不停情況,恐因站牌前有小客車違停,駕駛無法靠站而直接駛離;但也有可能駕駛沒注意,加上乘客沒招手。

經檢視監視錄影器影像,若證實為駕駛疏失,將會納入評鑑扣分;若駕駛無故拒載,每滿3次市府就會對業者處9000元罰鍰;公車未依規定收費,則多是公車驗票機故障導致刷卡異常。

公車駕駛若闖紅燈則會視為危險駕駛,除評鑑扣分及處分外,也會要求駕駛進行行車安全教育講習;針對脫班問題,公運處表示,業者可申請更改營運計畫來減班,去年底至今已減少100多條路線。

大都會、首都及三重客運總經理李建文表示,被點名且遭投訴服務有缺失的駕駛,公司都會記大過處分,後續也會輔導改善,畢竟公車駕駛工作辛苦,非必要,盡量不對駕駛扣款。

 
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政治新聞
最可能通過的公投…反對「反萊豬」 綠憂催票難
記者丘采薇、李承穎/台北報導聯合報
八月廿八日公投日將有四項公投案,其中「反萊豬」公投最令高層擔心。民進黨最新內部民調顯示,超過六成民眾不能接受蔡政府開放含萊劑美豬進口。黨內人士認為,由於公投的投票率不會很高,最後可能只有投同意票的民眾出門,但民進黨已決定不提公投對案,未來只能呼籲民眾投反對票,憂心「催票」會有相當困難。

民進黨四月進行民調,調查民眾對萊豬看法。對於蔡政府開放含瘦肉精美豬進口,有百分之卅四點五可以接受,百分之六十二點八不能接受,且「非常不能接受」的民眾占百分之五十點三,比率相當高。

民調也問及:「開放含瘦肉精美牛對食安有無負面影響?」有百分之六十點九的民眾認為有負面影響,另有百分之卅二點六的人認為沒有負面影響。但問及:「開放含瘦肉精美豬對食安有無負面影響?」有高達百分之七十點六認為有負面影響,僅有百分之廿五點五認為沒有負面影響。此外,民調也調查民眾認為國民黨是反萊豬或反美豬?有百分之六十二的民眾認為是反萊豬,僅有百分之廿一點五的民眾認為是反美豬。

民調也調查,開放含瘦肉精美豬,對於強化台美關係有無幫助?有百分之五十六點二的民眾認為有幫助,但有百分之卅九點一的民眾認為沒幫助。民調並詢問,開放含瘦肉精美豬,對台灣經貿發展有無幫助?結果有百分之四十六點九的民眾認為有幫助,百分之四十七點二的民眾認為沒幫助,認為沒幫助的比率較高。黨內高層認為,根據這些數據,「反萊豬」公投的確是目前最有可能通過的一案,執政團隊必須戒慎恐懼。

 
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社會新聞
北捷性騷、偷拍 忠孝復興站最多
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
台北捷運每日運載量達二二○萬人次,但也常發生性騷擾或偷拍事件,北市警察局捷運警察隊統計,近五年北捷性騷擾及妨害秘密案件數發生最多的前三名為忠孝復興站、台北車站和忠孝新生站,整體來看板南線發生數比淡水信義線多,警方分析與運載量有關,已規畫在十六個重點站體強化相關犯罪防治工作。

一名七旬老翁過去十二年在北捷犯下十二件性騷擾案,事件去年曝光,引發女性乘客恐慌。捷警統計,二○一七年四月到今年四月止,北捷共發生一五五件性騷擾案,發生在車廂八十三件、電扶梯卅件、月台十六件、大廳十五件、進出口閘門處十一件;妨害秘密案件一二六件,電扶梯六十九件、進出口閘門處十七件、大廳十五件、月台十三件、車廂十二件。

