2024年2月23日 星期五

海巡署洽談撫慰金 只揭露查緝陸船前30秒錄音惹議


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2024/02/23 第8442期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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海巡署洽談撫慰金 只揭露查緝陸船前30秒錄音惹議
記者蔡家蓁、李成蔭、王勇超/連線聯合報
金廈海域翻船事故的兩名死亡陸籍船員家屬昨晚接受本報專訪,直指陸船是被海巡艇撞翻,痛批海巡署謊言不斷,因而拒絕火化遺體,並要求道歉、賠償。海巡署官員昨承認查緝過程中因追逐「船身曾多次接觸」,並表示若有共識就會賠償,正洽談撫慰金,雖對執法未錄影致歉,但強調過程合法,「希望擱置政治,人道優先」。

翻船後通聯「無關案情」

海巡署、金門地檢署昨天先後開記者會說明。海巡署還原當初追緝陸船經過,指因陸船急向右轉,才撞上左側的海巡艇,因此翻覆,現場播放無線電錄音,說明查緝前的過程,全長不到卅秒。記者要求提供翻船後的通聯錄音,但海巡署指後續都是救助程序,社會比較關注如何發生,「無關案情,也涉及偵查不公開」,但此說法也引發爭議。

海巡署官員表示,不會迴避責任,將持續協調,會尊重家屬意願,有共識就會賠償,目前已在談撫慰金。是否涉及過失致死?官員表示,由檢方偵辦中,分署不迴避,若判決有責任,一定會負責。

金門海巡隊副隊長陳建文說,全隊密錄器有九台,僅供卅五噸巡防艇輪流領用。海巡署坦言,未全程錄影導致家屬無法了解事實真相,也讓社會有很多爭議,感到抱歉,已積極配合檢方調查,相信司法調查可還原事實,未來會加強教育訓練。

陳建文說,現有CP艇未裝設全船監視系統,也未配備密錄器,未來出勤將全數補足四名執勤人員設備。

政院補助三千密錄器

海委會主委管碧玲昨晚在臉書表示,海巡署尚缺密錄器的數據揭露後,行政院長陳建仁透過秘書長李孟諺通知,海巡署共欠缺三○六一具密錄器、需經費二一五○萬元,加上卅五艘CP艇應設置固定式錄影設備,全由第二預備金支付。

陳建文還原事發經過,發現陸艇捕魚時,海巡艇決定部署取締,艇長開啟指示燈、警報器快速逼進,追上陸艇後,「它往東航行,我們西北往東南,一分多鐘內陸船不斷蛇行,要擺脫海巡登艇檢查」,過程中陸艇拒檢且不斷輕微甩尾,海巡要登檢就須貼往船隻,一定會有輕微碰撞,後來陸艇急向右轉,船尾朝左邊甩,海巡艇在陸籍快艇左邊,陸籍快艇撞上海巡艇後,因反作用力反彈失去平衡後才翻覆。

海巡艇見狀立即搜救,拉起落水漁民,但第三名漁民浮出時已無生命徵象,急救後仍回天乏術,最後海巡派水下搜救員,才從翻覆陸艇上的駕駛艙拉出死亡多時的船長。

金門地檢署表示,徐姓漁民表示「陸船案發時加速逃逸,兩船有發生碰撞」;王姓漁民說「當時船速很快,沒有感覺船被推撞」,二人對海巡隊執行程序均無意見。金檢則表示,檢方未就本案的責任歸屬表示意見,只曾證實雙方船隻曾有碰撞,未判定因碰撞導致翻覆。

 
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罹難漁民家屬:海巡謊話不斷迴避真相
記者蔡家蓁/專訪聯合報
陸籍快艇翻覆案延燒,本報記者昨晚專訪死者家屬,家屬怒批海巡艇撞翻陸艇,海巡署公布的訊息前後不一,「絕對沒講實話」;陪同家屬到金門的團長、福建省晉江市紅十字會高級顧問李朝暉也說,只要提到要查明真相,海巡就推諉、撒謊、打太極,百般阻撓,感覺就是要迴避追查真相,「現在僵在這裡,是他們沒有誠意」。

死者來代文女婿何代波轉述返回大陸的兩名漁民說法,當時雙方海上追逐,一個大轉彎後,船隻不知為何熄火停下,但台灣海巡艇卻直接撞了上去,讓他們的船隻翻覆。何說,海巡一開始公布的訊息說船沒接觸,後來卻說碰撞,現在是多次碰撞,「這讓我們怎麼相信他們」?李朝暉氣憤說,「明明人家都熄火,為何還衝撞?」

