2023年8月31日 星期四

政府專案進口蛋 疑「一人公司」占總量6成


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2023/09/01 第8273期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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政府進口蛋爭議/專案進口蛋 超思占6成
記者彭宣雅、王勇超、任義宇/連線聯合報
今年上半年因應蛋荒,農業部大舉進口雞蛋,並找配合貿易商採購,給予價差補貼。從今年三月至七月,共採購補貼一點四億顆進口蛋,包括台農發、中央畜產會、超思、羽禾等單位。其中資本額僅五十萬、去年九月才成立的超思這一家進口商,就從巴西進口了四千八百公噸,估算約進口逾八千萬顆蛋,占進口蛋總數逾六成,引發關注。

疑一人公司 登記民宅未掛招牌

超思公司登記代表人是秦語喬,記者昨天到該公司登記於高雄市岡山區的地址查訪,該處位在巷弄中,為透天厝且未懸掛招牌,鄰居指出,附近不曾看過運輸雞蛋的貨車出入,記者多次致電秦語喬手機都未接聽。由於超思負責人、董監事均為秦語喬,也被外界質疑是一人公司;農業部強調,與政府配合的,都是合法登記的貿易代理商。

專案補貼蛋 共九業者單位進口

農業部今年三月開始啟動進口蛋專案補貼,根據海關進出口統計資料,農業部畜牧司將總重量換算成雞蛋顆數,至今年七月止,專案進口蛋約一億四○七一萬顆,分別由台農發、超思與中央畜產會等九家業者、單位協助進口。若以投入五點七億元預算計算,平均每顆雞蛋政府所投入成本,包括稅金、管銷、包裝、價差費用約四元。

進口商中,以超思公司從巴西進口量八八一四萬顆為最大宗,占一點四億顆中的六成二。

貿易商同行 多對超思沒有印象

農產貿易業者、「Lin bay 好油」版主林裕紘提出海關統計網的資料,指進口還要利潤、吊櫃、運輸、保管等各種成本,還有被驗到藥殘後退櫃的風險成本,即便超思很「佛心」,都不計算這些成本,也不打算賺錢,但從報關金額、匯率、百分之卅進口雞蛋稅金、百分之五營業稅等計算,光稅金就要繳交一點四九億元,一個資本額五十萬元的公司,恐怕光繳稅金就很吃力。

北部某貿易商說,自己是小公司,資本額約一千萬元,要進口一千萬元的產品就很吃力了;另有貿易商說,有能力可以大量進口、庫存、甚至還有標準認證工廠的業者,彼此大多熟識,但對超思沒有印象,也不認識。

政府進口蛋 正拜託蛋商幫忙賣

該業者也提到,他們的進口蛋都是私人進口的,沒有領取政府任何一毛錢的價差補貼,現在政府正在拜託各蛋商業者,幫忙賣政府進的進口雞蛋,或者做成冷凍殺菌液蛋。

陳李農改研究團隊執行長李武忠表示,若是個人資金,要如何使用外界無法置喙,但這些經費都是人民辛苦納稅錢,政府有責任與義務向民眾清楚交代為何是這些公司獲得價差補貼?政府也應該給合理的解釋,甄選標準是什麼?才能避免魚目混珠、假借名義,甚至是防弊,立法院應該監督,監察院也應該主動介入調查。

 
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專題
政府進口蛋爭議/1人蛋商何來大手筆 案情不單純
本報記者彭宣雅聯合報
農業部自三月啟動專案,補助進口雞蛋價差,迄今補助已超過五億七千萬,卻被立委發現經費竟是來自本意是用來增進農民福祉的農業發展基金。不僅經費來源惹議,農業部將此專案委託給中央畜產會執行,資訊卻毫不透明,近日更被踢爆,其中一家資本額僅五十萬的一人公司,能占了六成以上的進口量,畜產會卻是躲在農業部的後面。究竟這些廠商是如何遴選出來、還有相關補助的金額、流向,農業部不該好好說清楚嗎?

農業部稱,當時國內缺蛋情況緊急,從國外進口雞蛋不容易,誰能趕快成就訂單,誰就是合作的對象,再加上為了平抑當時飆漲的雞蛋黑市價格,因此把補貼進口價差,這樣子大肆花納稅人錢,全民補貼的結果,卻被農業部解讀為「全民受惠」。

問題是,這種嚴重干擾市場、壓抑蛋價作法,只是讓蛋農更沒有生產與提升設備的意願,根本無助解決蛋荒根本性的問題。試問難道未來其他農產品價格高漲時,也要比照辦理嗎?難不成台灣雞蛋要永遠靠進口下去嗎?

不僅雞蛋進口補貼政策方向偏斜,當中更是疑雲重重。國內雞蛋進口商不少,這些受中央畜產會委託的貿易業者當然也都是合法業者,但外界不解的是,一個登記隱身民宅、去年才成立的新創公司,不僅可以在國家緊急危難時,用最快速度爭取到國外訂單,還能先代墊高額的進口費用,其進口的數量甚至占政府採買數量的一半,如此「傑出」的公司,也難怪被質疑案情不單純。

農業部動用農發基金交由畜產會執行補助,請問畜產會是如何選中這幾家公司,標準何在?為何一家資本額僅五十萬的公司,畜產會卻如此放心地讓其進口如此龐大的數量,且還是從過去台灣罕見進口過的南美巴西,相關補助金額、流向不應該攤在陽光下嗎?

在國家面臨緊急危難時,政府設定好規則,預擬好到底要進口多少量,有能力的廠商業者認為有利可圖就會去進口,就如畜產會專案補貼進口豬肉一樣,遊戲規則先講好,公告在畜產會網站上,誰有本事都可以參加。反觀進口雞蛋的資訊卻相對少很多,宛如蓋了一層又一層的黑布,如何杜悠悠之口?

 
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政府進口蛋爭議/超思否認拿到上億補助款
記者王勇超、任義宇/高雄報導聯合報
農業部砸近五點七億元補貼進口蛋,進口商中的超思公司遭爆是去年九月剛成立、資本額僅五十萬元的「一人公司」,拿了上億元補助款。超思代表人秦語喬曾任已歇業的岡山吳記蛋行法人代表,記者連兩天到超思登記於高雄市岡山區的地址查訪,現場為透天厝且未懸掛招牌,鄰居指出,不曾看過運輸雞蛋的貨車出入。

秦語喬日前接受本報記者訪問時則否認有「拿到上億補助款」,並稱過去就有做過雞蛋進口業務,不是「恰好」在蛋荒時成立公司,至於為何五十萬元資本額卻能承作如此龐大的進出口業務,她則稱資本額只是寫個樣子,但坦承從巴西進口雞蛋確實需要很多錢,至於冷鏈物流倉儲等問題則不方便透露。不過根據國貿局公司登記資訊,超思的工廠登記項目為「○」。