其中,忠孝復興站共十七件性騷擾案、八件妨害秘密案;台北車站性騷擾案十二件、妨害秘密案九件;忠孝新生站性騷擾案十五件,三個捷運站都是旅運量較高站體。

捷警分析,性騷擾案件多寡與運載量成正比,因此板南線發生數比淡水信義線多,忠孝復興站運載量最多,嫌犯多趁車廂人潮擁擠時下手摸臀、襲胸。

妨害秘密案件多發生在電扶梯,多數為臨時起意,利用電扶梯上乘時角度落差持手機偷拍裙底,而這些站體因有多個進出口閘門,警方也比較不容易專注巡查。

捷警表示,已利用大數據分析資料,規畫十六個重點站體守望及車廂巡邏勤務,並加強累犯建檔辨識、建立捷運站務人員緊急影像調閱窗口等,防範性騷擾和偷拍事件。

老翁性騷事件爆發後,台北市議會交通委員會去年十二月曾提案「性騷擾慣犯禁止搭乘大眾捷運」,要求北捷與中央研議拒載性騷擾犯可行性。

但因現行性騷擾防治法並未限制性騷擾者行動,且犯罪前科屬特種個資,無法事先知道,也沒有法律授權拒載,提案最終沒有通過。

捷警提醒民眾上下車廂與電扶梯,隨時保持警覺並適度以隨身物品隔絕,若感覺遭到侵犯,即刻出聲制止,或按壓車廂門邊緊急按鈕通報站務人員。

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影/燁聯火災 廠長:損失估算中 產能暫不受影響
記者陳玫伶、陳弘逸、徐白櫻/高雄聯合報

高雄岡山區燁聯鋼鐵油槽今晚起火,火勢猛烈,現場氣氛一度緊張。晚間10點40分左右火勢控制,7萬公升油槽安全無慮。廠長李進輝說,一名男員工疑嗆傷送義大醫院搶救已無大礙,廠方損失還在估算,產能暫不受影響,起火原因正在釐清。

市長陳其邁、副市長林欽榮、消防局長李清秀等人今晚都趕赴火災現場。李清秀表示,火災發生第一時間,廠方人員迅速啟動消防系統,未能立即控制火勢,請求消防支援。今晚9點7分消防局獲報,派出岡山、路竹等多個分隊,共24車、41人趕往搶救,消防人員使用泡沫滅火及周邊射水防護,並封鎖附近油槽,火勢才未擴大,火勢在晚間10點40分左右控制,危機解除。

這起火災對公司生產線的衝擊及損失,義聯集團表示,損失金額還在評估,初步了解不影響產能。

火災發生時,場內忙救災,廠外氣氛緊繃,除了救災人員外,其餘一律禁止進入,環保局人員第一時間到場監測,要了解是否造成空氣汙染,擔心火災現場有安全疑慮,空汙處理小組也一度被請出廠區,改找下風處測量。要進廠區上班的員工也被管制進出。

消防局表示,今晚9點7分獲報,派出岡山、路竹等多個分隊,共24車、41人趕往搶救,消防人員使用泡沫滅火及周邊射水防護。現場一名男員工疑吸入濃煙身體不適,送醫後無礙。晚間10點左右,廠方內部儲水槽的水用完,消防局多輛水箱車、水庫車也支援灌救,要控制火勢,減輕損害。

義聯集團涵蓋四大事業體,鋼鐵產業是核心事業,包含燁聯、燁興、燁茂、燁輝等公司,其中燁聯主要從事熱軋不□鋼黑皮鋼捲、熱軋不□鋼鋼捲、冷軋不□鋼鋼捲等項目。

根據公司官網資料,燁聯鋼鐵成立在1988年12月,廠址設在高雄市岡山區嘉興地段,占地40餘公頃,總投資金額約新台幣400億元,是一座煉鋼、熱軋及冷軋完整製程一貫作業的不□鋼廠。

【中央社高雄10日電】

燁聯鋼鐵公司9日晚間9時許火警,係因冷軋廠內機台及潤滑油溝槽起火燃燒,消防局出動大批人車搶救,火勢在深夜11時20分控制,初判是操作不慎引發火警,有一名員工嗆傷送醫。

稍早一度傳出起火點是研磨油儲槽且有容量約7萬公秉的油料,引起驚慌。高雄市長陳其邁與副市長林欽榮等人趕赴現場前進指揮所關切救火進度;後來消防局修正油料容量為7萬公升,且火勢約在2個小時後逐漸控制。