記者前往岡山吳記蛋行舊址查訪,為一棟位於路口三角窗的四樓透天厝。鄰居說,岡山吳記蛋行早年是雞蛋大盤商,秦語喬是蛋行老闆的媳婦,當時有很多大貨車運送雞蛋,附近住戶也會跟蛋行買蛋,多年前經營者把這間透天厝賣掉,全家搬離後,就沒見過蛋行的人。

記者前天依登記地址找到「超思公司」,外觀像民宅透天厝,未掛公司招牌,按鈴詢問,應門婦人告知負責人秦語喬外出,她則自稱是秦語喬親戚,對公司狀況及補助款等問題均表示不清楚。

記者昨再度到超思公司,前天應門的婦人出現在陽台,記者詢問岡山吳記蛋行的老闆在嗎?婦人回說,「吳老闆今天不在家」

超思公司附近鄰居說,吳老闆之前經營雞蛋行,但搬來這裡後已退休多年,不曾看過運輸雞蛋的貨車出入。但有鄰居說,吳家偶爾會搬來一、二箱雞蛋,零散賣給親友。

記者在欣欣市場找到與吳家熟識的胡姓婦人擺攤賣雞蛋,胡婦說,她與岡山吳記蛋行的吳姓老闆一家認識多年,吳老闆雖已退休,但幫忙找朋友批發雞蛋讓她在市場賣。據她所知,吳老闆沒賣進口雞蛋,批給她的雞蛋都是正港台灣生產的紅仁雞蛋。

 
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政府進口蛋爭議/進口蛋政策細節 在野要求公開
記者屈彥辰、林縉明/台北報導聯合報
去年九月才成立、資本額僅五十萬元的超思公司,近日被爆出拿走上億元的進口雞蛋補助,在野黨立委昨天表示,進口廠商如何遴選,農業部長陳吉仲必須出面說明,此外這家公司有違商業慣例、「老闆可能有通天本領」,國內外都罕見,更要求農業部應公布進口雞蛋政策細節及補助款流向,避免補助變成圖利特定廠商。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,資本額五十萬元的一人公司卻能獲得上億元補助,他曾擔任金管會主委,他認為這家公司的老闆有違商業慣例,他看過這麼多上市公司,還沒有看過資本額五十萬的公司能夠取得政府上億元的補助,不但國內沒有,國外也沒有。

曾銘宗更表示,以該公司的財務情況,要向銀行借一百萬或兩百萬,銀行看到財報根本不敢核准,為何大手筆補助上億元?蔡政府有無圖利特定對象,都必須講清楚說明白。

民眾黨立委陳琬惠則質疑農業部,此事只要公開透明,就可以弭平爭議,但農業部始終遮遮掩掩,難以理解。民眾黨黨團總召邱臣遠質疑,專案進口雞蛋予補助廠商遴選充滿黑箱,呼籲應公開專案進口雞蛋政策細節及補助款流向。

 
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政府進口蛋爭議/農業部澄清:未補助特定業者
記者彭宣雅/台北報導聯合報
今年上半年缺蛋嚴重,為平抑國內黑市蛋價,中央畜產會委託國內貿易商,專案從國外進口雞蛋,卻引發諸多爭議。農業部表示,專案進口雞蛋價差不是補助給特定進口貿易代理商,而是吸收進口蛋到岸價格與國內產地價差額、關稅等費用,全民是最大得利者。

至於中央畜產會如何挑選國內貿易商?記者昨致電中央畜產會代理執行長王旭昌,轉接語音信箱,未取得其回應。

農業部說,專案進口雞蛋透過畜產會或畜產會委託的進口商進口,以到岸價格向進口商取得雞蛋,再以國內產地價格調度供給加工或洗選業者,進口雞蛋價格差額、關稅等費用則由政府吸收,沒有補助貿易代理商。

農業部畜牧司副司長李宜謙表示,今年三月間,經濟部國貿局邀集卅多家廠商業者參加雞蛋專案進口說明會,徵求意願廠商,並將名單交給當時的農委會,農委會也在當月召開雞蛋專案進口公開說明會。由於當時情況緊急,能夠找到對方的養雞場、可取得對方國檢疫證明的都歡迎。

農業部說,貿易代理商徵求條件為可媒合到出口國的非疫生產場或有出口經驗(尤其日本、新加坡、香港)的出口商。二為可提出出口國官方開立符合規定的檢疫證明及衛生證明樣張。三是進口蛋到岸價格(CIF)報價合理性;最後的條件為在今年三月底前,可訂第一筆單等條件。

李宜謙表示,一次要能夠談到這麼多數量,若沒有一定經驗,很難辦得成,且雞蛋進口來台,光是稅金就需要先墊錢,第一時間可以辦得成的進口商,實力不容懷疑。

對於超思登記資本額僅五十萬元,卻能從巴西進口如此龐大的雞蛋,李宜謙推測,可能因為台灣人有時很低調,登記金額不多,但後面的董監事財力雄厚,過去有這樣操作過的實績,才能有這樣的本事;至於台農發,過去與政府關係緊密,農業部最為熟悉,雖然過去沒有進口雞蛋經驗,這次也是「被逼到了」,也完成進口雞蛋任務。

由於所有專案進口雞蛋由中央畜產會負責調度,至於流向去哪裡了?李宜謙說,這是開放資料,會請畜產會整理,沒有不能公布的。

 
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政府進口蛋爭議/監督困難 畜產會挨批淪白手套
記者彭宣雅/台北報導聯合報
農業部專案進口雞蛋引發爭議,官方宣稱透過中央畜產會,向幾個能夠立刻採購到雞蛋的貿易商購買,並補貼採買的價差。不過早期畜產會高層直言,畜產會原本的功能在於精準預判畜牧動態,進行產銷調節,但這幾年因進口雞蛋、豬肉、雞肉,角色模糊,董事長也都是退休的農委會主委,誰敢管它,如今像是農業部白手套,無人可監督。

酪農協會秘書長方清泉,曾任畜產會家畜組長。他表示,當年畜產會主要功能是為了加入國際貿易組織,政府沒辦法做的,就委請中央畜產會去做,期有四大目標,包括產銷調節、價格穩定、做畜產品的安全衛生,以及作產銷資訊等。

中央畜產會自民國八十九年正式揭牌運作。不過早期畜產會高層表示,畜產會功能最主要就是「產銷調節」,須預警,同時解決問題,換句話說,是要在事件發生前就預先處理,而不是等到事情發生才動作,但如今畜產會卻只是個「過手」,如果早知道會缺肉、缺蛋,為何會沒有動作,又怎麼會等到農業部指示才做?

該高層質疑,如果某家業者過去在產業界都沒有留下什麼「痕跡」,又是誰授權畜產會去向這家貿易商採購?過去畜產會必須要到立法院備詢,現在誰可以監督?