陳其邁於10日凌晨於燁聯大門口接受媒體聯訪表示,初步了解是操作不慎引發廠區燃燒,幸未波及到旁邊的油槽,受傷送醫者是吸入濃煙,送醫救護無生命危險。

消防局於9日晚間9時7分獲報火警,隨即出動包括岡山、永安等消防分隊共45車96人前往搶救。消防局長李清秀指出,消防弟兄迅速於現場布署水線搶救,幸未波及油槽。

消防局指出,火警現場是冷軋廠內機台及潤滑油溝槽起火,火勢在9日深夜11時20分控制,11時39分撲滅,搶救過程有一名員工(男性、49歲)吸入濃煙、雙手紅腫而送醫。

林欽榮估計,火警現場受損面積約400平方公尺,火勢撲滅後,現場持續降溫以利火災及肇事原因鑑定,估計溫度要降到攝氏40度以下才能進場釐清疑點。市府勞工局勞檢處及環保局也針對工安意外及空污品質持續監測,市府會依法調查並裁處。

燁聯冷軋廠長李進輝指出,火警現場除一名員工吸入濃煙送醫,其餘人員平安。

有關鋼廠起火原因待後續釐清;他強調,油槽未受波及,受損產線停工,但會由另一條取代,產能不受影響;至於火警造成的損失尚待估算。

 
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同時落水 台中危險水域2溺死
記者趙容萱/台中報導聯合報
台中市危險水域太平區頭汴坑溪昨天發生二人溺斃,廿七歲陳姓男子疑天熱下溪戲水,跟家人到汴坑溪烤肉慶祝母親節的七歲李姓男童,站在溪旁大石觀看時踩到青苔滑倒也跌入溪中,兩人溺水失蹤,消防局趕到陸續救起兩人,但均已無生命跡象,送醫不治。

男童父親悲痛說,兒子不小心跌落水裡,他趨前要拉起兒子,但陳男卻抓住兒子的腳,他聽見兒子呼喊「爸爸救我!」只能眼睜睜看二人沉下水面。警方已採證、詢問目擊者,報請檢方相驗釐清原因。

警方調查,李姓男童與父母、姨父與三名孩童,昨天到北田大橋下烤肉,陳姓男子隨後偕同妻子到場,上前向李家人打招呼後下溪玩水;目擊者說陳男看起來不太會游泳,當時男童站在溪邊大石觀看,不慎踩到石上青苔失足落水。

台中市消防局昨天中午接獲報案,派員到場已不見二人,下水搜尋在下午一時卅分與下午一時卅一分先後將陳男、男童救起,但已無生命跡象。

男童母親跟著趕到醫院,在急診室外雙手合十哭求「拜託一定要將兒子搶救回來」,無奈男童仍急救無效。陳姓男子經院方放氣管內管、靜脈輸液、急救藥物及葉克膜,未恢復自發性心跳,昨天下午四時五分也不治。

李童父親說,昨天一家人到頭汴坑溪烤肉慶祝母親節,他與陳姓男子是在工地認識,昨天不期而遇;兒子不小心跌落水裡時他曾企圖搶救,但兒子的腳卻被陳男拉住。

頭汴坑溪水域被列名台中市危險水域之首,包括一江橋、蝙蝠洞、仙女瀑布、近護國清涼寺中埔三、四號橋等周邊水域,溪水表面看似平靜無波,但是水下水勢湍急。

消防局說,附近水域岸邊看似平緩淺溪,其實中道深可達七、八米,暗流、漩渦多,加上溪水冰涼,熱身不夠易抽筋;台中市政府在附近有豎立警告標示,禁止民眾戲水,但還是有民眾擅自進入,將加強巡邏與宣導。

 
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經濟新聞
三星追台積 加速三製程
記者尹慧中/台北報導經濟日報
三星集團衝刺晶圓代工,在南韓大舉擴產,多項先進製程計畫進逼、甚至喊出比台積電更快的目標。三星規劃,因應高速運算與5G晶片等晶圓代工客戶需求,旗下南韓平澤新擴建的5奈米廠將在6月開出新產能,該廠區並力拚4奈米與3奈米在6月展開風險試產。