一位畜產會資深員工表示,過去畜產會員工會站到第一線與產業關係良好,若需要進口,也有對口單位詢問,而非臨時抱佛腳,反觀現在畜產會產業分析失準,農業部也不在意,還出現新公司可以進口這麼多產品,「這不是變魔術嗎?」

另一名早年畜產會高層說,畜產會就是農業部的白手套,但到底是董事長制?還是執行長制?一直都不明確,雖然畜產標榜要做好「產銷調節」,但現在大多是接農業部的委辦計畫,農業部要他做什麼,就做什麼。

他說,靠進口調節國內供需是最糟糕的方式,主要在於國內產銷計畫沒有落實,畜牧不是看天吃飯,有多少小雞小豬、養多少、差多少、育成率多少,都可以算出來,既然資訊都知道,為何還會發生失衡,表示沒有落實計畫產銷,畜產會顯然失去功能,非常可惜。

 
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話題
美擬援台8000萬美元軍備 首度用「外國軍事融資」管道
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
拜登政府廿九日通知國會,擬透過「外國軍事融資」(FMF)管道,援台八千萬美元;國務院稱這是史上首例,但並未如過去軍售公布通知國會的文本內容。據了解,這將是一批無償軍援,用來補充拜登政府七月底動用總統提撥授權(PDA)提供給台灣的軍備所需。

一名國務院發言人對本報表示,此做法符合台灣關係法和美國長期「一個中國」政策,一中政策沒有改變,美國確保台灣獲得必要的防衛物資與服務,確保台灣維持足夠的自我防衛能力;美國在台海和平穩定有著持久利益,台海和平穩定攸關區域與國際安全和繁榮。

美聯社報導,國務院對國會說明「這批物資將用於聯合防衛能力並強化海域意識與安全能力,以強化台灣的自我防衛能力。」

美聯社掌握的文本並未具體說明,拜登政府透過FMF對台灣提供哪些軍事裝備或系統,可能包含空中與海岸防禦系統、裝甲車、步兵戰車、無人機、彈道飛彈與空防系統、先進通訊裝備、防護設備和彈藥等。此外,FMF也能用來採購提供給台灣的軍事訓練計畫。

FMF的法源授權來自二○二三財年國防授權法,授權拜登政府在五年內可提供總價一百億美元的無償軍援(每年最多廿億美元),以及廿億美元、設定十二年內還款的軍事融資直接貸款,以支持台灣面對北京的侵略。

此外,美國總統拜登去年底簽署一點七兆美元的二○二三財年綜合撥款法,國務院可據此提供給台灣最多廿億美元、需償還的軍事融資貸款。

據了解,最新軍援屬於無償援助,用於支援拜登七月廿八日動用PDA提供台灣三點四五億美元的防衛物資與服務,以及軍事訓練和教育。和FMF一致的是,美國政府宣布PDA時也很低調,拒絕說明援助台灣的實際內容。

相較廿億美元,八千萬美元相對有限。美聯社報導,光是拜登動用這項管道就足以激怒中國大陸,因美國向來對「國家」提供FMF。

陸堅決反對:違一中原則

【記者謝守真/綜合報導】大陸國防部發言人吳謙昨天表示,台灣安全靠的是「一個中國原則」下兩岸同胞的共同努力,絕不是依仗美國援台售台武器;無論是援台武器也好,售台武器也罷,中方一貫予以堅決反對,解放軍將一如既往採取一切必要措施予以堅決反制。

大陸外交部發言人汪文斌表示,美國嚴重違反「一個中國原則」和「中美三個聯合公報」,特別是「八一七公報」規定,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,損害中國主權和安全利益,危害台海穩定,向「台獨」勢力發出嚴重錯誤信號,中方對此強烈不滿,堅決反對。

 
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藍委:台海軍事風險增 綠委:台美關係邁大步
本報記者/台北報導聯合報
美國擬軍援台灣八千萬美元,總統府、國防部、外交部昨都表達感謝,但對軍援細節沒有評論。在野黨立委認為此舉代表台海軍事風險升高,民進黨立委認為這意味台美關係往前邁進一大步。

總統府發言人林聿禪說,台灣將會持續展現自我防衛決心、堅定強化全民國防戰力。外交部發言人劉永健說,台美間會不定期隨時針對重要議題保持聯繫,基於台美默契,不會對外說明。

國民黨立委陳以信說,現由美方主動判斷、主動提供軍備,代表台海軍事風險快速升高,美國對台海軍事擔憂相當具體且具急迫性。立委江啟臣認為,台美軍事合作擴大、加強的意味濃厚。

民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說,樂見也支持美方提供台灣軍購或軍事融資,但是否代表美國在為明年台灣總統選舉結果可能引發的戰爭提前準備,「這是非常嚴肅的問題」。時力立委邱顯智說,台海危機確實存在,應正面看待台美關係強化。

「台灣跟美國關係往前大大邁進一步…」民進黨立委王定宇認為這證明台灣是美國在非北約國家中的主要同盟國,地位等同日本跟以色列,可直接接受軍事援助。

 
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國防部報告:習近平第3任期 推動解決台灣問題
記者洪哲政/台北報導聯合報
國防部二○二四年度國防預算案公開版昨送抵立法院,隨案公布的「國防部一一二年中共軍力報告書」示警,中共領導人習近平在今年全國人大會議中提及「堅定不移推進祖國統一進程」,顯見中共可能在習氏第三任期內,推動解決台灣問題進程。蔡總統昨勗勉軍方說,明年度國防總預算達到六○六八億元,創下歷史新高,政府要給國軍最大支持。

新年度公開版國防預算案,空軍在一般裝備細項說明中披露「天隼五號」專案所需業務費、專案協調、資料詢答通訊、專案法律顧問諮詢費等。據了解,此案是我對美採購NASAMS防空系統相關預算,因美國尚未宣布售我,主預算列為機密。

國防部最新「五年兵力整建及施政計畫報告」指出,國軍對美軍購接裝將進入高峰,為因應為數龐大的對美軍購案,並精進對外軍購專管機制,八月起國軍所有軍購案由原軍備局調整為戰規司負責;國防自主建案維持由軍備局督管,統一對外軍購事權。

 
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「提供AK-47步槍」 歐布萊恩:美須助台備戰
國際中心/綜合報導聯合報
美國前白宮國安顧問歐布萊恩表示,中國可能在二年內入侵台灣,美國需要協助台灣備戰,包括提供足夠軍力、加速台灣國艦國造,並提供AK-47步槍與小型武器以協助台灣民防。

中央社報導,目前擔任全球台灣研究中心(GTI)美台工作小組主席的歐布萊恩,廿五日接受GTI線上訪談表示,中國認為美國正變得軟弱,如俄烏戰爭、美軍撤兵阿富汗及二○二五年美國新政府交接時空窗期,而中國面臨人口減少、巨債與經濟問題,可能利用台海危機,轉移人民對政府表現不佳的注意力。

歐布萊恩不只一次提議讓台灣民眾學會使用AK-47步槍,包括今年三月訪問台灣時,舉行記者會公開呼籲台灣應該教全民使用武器,他說,如果數百萬人都會使用AK-47步槍,將使中共領導人重新評估是否入侵台灣。

 
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要聞
跟進侯友宜政見 政院放寬外籍看護申請
記者鄭□、許政榆、林琮恩、葉冠妤聯合報
國民黨總統參選人侯友宜拋出八十歲以上長者免除巴氏量表評估,可直接申請外籍看護。行政院長陳建仁昨天在院會指示衛福部、勞動部,檢討現行聘僱家庭看護移工的申請資格及程序,研議符合照顧事實、簡政便民的多元認定方式,不分年齡、疾病型態或經濟能力,讓有需要的民眾都能申請到家庭看護移工。

對於陳建仁昨指示研議申請外籍看護工多元認定方式,勞動部、衛福部昨火速開會討論,初步規畫新增三類族群有望適用。並於九月十二日進行雙部會首長會議,邀集罕病、身障、使用者代表等團體,討論調整相關外籍看護工申請方向、幅度擬出共識。

行政院發言人林子倫昨在行政院會後記者會轉述,陳建仁說,為協助失能者的照顧需求、減輕家庭照顧負擔,政府已實施長照二點○計畫,進行社區長照及住宿型長照;但仍有些家庭需要家庭看護移工的幫忙,政府會秉持簡政便民、擴大照護原則,「放寬家庭看護移工申請門檻」,並做好社會溝通。

陳揆指示,除了巴氏量表,還要再研議符合照顧事實,且能簡政便民的多元認定方式,不分年齡、疾病型態或經濟能力,希望讓有需要的民眾都能申請到家庭看護移工來幫忙。

衛福部長薛瑞元表示,巴氏量表評分包括身體自主性、自我照顧能力等,有些家屬有照顧需求,但被照顧者身體功能尚未符合巴氏量表標準,無法申請外籍看護工,讓家屬求助無門,現在要找出有照顧需求、難申請巴氏量表的族群,以其他方式多元評估。

勞動部表示,初步規畫將放寬納入已使用長照服務一段時間的民眾、以及經專科醫師評估有外籍看護工照護需求的特定病症者,可能朝向調降失智症臨床失智評估量表(CDR)分數門檻等方式,且評估除現行十二項免經巴氏量表評估身心障礙類別可否再行擴大,同時繼續檢討免經評估身心障礙類的適用情形。

勞動力發展署署長蔡孟良說,放寬家庭看護移工的申請門檻將以照顧平權、平等對待為原則,放寬不需修法,僅需修改行政命令。

 
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看護工政見大戰 家總:把責任丟回家庭
記者許政榆、林琮恩、葉冠妤/台北聯合報
行政院長陳建仁昨指示研議申請外籍看護工多元認定方式,醫界認為,將外籍看護工評估與醫師綁在一起,容易造成醫病關係衝突;民間家庭照顧者團體則認為,放寬申請外籍看護工,表面上有利於民,其實是將照顧責任丟回家庭,國家仍要積極布建中、重度長照資源,以免照護人力缺乏問題再度重演。

衛福部嘉南療養院成癮暨司法精神科主任李俊宏表示,把外籍看護工評估與醫師綁在一起,容易造成醫病關係衝突,但針對外籍看護需求,光靠醫師在診間難以評估,應由其他專業人員入家評估較能反應其他需求。

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,因總統大選引發的放寬申請外籍看護工之戰,表面上有利於民,其實是將照顧責任丟回家庭。

陳景寧表示,任何放寬長照需求申請資格或簡化行政程序,家總都樂觀其成,但東南亞各國人口老化,日韓等國搶移工,預期未來外籍看護工人力會逐漸枯竭,且成本更昂貴,五年、十年後台灣可能請不到、甚至請不起外籍看護工,國家仍要積極布建中、重度長照資源,以免照護人力缺乏問題再度重演。

衛福部長期照顧司長祝健芳指出,現在檢討方向為免經評估身心障礙類別是否擴大調整,也鼓勵有長照需求的家庭可優先使用長照服務,若使用長照服務一段時間後,仍覺得無法滿足照顧需求,或後續身體狀況惡化,需聘請移工的家庭,未來也有機會免評估,以醫院診斷方式取代。

勞動部官員強調,擴大照顧的政策大方向不會變,將研議符合照顧事實、且簡政便民的多元認定方式,但年齡不會是主要考慮因素。

 
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郭台銘曾厭女言論批蔡總統 府驚訝
記者丘采薇/台北報導聯合報
媒體人臧家宜日前在臉書公開錄音檔,指控鴻海創辦人郭台銘十多年前受訪時曾罵蔡英文總統是「老處女」。總統府發言人林聿禪昨天表示,府方已注意到相關報導,也驚訝在現代社會仍有此缺乏性平意識言論,台灣已是國際注目的進步國家,期待相關公眾人物多自惕勵,除強化個人性平意識,並涵養尊重與識見,以維護台灣的共同形象。

對此「主流民意大聯盟」發言人黃士修表示,臧家宜曾因恐嚇郭台銘,犯刑法的恐嚇取財罪,被法院判刑一年十個月,對郭台銘心生怨恨可理解,但不應以陳年舊案,藉機進行政治攻擊。

 
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2024可以躺著選?賴清德:沒有啦
記者丘采薇/台北報導聯合報
二○二四總統選舉藍綠白「三腳督」,鴻海創辦人郭台銘宣布參選後,外界認為民進黨總統參選人賴清德更能「躺著選」。對此,賴清德昨參與各縣市競選總部三長授證會議後回應「沒有啦」,賴的競選總幹事潘孟安昨也三度強調,「賴清德沒有躺著選」,每一天都是從早到晚戰戰兢兢,拚到最後一里路,贏得勝選,才是最後目標。

潘孟安表示,民進黨已經定調,賴清德也再三吩咐,台灣是民主自由國家,任何人只要符合資格,都可以參選,中常會也指示「不干預、不去評論」,賴清德並沒有躺著選,假日也還是行程滿檔。

賴清德競選辦公室昨舉行各縣市競選總部三長授證會議,「小英之友會」榮譽總會長、衛福部前部長陳時中以賴清德北市競總主委身分與會,再度引發「英賴」關係聯想。

媒體詢問是否「英賴大團結」?陳時中說,「對,希望賴清德能夠勝選」。

賴清德昨在會中表示,面對這場選舉要有三項認知與三個目標。要認知到這場選舉除了決定國家的前途以及民主是否能夠延續外,也直接影響了印太地區的和平穩定;要認知到這場選舉的複雜性,身為執政黨所遭受的攻擊與抹黑來自四面八方,應該要戒慎小心,千萬不能掉以輕心;民進黨創立以來,一直都跟台灣社會站在一起,要認知到這次的選舉,對台灣的未來至關重要。

至於三個目標,賴清德表示,包括守護台灣的主權、讓人民可以自主及期望能在民主道路上持續壯大台灣。

 
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醫療政見5支箭…侯友宜承諾 醫保支出達GDP8%
記者侯俐安、丘采薇、林縉明/台北聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨天公布醫療政見「五支箭」,包含當選總統將優先投資醫療保健支出,任內逐步達到GDP的百分之八、照顧兒童及婦幼、推動高風險癌症預防、整合推動國民心理健康計畫,以及推動疫苗級醫藥採購透明化。