對於三星積極追趕,台積電一向不評論競爭對手動態。依據台積電先前釋出的訊息,目標5奈米家族的4奈米,以及另一製程節點3奈米都是約在今年下半年試產,三星原先試產計畫和台積電一致,但近期三星加快腳步,喊出先進製程計畫提早約兩個月試產,及擴充先進製程5奈米產能計畫,業界高度關注兩強競爭態勢。

依據三星電子晶圓代工部門規劃,在持續擴張半導體設計自動化工具(EDA)夥伴之下,也和產業夥伴建立談生態系統,並推出更多客製化高速運算與AI晶片的投片方案。

三星預期,晶圓代工部門因應輝達、高通、特斯拉等客戶,及挖礦等投片需求增加,平澤廠新產線將於6月中下旬陸續開始營運,以因應客戶對下世代產品需求,該新廠也將擴增5奈米極紫外光(EUV)產能,估相關晶圓代工產能可增加2萬片。

三星主力生產製程仍是在14奈米與8奈米。三星官方資訊顯示,旗下晶圓代工事業在平澤擁有5奈米EUV工廠,並已在華城廠區量產5奈米,合計南韓有六大生產基地(包含一個封裝測試廠、一座8吋廠,與四座12吋廠)。

 
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3大稅法 立院本周大清倉
記者翁至威、鄭□/台北報導聯合報
財稅法案大清倉,立法院財政委員會十二、十三日將排審《房屋稅條例》、《稅捐稽徵法》、《土地稅法》三大稅法修正案,力拚送出委員會。其中房屋稅條例屬於打炒房一環,財政部擬限制現值十萬元以下免稅房屋適用,以避免分割避稅,並未涉及囤房稅,但預料審查過程中,朝野仍會在囤房稅改革再度交鋒。

為照顧弱勢,現行房屋稅條例規定,住家房屋現值十萬元以下免徵房屋稅,然而近年被房東濫用,有房東將名下房產分割小坪數「化整為零」,讓房屋現值低於十萬元門檻,藉此避稅;財政部因此修法祭出「自然人限三戶以內,並排除法人適用」的限制,預料將會順利通過初審。不過,在野黨更關心囤房稅,亟欲透過加重稅率打囤房。

不動產學者出身的內政部次長花敬群表示,不動產稅制應該調稅基而非稅率。持有稅的調整涉及直接對人民課稅,中央、地方間的分工,以及對房市的影響,不能只從房地產的角度看待此事,必須有衝擊評估、完整配套,細緻討論後再端出政策。

他指出,持有稅低、房價漲,正是地方自治不夠成熟的副作用,「彰化縣稅基近四十年不調整,你拿它沒辦法。」稅基改革涉及地方自治深化及公民社會的成熟度,一切都是選票考量,也涉及台灣長期地方金權結構。

另外,央行不動產信用管制也是打炒房重要一環,立法院法制局指出,借款人利用銀行資金養地、囤房,餘屋貸款也有條件過於寬鬆等現象,銀行信用資源持續流向不動產市場的現象仍在惡化,建議央行檢討長期低利率政策對推升購屋需求及房價的影響,及放貸風險應注意貸款標的估價的合理性及查驗。

至於稅捐稽徵法修法,主要是提高重大逃漏稅刑事罰則,罰金從現行六萬元以下提高到五百萬元以下,另針對情節重大者,可處七年以下有期徒刑,併科一億元以下罰金。部分立委也針對退稅請求權、稽徵機關裁量權等條文提出修正,堪稱是此法立法以來最大規模修正。

至於土地稅法則是因應大法官釋憲,非都市土地編定為交通用地,且核定為公共設施用地者,修法後可比照都市土地免徵土增稅。大法官在二○一九年七月做出七七九號解釋,要求財政部須在兩年內檢討修法,距離時限僅剩兩個月,本會期必須完成三讀。

 
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兩岸新聞
長征五號殘骸 墜馬爾地夫海域
記者羅印沖、編譯李京倫/綜合報導聯合報
大陸央視昨天中午引述「中國載人航天工程辦公室」消息指出,經監測分析,大陸長征五號B遙二運載火箭末級殘骸於五月九日十時廿四分進入大氣層,落區位於東經七二點四七度、北緯二點六五度周邊海域(約在印度洋海域),絕大部分器件(組件)在大氣層中燒蝕銷毀。