侯友宜昨提出台灣醫療六大問題,包括嬰兒死亡率、新生兒死亡率,兩者皆創七年新高;有百分之八點九民眾有憂鬱症,將近兩百萬人,重度憂鬱症達百分之五點二;明年護理人員缺口將達兩萬四千人;當台灣空汙嚴重時,肺腺癌罹癌率更持續攀升;此外,七成民眾對疫苗採購有疑慮,他上任後將由專案特偵組調查採購文件紀錄,查清楚官商勾結,並建構疫苗採購公開透明機制。

對於國人平均壽命「倒退嚕」,從二○二○年八十一點三二歲,下滑至二○二二年七十九點八四歲。侯友宜說,台灣擁有全世界最好的健保,民眾平均壽命卻輸給南韓、日本、新加坡,「執政黨不該汗顏?」

侯說,當選總統將優先投資醫療保健支出,任內逐步達到GDP的百分之八。針對台灣嬰兒與新生兒死亡率屢創新高,將優先照顧兒童與婦幼,擴大兒童疫苗補助基金。此外將放寬癌症篩檢適用範圍,下修乳癌、大腸癌篩檢年齡。

侯表示,當選後將逐年提高醫療預算,賦予給付彈性、成立癌症基金、擴充疫苗基金,解決「因病而窮,因窮而死」狀況,並優先為護理人員加薪、改善偏鄉醫療現況。他承諾,癌症基金一定破百億元。

民進黨發言人卓冠廷昨質疑,侯是為搶救低民調下猛藥,新北市醫護服務人口數是六都最多,「拋政見不如檢視市政」。民眾黨總統參選人柯文哲辦公室發言人陳智菡說,侯友宜提出的醫療政策,很多都還是停留在「撒幣思維」,例如每年要施打的公費疫苗補助。

侯友宜競辦發言人王敏旭說,侯接連提出八十歲以上廢除巴氏量表等政見後,健保署、行政院馬上陸續發布類似政策,民進黨政府願意「拿香跟拜」,也是好事一樁。

 
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焦點新聞
台灣好行增班加路線 卻鬧駕駛荒
記者周湘芸/台北報導聯合報
疫後觀光熱絡,交通部觀光局推動觀光巴士「台灣好行」優化服務,今年新籌開18條路線,已有6條上路,全台總計69條路線,另輔導各路線每月增開逾1400班次。但疫後大客車駕駛員缺工未解,不僅觀光局無奈,無法將班次開到最大量,業者透露,「台灣好行」駕駛仍缺2成左右,大嘆只能挪A補B,造成觀光、通勤客運班次互相排擠。

交通部觀光局代理局長周廷彰表示,「台灣好行」景點接駁公車邁入第13年,目前有69條路線,疫後為活絡國旅市場及增進外國旅客便利性,推動優化服務,包含乘車半價優惠、增開班次、新增串遊路線,及景點招呼站牌融入特色等4措施。

觀光局今年陸續新增台灣好行路線、增班次,全台有36家客運業者投入。不過觀光局表示,雖然疫後希望增加供給,讓班次更密集、增加更多路線,但駕駛員量能一直都有困難。客運業者除了營運觀光巴士,也會做一般通勤路線,每家重心不同,像是南投客運、屏東客運就投入較多量能在觀光。

客運業者透露,「台灣好行」駕駛仍缺2成左右,即便招募到駕駛,也未必會優先選擇投入觀光路線,畢竟觀光搭乘人次與通勤路線相比仍是少數。業者也說,雖公路總局對駕駛招募祭輔導措施,但緩不濟急,觀光和通勤路線勢必要有所取捨。

觀光局表示,今年初已核定新增基隆市(濱海奇基線)、台中市(豐后線)、南投縣(日月潭-溪頭線、瑞龍瀑布線、雙龍線)、高雄市(壽山國家自然公園)及雲嘉南管理處(養嘉湖口線)等7條路線,8月再評選出11條新增景點串遊路線,如「日月潭-阿里山線」、金門的「國境之西線」等。

 
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海葵將轉中颱襲台恐在這登陸 吳德榮:周末防強風豪雨
記者周湘芸/台北即時報導聯合報
目前太平洋有3個颱風,其中,海葵颱風可能侵襲台灣。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「三立準氣象.老大洩天機」專欄指出,中央氣象局路徑潛勢預測圖顯示,輕颱海葵向西北西進行。周日中心登陸台灣東北部,繼續向福建前進。不確定範圍涵蓋大部分台灣,顯示路徑還有變化,應密切觀察。

吳德榮說,海葵颱風緩慢增強中,今天將跨過中颱門檻。歐洲(ECMWF)模式系集模擬顯示,海葵颱風的系集路徑非常分散,包括登陸、西北颱、偏北不侵襲,代表不確定性很高,需密切觀察模式的調整。

他表示,中度颱風蘇拉今天中心沿著大陸沿海,暴風圈嚴重威脅香港、廣東一帶。另一輕颱鴻雁緊隨海葵之後,往日本南方海面,無侵台疑慮。

今天蘇拉颱風遠離,降雨雖較昨天緩和,但各地仍有局部陣雨的機率,局部地區有較大雨勢。北部25至35度,中部24至35度,南部24至34度,東部22至34度。

吳德榮說,明天、周日海葵颱風外圍或其環流影響,部分地區有明顯降雨及強風,與海葵颱風路徑密切相關,需注意最新資料。

他表示,下周一至周四台灣在季風低壓環流內,水氣多,大氣不穩定,易有局部陣雨,午後常有大雷雨伴隨劇烈天氣如雷擊、強風、瞬間強降雨,應續觀察。

 
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政治新聞
與蔣萬安拍片遭出征 百萬網紅公開合約
記者洪子凱/台北報導聯合報
百萬訂閱的YouTube頻道「許伯&簡芝—倉鼠人」日前與市長蔣萬安拍「動物行為學院」影片,卻遭親綠醫師粉專攻擊,「許伯&簡芝」昨公開與動物園協議內容,強調「完全沒收一毛錢」,還捐一定比率金額給北市動物園認養動物。動物園昨指出,起心動念都跟政治完全無關,若高雄壽山動物園要請高雄市長陳其邁出馬拍片也不為過。

蔣萬安日前與Youtuber「許伯&簡芝」合作,前往台北市立動物園「動物行為學院」與動物互動,影片上架後,獲得不少好評,不過日前卻出現親綠醫師粉專「小劉醫師-劉宗瑀」批評身為動物頻道卻採訪非動物專業人員的蔣,不是「政治立場」就是「錢錢立場」。

「許伯&簡芝」昨深夜發布影片淚訴,該影片合作沒有收北市動物園、台北市政府一毛錢,整個過程包含拍攝過程、交通費、剪輯、上架等成本都是自行吸收,甚至他們也會付出相關比例金額給園方認養動物。

「許伯&簡芝」說,當事人並沒看完這影片,影片中蔣是以來賓身分,談及的議題是動物園門票26年來都只有60元,維持動物跟飼育員福祉太辛苦,想多為保育員及動物爭取福利,並藉影片傳達給市長、民眾知道。

北市動物園發言人曹先紹說,「許伯&簡芝」對於拍攝動物影片相當認真,而且內容豐富精彩,深受年輕族群喜愛,園方內部經過來回溝通協調後,考量動物品質、動物知識都屬園方內容產業一部分,所以雙方合約協議若影片點閱率夠高,必須要捐出一定比率收益,作為動物保育。

曹先紹說,同仁認為有長官一起宣導對業務推行會有幫助,很感謝蔣萬安能夠關心,一同參與拍攝。起心動念跟政治完全無關,若高雄壽山動物園要請陳其邁出馬拍片也不為過,當然這一切都必須天時地利,有時間、意願才能促成。

 
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政院通過參考指引 公務部門可用生成式AI
記者鄭□、歐陽良盈、王燕華/連線聯合報
行政院會昨通過「行政院及所屬機關使用生成式AI參考指引」草案,開放公務部門使用生成式AI,但限制機密文書須由公務員親自撰寫,不能詢問生成式AI涉及機密業務或個資問題。並定調採「先指引、後立法」模式,讓公部門思考AI風險、累積實務經驗,有助未來AI基本法的立法。

ChatGPT掀起全球熱潮,國科會表示,生成式AI模型大量蒐集、學習與產出的資料,可能涉及智慧財產權、人權或業務機密的侵害;且生成結果因受限所學習資料的品質與數量,可能有真偽難辨或創造不存在的資訊,須客觀且專業評估其產出資訊與風險。

為促成公部門在使用上有一致的認知與基本原則,國科會研擬的指引昨天在行政院會通過,隨即依程序簽核,通知各機關參考使用。

指引有十點規定,闡述生成式AI的定義、可能風險,以及使用生成式AI的態度及原則;使用生成式AI主要規定包括,須客觀且專業的判斷生成資訊、製作機密文書禁止使用、不得提供應保密及個資等資訊、封閉式地端環境使用須確認系統環境安全性、使用應適當揭露、各機關得另訂定規範或內控措施、採購事項得標者需注意本指引規定等。

公務員若使用生成式AI輔助業務,需要適當揭露。包含公營事業機構、公立學校、行政法人及政府捐助的財團法人使用生成式AI,可準用參考指引。

行政院長陳建仁昨指示國科會,觀察全球AI發展趨勢持續滾動修正指引,並函頒各機關參考,後續請各部會視業務需要,訂定使用生成式AI之規範或內控管理措施,並請數位發展部帶頭建立相關規範及教育訓練機制,促進政府運用AI提升行政效率,使民眾對政府施政更加信任。

考試院秘書長劉建忻表示,日前已核定「考試院使用人工智慧注意事項」,將積極引進AI工具,協助處理公務,並篩選適合使用生成式AI文件制作的工作項目,例如新聞稿、創意發想等。

花蓮縣府鼓勵員工使用ChatGPT幫助撰寫新聞稿,引發資安外洩的疑慮。縣府表示,使用的都是網路的公開資料,不會有資安疑慮。

 
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社會新聞
太魯閣號事故車廂 發現疑似罹難者頭蓋骨
記者楊竣傑、周湘芸、周彥妤、翁至聯合報
交通部昨邀日本鐵道安全專家到台鐵富岡基地了解太魯閣號事故後的改善措施,不料「太魯閣的眼淚」發言人王薇君卻於事故車廂中發現疑似罹難者的頭蓋骨,當場直言「太離譜」,強調「我完全無法接受」,並當場向台鐵局長杜微抗議,怒批台鐵根本沒有好好檢查車廂。台鐵則坦言,事故車輛交付台鐵後,為保持原況,確實沒有再徹底檢查車廂。

鐵路警察局則表示會立刻安排警力重返現場勘查,搜尋是否有遺漏的遺物或者遺骸,並將與王薇君聯繫,取得頭蓋骨之後報驗、釐清。交通部長王國材說,已通知檢調單位回現場蒐證,若是頭蓋骨就趕緊做DNA檢定,還給罹難者家屬。

二○二一年四月,台鐵發生四十九死的太魯閣號事故,受損最嚴重的第七、第八節車廂於去年三月底暫存於台鐵富岡車輛基地,預定二○二六年移至基地內的安全教育館。由於台鐵明年元旦將公司化,交通部昨天邀日本福知山線事故罹難者家屬淺野彌三一、關西大學名譽教授安部誠治等人來台交流,一行人昨至富岡基地了解安全教育館與員工教育訓練改革內容。

日本專家與太魯閣號事故罹難者家屬等人,先獻花哀悼後,就在兩節車廂旁了解車廂狀況,不料同行的王薇君卻在第八節車廂,看見一件帶有血漬、很破的T恤跟一些斷裂鐵條勾在一起,拿起衣服後,竟發現有一個約手掌大、厚約一公分的物體,上面還有頭皮屑及頭髮,疑似頭蓋骨。

事故車廂內除了發現疑似罹難者的頭蓋骨外,還有粉餅、耳機、衣物等私人物品。王薇君怒斥,應該被蒐證的事故車廂,災害防救流程太過草率,難怪會有冤案;她並說,無法接受台鐵如此草率、處理不好,自己會把頭蓋骨帶在身上,也已致電行政院政務委員羅秉成,要求中央出面介入處理。

昨天也在富岡基地的消基會交通委員會召集人李克聰聽聞車廂內有疑似頭蓋骨時,也忍不住表示,實在難以置信。李克聰表示,台鐵當初保留車廂,究竟抱持何種態度?若覺得很重要,應該戒慎恐懼。

他直言,台鐵沒有檢查出疑似頭蓋骨,正反映人力不足以及日本專家連日提出的「人因」問題,若無法改善恐怕是台鐵公司化後的隱憂,政府應正視。

 
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觀察站/台鐵公司化 能脫胎換骨?
本報記者楊竣傑聯合報
台鐵太魯閣號事故已發生逾兩年多,事故車廂內竟還發現疑似罹難者的頭蓋骨,讓希望透過外部力量促使台鐵改革的罹難者家屬情何以堪,連專家聽聞此事都直搖頭,猶如呼應交通部長王國材尋找台鐵公司董座「回到原點」一般,台鐵改革幾乎原地踏步,且未來甚至可能由同一批人當家,社會如何對改制後的台鐵公司,抱持期待?