對照海圖,大陸公布的火箭殘骸墜落位置約在馬爾地夫西南方海域,距最近的有人居住島嶼僅約四十二公里。

路透報導,美國太空總署署長尼爾森號發表聲明,從事太空活動的國家,必須將重回地球的太空物體對人類與財產造成的風險降到最低,並使這些作業透明度最大化。顯然中國對於他們的太空垃圾並沒有達到負責任的標準,為確保外太空活動安全、穩定、保障與長期可持續性,中國及所有從事太空活動的國家和商業實體對太空採取負責任且透明的行動相當重要。

大陸長征五號殘骸墜地球,早前傳出落點無法預測或有「失控可能」,引起外界擔憂並議論紛紛。大陸外交部發言人汪文斌表示,火箭末級再入大氣層燒蝕銷毀,這是國際通行做法。澎湃新聞稱,該型火箭採用特殊的技術設計,絕大部分組件將在再入過程中燒蝕銷毀,對航空活動及地面造成危害的概率極低。

專家指出,由於地球表面大部分被水覆蓋,火箭掉落在陸地上人口密集區的可能性極低,造成傷亡可能性更低,但仍然存在不確定性,且中國大陸官方在火箭重返大氣層前並未發布強力聲明消除疑慮,都使人們更焦慮。

四月廿九日,大陸在海南文昌航天發射場用長征五號B遙二運載火箭將太空站天和核心艙送入預定軌道,全面展開大陸太空站在軌組裝建造。

 
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陸製航空3機 應急救援生力軍
大陸新聞中心╱綜合報導聯合報
中國航空工業集團有限公司披露,由中國航空工業集團有限公司(簡稱「航空工業」)研製生產的新型航空應急裝備大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機「鯤龍」AG600、AC352直升機、AC311A型直升機8日在上海召開的首屆長三角國際應急減災和救援博覽會期間集中簽約,為大陸國產航空裝備助力應急救援體系建設注入新鮮血液。

中新社報導,航空工業指出,中航通飛華南飛機工業有限公司(下稱「航空工業通飛華南公司」)與南海通用航空有限公司簽訂的購機協議是AG600飛機。南海通用航空有限公司購買AG600飛機後,將利用飛機優越水陸兩棲特性,開展一系列通航飛行服務活動。

AG600飛機是中國大陸大飛機家族重要成員之一,是大陸應急救援體系建設所需的重大航空裝備;是中國大陸自行設計研製、目前世界在研最大的水陸兩棲飛機,主要用於執行應急救援、森林滅火、海洋巡察等多種應急救援任務。

此外,航空工業通飛華南公司還與四川三星通用航空有限責任公司簽訂戰略合作協議。根據協議,雙方將共同助力AG600飛機西南地區市場開拓,並為潛在用戶提供AG600飛機託管及飛行服務。

航空工業哈飛與青島直升機航空有限公司所簽訂的2架AC352意向採購協議是AC352直升機收穫的首個意向訂單,標誌著該型號向進入市場取得商業成功邁出了重要一步。AC352直升機是由航空工業與空客公司聯合研製的先進中型多用途直升機,計畫於2021年取得CAAC型號合格證。

航空工業昌飛與中信海直公司簽署了1架用於大陸國內空中電力巡線作業的AC311A型直升機採購合同。航空工業昌飛還與江西省南昌市政府簽署了AC311A型直升機採購意向協議。

AC311A型直升機是航空工業昌飛生產製造的2噸級6座、單發、單旋翼、帶尾槳式輕型民用直升機,該機通過加裝不同任務設備後,可廣泛用於電力巡線、應急救災、醫療救援、公安執法等領域,具備很強的任務拓展能力。

 
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國際新聞
議會大選狂勝 蘇格蘭獨立聲再起
編譯李京倫/綜合報導聯合報
蘇格蘭民族黨八日第四度贏得議會大選,且僅差一席就能取得絕對多數,黨魁施特金表態再次推動蘇格蘭獨立公投,並堅稱英國再沒立場阻止。

英國六日進行「超級星期四」地方選舉,最受矚目者除倫敦市長外,就是被稱為「蘇格蘭史上最重要一場選舉」的蘇格蘭議會選舉。結果陸續出爐,工黨籍的現任倫敦市長卡恩得票率百分之五十五點二,成功連任。

法新社報導,蘇格蘭民族黨在六日投票中贏得一二九席議會中的六十四席,距過半數的六十五席只差一席。蘇格蘭民族黨尋求過半,好取得推動公投的力量,但英國首相強生先前譴責蘇格蘭民族黨要求公投是「輕率」之舉,表示會反對到底。

施特金表示將和支持蘇格蘭獨立的綠黨聯手,可望如虎添翼讓議會裡支持獨立者成為多數,還說「不管是強生或其他人,都沒有民主正當性阻止蘇格蘭人選擇自己未來」。

二○二三年底前 再發動公投

施特金已訂定時程,打算等疫情過去後,於二○二三年底前再次發動獨立公投。

蘇格蘭保守黨贏得卅一席保住第二大黨,工黨贏得廿二席,綠黨八席、自由民主黨四席,和二○一六年上次投票結果幾無二致。

這次「超級星期四」地方和區域選舉,是英國脫離歐洲聯盟以及新冠肺炎疫情爆發後首場大型選舉,基於防疫安全考量,此次計票比以往緩慢許多。

執政的保守黨此次在英格蘭表現優異,甚至拿下工黨傳統票倉,威爾斯議會則仍為工黨天下。

但各界焦點仍是蘇格蘭,蘇格蘭民族黨盼藉此投票爭取民眾對「二次獨立公投」的支持。華盛頓郵報指出,二○一四年時的獨立公投以百分之四十五對百分之五十五落敗,但蘇格蘭民族黨認為二○一六年英國脫歐公投通過後,情勢已出現重大變化,因此想再推二次公投;二○一六年公投時,蘇格蘭有百分之六十二的選民投票反對脫歐。

 
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阿富汗首都 校外驚爆 58死150傷
國際組/綜合報導聯合報
阿富汗首都喀布爾一所學校外八日發生爆炸,官員九日表示,死亡人數已增至五十八人,醫生正在努力救治至少一百五十名傷者。

官員表示,這起爆炸案是由汽車炸彈及汽車內迫擊砲彈引爆造成,目擊者表示聽到三起劇烈爆炸聲。八日傍晚發生的爆炸案,震撼喀布爾市區什葉派穆斯林聚居區達斯特巴奇。阿富汗穆斯林超過九成是遜尼派,什葉派不到一成,這個什葉派聚居的社區,過去曾遭遜尼派極端分子組成的激進組織「伊斯蘭國(IS)」鎖定攻擊。

目擊民眾向路透表示,除了七、八人外,受害者幾乎都是剛放學準備回家的女學生。

阿富汗總統甘尼八日將這起攻擊案歸咎於神學士叛亂分子,但神學士發言人否認,表示該組織譴責對阿富汗平民發動的任何攻擊行動。

罹難者家屬譴責阿富汗政府和西方強權,未能讓暴力和持續的戰爭畫下句點。

第一批罹難者在喀布爾西區下葬時,停屍間仍在進行認領遺體工作。部分家庭九日仍在找尋失蹤親人,紛紛聚集在醫院外查看牆上的張貼人名,並到停屍間認屍。

在一間私人醫院協助家屬的阿里說:「我們整晚都在將年輕男女的遺體搬至一處墓地,並為這場攻擊案中的每個傷者祈禱。」

他說:「為何不乾脆把我們殺光,結束這場戰爭?」

美國和北約組織留駐阿富汗部隊一周前展開撤軍行動,美國總統拜登下令撤軍任務要在今年九月十一日前完成,為這場美國歷時最長戰爭畫下句點。美軍在二○○一年九一一恐怖攻擊後出兵阿富汗,推翻窩藏九一一主嫌賓拉丹的阿富汗神學士政權,但神學士勢力至今仍控制阿富汗約半數領土。

外國駐軍開始撤離後,阿富汗政府軍與神學士分子間戰鬥激增,雙方都試圖保有戰略中心掌控權。過去政府軍仰賴美軍空中支援,許多人擔心,美軍撤離後政府軍可能難以抵擋神學士攻勢。

 
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