交通部邀請日本福知山線事故遺族、學者等專家來台提供JR西日本公司於事故後的改革經驗,還安排到富岡基地的事故車輛暫存園區獻花、悼念,想努力證明台鐵重視安全改革、罹難者家屬心情。

然而昨天在事故車廂發現疑似罹難者的頭蓋骨,儘管仍待檢驗、鑑定,卻等同已將台鐵擘畫的美好願景與塑造的改革形象,打回原形。雖然台鐵不斷強調是因檢調封鎖蒐證、運安會調查等因素,所以不敢動車廂。

但運安會去年三月就把列車交還台鐵保管,台鐵還在富岡基地規畫事故車輛暫存紀念園區,作為員工訓練教材,理應有條理、細心地整理事故車廂,這也是尊重罹難者家屬、傷者。

然而台鐵把責任全推給檢調、運安會,顯然對該重大事故後的反省過程,只流於形式。也難怪福知山線遺族淺野彌三一昨在工作坊上,語氣嚴厲地說,台鐵沒有把太魯閣事故的結果與教訓,反映在教育訓練,甚至看不見台鐵把「生命」的價值,納入訓練課程內。

當台鐵草率面對事故車輛整理、改革方向改不到痛點,因太魯閣號事故而上台的台鐵局長杜微,卻可能接任首任台鐵董事長時,試問連「湯」都沒有換的台鐵,若再不正視組織問題,痛定思痛改變,又怎麼能期待明年元旦公司化後,台鐵能脫胎換骨呢?

 
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經濟新聞
8月股匯重摔 台股狂震近千點 今年來最慘
記者蔡靜紋/台北報導經濟日報

美國擴大限制輝達AI晶片出口範圍至中東,衝擊台灣供應鏈的AI股軟腳,加上缺乏主流股帶盤,台股昨(31)日觀望氣氛濃厚,臨最後一盤前的成交量僅2,609億元,加計因MSCI權重調整爆出史上尾盤第七大量864億元與盤後交易,成交量才增至3,602億元,加權指數則在尾盤隨權重調整甩跌17.27點,終場下跌85點收16,634點。

8月月線終止連三紅收黑,上沖下洗逼近千點達987點,單月重挫510點或2.9%,為今年表現最差月份;而8月土洋對作,投信昨日連續21買創史上第六長紀錄,累計21買共565億元,全月買超則是562億元,創史上單月買超第二大紀錄;外資8月賣超1,239億元,為2022年10月以來單月最多;操作靈活的自營商則賣超915億元,也寫下有統計以來單月最大賣超。

此外,因國際變數多且AI籌碼凌亂,現股當沖當道,全月集中市場平均當沖比上升到43.6%,僅二天在四成以下。

展望9月,綜合華南投顧董事長儲祥生、兆豐投顧董事長李秀利等專家看法,大盤恐是萬七之下震盪整理格局,在9月先蹲後第4季再跳,指數上緣有望挑戰「萬七」,下檔看「萬六」;當中,支撐高檔震盪的利好因素,一是9月有半導體展、蘋果新機發表、航太展,有利題材股,二是市場普遍預期聯準會9月不升息,三是投信等法人有望展開季底作帳行情。

 
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工研院科技講堂 減碳2招 換節能家電、尖峰少用電
記者馬瑞璿/台北報導聯合報
減碳淨零已然是全球趨勢,除了政府、企業之外,民眾也能從日常生活改變做起,工研院綠能所環境技術總監蔡振球說,只要民眾改變購買、用電行為,簡單的兩個小動作,就能加入減碳愛地球的行列。

工研院科技講堂昨天由蔡振球主講,主題為「智慧用電到碳標籤 公民如何減碳愛地球」,吸引關心減碳議題的民眾到場。

現代人不能沒有「電」,手機要用電、電腦要用電,萬事萬物都離不開電,然而,電力公司不管是用煤炭、天然氣發電,都會排放大量二氧化碳;根據統計,民眾每使用一度電,就會排放○點四九五公斤的碳,如果一個家庭使用兩千度的電,就會產生一噸的二氧化碳。

但台灣人講究「惜物」,冷氣機、冰箱、電冰箱一用就用二、三十年,蔡振球指出,廿年前的家電製造技術與現在的製造技術完全不同,「民眾如果現在更換一級能效家電,只要一換完,馬上就可以省百分之五十的電。」新一代家電產品採用新科技設計、生產製造,不僅運轉效率好、也省電,換下來的舊家電,也會重新進入回收流程,讓家電產品裡的貴金屬物料可以重新投入生產、製造,實踐循環經濟。

蔡振球說,現在的夏季用電尖峰時段也與過往不同。隨著太陽能發電設備愈趨普及、成熟,白天已有愈來愈多太陽能乾淨能源投入發電,反而是太陽下山之後,台電就必須驅動燃燒煤炭、天然氣等其他方式發電,這也讓台電決定將太陽下山後的這個時段調整為電價尖峰時段,但如果民眾能夠調整用電行為,不僅可以降低碳排量,也可為荷包省下許多錢。

 
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輝達申報資料顯示 美擴大管制AI晶片出口 台廠訂單飛了
編譯劉忠勇、記者吳康瑋/綜合報導經濟日報

AI晶片龍頭輝達(NVIDIA)本周提交的申報資料顯示,美國已擴大對其高階AI晶片出口管制範圍,除了原先的中國大陸,還擴及若干中東國家等地區。由於業界盛傳中東買家已準備約當新台幣數千億元採購AI伺服器,美方限制輝達AI晶片出貨中東,牽動市場神經。

另外,路透報導,消息人士透露,AMD也受到類似限制。

一名資深美國貿易律師說,這項新管制可能是由美國商務部旗下的工業和安全局(BIS)以「告知函」的形式發出,出於憂慮這些晶片可能從中東客戶被轉向中國大陸,不只是晶片出口本身,還有中國大陸企業在其他地區訓練AI軟體、再帶回中國大陸的能力。

台廠當中,緯創集團旗下緯穎(6669)先前傳出接獲中東AI伺服器大訂單,市場憂心相關大單恐受美方擴大管制措施而有變數,導致緯穎昨(31)日股價一度觸及跌停板,終場重挫逾8%,收1,560元。輝達周四早盤股價則小漲約0.6%。

對於相關訊息,緯穎昨天表示,持續關注產業動態,目前訂單方面維持原先預期,但不評論單一客戶或產品。

輝達在這份日期為8月28日的申報文件表示,「在2024年度第2季(今年5月初至7月底),美國政府通知我們,銷往特定客戶和其他地區、包括中東某些國家的A100和H100產品系列,需額外取得許可」,輝達並未說明新管制措施的理由,只說這些管制不會對業績造成「立即的實質影響」。

輝達未具體說明有哪些中東國家受影響。輝達上季135億美元的營收大部分來自美國、中國大陸和台灣,約13.9%的銷售來自所有其他國家,並未揭露來自中東地區的營收。

目前輝達晶片出售受限的地區主要為中國大陸和俄羅斯,最新措施顯示美國的管制範圍已經擴及兩國以外,目前尚不清楚管制中東出口會帶來的風險。

 
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兩岸新聞
蔣萬安:誰能做到兩岸和平 民眾有答案
特派記者林麗玉、林宸誼/上海報導聯合報
台北市長蔣萬安昨結束三天兩夜雙城論壇行程返台,返台前和台商座談,互動熱絡,有台商說「地方父母官來看我們,受寵若驚」,也向蔣萬安請命,希望兩岸恢復觀光旅遊團,也憂心台青在大陸創業困難,蔣萬安承諾,會將大家心聲帶回台灣,也會指示產發局,跟在大陸的年輕人對接合作。

蔣萬安參訪上海第三天,昨上午與台商閉門座談,僅開放媒體採訪十分鐘致詞。一開始蔣先用台語問候,問台商「全程說台語可不可以?」台商們哈哈大笑,有人反用上海話問候。

外界關注是否透過此行程,幫國民黨總統參選人侯友宜催票?蔣萬安說,大部分台商朋友及接觸的民眾,大家都很期待兩岸之間要安定和平,蔣說「誰能做到,台灣民眾心裡都有答案」。

上海台商協會會長張簡珍表示,市長率團來上海,是對台商的鼓勵,對兩岸的交流肯定是加分再加分。

也有台商向蔣萬安請託,希望市長能盡快促成恢復觀光旅遊團,讓兩岸恢復正常商展和技術交流。

蔣萬安回應,希望盡快開放上海來台旅遊,雖然不是台北市政府能決定,但會把大家心聲帶回台灣,盡快開放觀光,觀光不涉及政治,創造雙贏。也會指示產業局,線上跟在大陸的年輕人對接合作。

 
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陸地圖惹議 傳習近平因此不赴G20
編譯陳曉慈/綜合報導聯合報
中國大陸廿八日發布最新「二○二三年版標準地圖」,將台灣、南海諸島及中印存在領土爭議的阿魯納查省和阿克賽欽地區都納入中國大陸疆域,引起印度、馬來西亞等周邊國家強烈抗議,菲律賓外交部卅一日也表示「反對」新地圖,並稱中方行為沒有國際法依據。

CNN報導,北京自二○○六年來便規律更新國家標準地圖,修正北京宣稱錯誤畫分領土邊界的「有問題的地圖」。

菲律賓卅一日表示「反對」中方新地圖,因地圖將南海爭議地區、海牙常設仲裁法院於二○一六年公布南海裁決屬於菲律賓的部分畫入中國領土範圍內。

菲律賓外交部卅一日透過聲明指稱,北京此舉「試圖合法化對菲律賓地物和海域聲稱的主權和管轄權」,並稱中方做法沒有國際法依據。

馬來西亞外交部卅日表示,不承認中國大陸的「單方聲明」。馬來西亞外交部在聲明中表示:「『中國二○二三年版標準地圖』所示中國對南海的主權主張涵蓋了馬來西亞的海域,馬來西亞對此並不承認。」

印度外交部發言人巴格奇廿九日透過聲明表示,已透過印中外交管道,針對「印度領土被畫進中國大陸疆域、中方所謂的二○二三年『標準地圖』表達強烈抗議。」巴格奇稱,印度不承認這些沒有依據的畫分。

路透報導,大陸國家主席習近平將缺席九月九日至十日在新德里舉行的廿國集團(G20)峰會,總理李強將代表北京出席。習近平不出席原因不明,路透引述消息人士說,地圖爭議導致習近平取消赴印。

大陸外交部發言人汪文彬卅日在例行記者會上表示,新版地圖是「中方依法行使主權的例行性做法,希望有關方面客觀冷靜看待,不要過度解讀」。

 
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國際新聞
北韓發射2飛彈 模擬對南韓戰術核打擊
編譯茅毅/綜合報導聯合報
南韓參謀本部八月卅一日表示,北韓卅日晚間約十一點四十分和五十分(台灣同日晚上約十點四十分與五十分),從平壤的順安區域分別朝日本海發射一枚短程彈道飛彈。韓聯社報導認為,此舉明顯在抗議美國和南韓正實施代號乙支自由護盾(UFS)聯合軍演。北韓官媒朝中社卅一日報導,這是模擬將南韓重要指揮據點和作戰機場化為一片焦土的「戰術核打擊訓練」。

這是北韓相隔卅七天再次發射彈道飛彈。南韓及日本官員均指出,這兩枚飛彈墜海前飛行約三六○公里、最大飛行高度五十公里。白宮發言人尚皮耶卅日說,北韓此舉違反聯合國安理會決議,她強調,美國對協防盟國日本與南韓的承諾仍堅若磐石。

UFS自廿一日至卅一日舉行。朝中社報導,平壤將UFS視為公然想定對北韓採取先制核攻擊的演習,尤其美國及南韓空軍卅日在黃海上空聯演,美軍B—1B戰略轟炸機也參演,為加以反制,北韓軍卅日晚發射兩枚戰術彈道飛彈,並成功在日本海做為標靶小島上空四百公尺引爆。鑑於這兩枚飛彈的飛行距離,其假想目標恐是南韓忠清南道雞龍市內的南韓三軍總部所在地雞龍台。

北韓官媒朝中社引述軍方聲明報導:「北韓人民軍總參謀部昨晚舉行戰術核子攻擊演習,模擬對『大韓民國』軍方匪徒的主要指揮中心和作戰機場進行焦土攻擊。這次演習目的是向敵人發出明確訊息。」

北韓領袖金正恩廿九日親臨北韓軍總參謀部訓練指揮所視察。北韓這次的全軍指揮訓練除模擬擊退敵軍武裝侵略,並發動全面反攻,占領南韓的全部領土。這是自金正恩二○一一年十二月掌權以來,北韓官媒首度發布有關全軍指揮訓練的報導。

南韓智庫世宗研究所分析師鄭成長表示,這顯示北韓已有對南韓發動全面進攻的作戰計畫。

美國之音報導,北韓最近將對南韓的稱呼從南朝鮮改大韓民國。外界認為,這代表北韓可能已開始視南韓為敵國而非統一對象。

 
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安排接班?金正恩頻攜愛女露面
編譯茅毅/綜合報導聯合報
八月廿八日是北韓海軍紀念日,北韓官媒隔天發布卅九歲領袖金正恩偕愛女金朱愛視察部隊的影片。這是金朱愛去年十一月首度在官媒現身以來,十個月內官媒第十五度報導這對父女同台,引發外界猜測金正恩準備安排她成為接班人。

金正恩父女上次同框是五月十六日,兩人連袂視察北韓的軍事衛星發射準備委員會;第一次則是視察火星十七洲際彈道飛彈試射。自那時起,外界對她顯然是金正恩接班人的臆測升溫。

南韓情報當局研判,金正恩、李雪主夫妻共有三名子女,分別為姓名不詳的長子、次女金朱愛與姓名、性別均不詳的老么。有關長子的消息眾說紛紜,一說他有身心障礙,另一說則是金正恩根本沒兒子。

韓國時報認為,年約十歲的金朱愛持續在北韓重要場合出現,對金家政權的穩定至關重要。部分觀察家將金朱愛頻頻現身解讀為平壤正致力使她在年幼時,就擁有北韓政權合法繼承人的地位。

南韓智庫研究人員表示,前述十五次官媒報導中,十二次是軍事活動,金正恩陪女兒出席這些宣傳平壤核飛彈的場合,顯示正將她的地位提升為接班人。

 
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