「感覺台灣海巡只想給錢息事寧人,讓我們趕快走人。」李朝暉說,「我們一講要真相,他們就說走流程,地檢部門(檢方)在做,講了多次回到原點;我們想要看漁船,海巡就說工作人員不能去,只有家屬能,還不能拍照,而且只能看一部分,但家屬都不懂,感覺是怕工作人員了解情況、往真相更靠近」,但家屬要求很簡單,就是希望查明真相,給個交代。

李朝暉說,海巡跟家屬開說明會只有帶一張圖,簡單講經過,相關錄音、錄像都沒有,他們當場表達不滿,後來只公布最後救援的錄像,前面都沒有,證據鏈明顯不完整,感覺是偷工減料掩蓋真相,謊言不斷。

此外,頭七法會的部分,家屬就是想查明真相,沒想到海巡在家屬缺席的情況下仍硬辦,真的是荒腔走板。何代波強調,對家屬來說,追求真相遠比法會更重要;相驗時海巡也堅持要他們火化,但還沒了解真相,怎麼火化?

若沒錄像,下一步怎麼做?何代波表示,如果真的沒有,「了解家人是怎麼走(死)的,是我們的權益」,這邊老是遮掩抵賴,不願回應問題與要求,感覺一直被欺騙,沒得到公道的對待,心裡更加難受。「他們前後講的不一致,自相矛盾,所以我都不相信。」李朝暉說,海巡平日有完整的SOP,漏一、兩點有可能,但不可能全部都沒做,「關鍵時刻全都漏掉,我不相信」。

雙方在談賠償金,但家屬強調目前沒心思,「不知道真相與責任,如何談賠償?」目前看台方處置肯定有問題,有問題就要有人擔責、懲處與賠償。

 
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藍喊管碧玲下台 金門地檢署遭舉發怠職
記者屈彥辰、蔡晉宇、蔡家蓁/連線聯合報
大陸漁船為躲避我國海巡臨檢,致漁船翻覆釀兩死。經金門地檢署證實,海巡執法過程並未攝錄影,海巡署亦坦承雙方船隻有「多次接觸」。國民黨立院黨團昨舉行記者會質疑海委會隱匿真相,點名海委會主委管碧玲要負起責任下台。

國民黨立委徐巧芯質疑,管碧玲有無涉嫌隱匿雙方船隻碰撞?管碧玲一直扯有第三人責任險,可推理船隻有碰撞;若管碧玲一開始就說清楚,事情不會愈鬧愈大。

國民黨立委羅智強表示,管碧玲當立委時針對二○一六年憲兵搜索民宅事件,曾質疑憲指部在最關鍵之時沒有錄影,管還說「該下台負責的人要有自覺」,昔日管立委竟打臉今日海委會管主委。

對於管碧玲呼籲民眾遇陸船可拒檢,國民黨立委黃健豪批評,我方船隻要用什麼能力,拒絕陸方海警隊臨檢?我國一千噸以上的海巡署艦艇僅十四艘,大陸有一五○艘,如果大陸真卯起來臨檢,台灣海巡署有足夠能力保護台灣漁船、商船?

最高檢前檢察官、律師張熙懷昨赴監察院舉發金門地檢署怠忽職守,請求調查。監察院表示,已由值日監委高涌誠受理陳情,將依相關作業程序辦理。

張熙懷表示,該案屬刑事案件,檢方須查明海巡署執法過程,當時追捕的海巡船長、船員,有無違背必要原則,是否有故意或是過失致人於死情形,但金門地檢署迄未發動積極偵查作為,籲請金門地檢主動簽分偵字案;他也質疑,在未比對海巡人員證詞之前,就讓兩名陸籍生還者離境返陸,甚至公開說本案沒有執法錄影影像,疑為海巡人員背書。

金門地檢署主任檢察官施家榮回應,案發次日即主動分「他」字案調查。一開始訊息是意外,海巡被視為援救者,人和事實都還不明確,有進一步蒐證的必要,所以列「他」字案,若案情有變化,隨時可改偵字案。

 
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冷眼集/府想冷處理金廈海域事件 反釀更大風暴
本報記者蔡晉宇聯合報
金廈海域事件延燒迄今,黨政高層處理方式以低調克制、維護主權立場為原則,蔡英文總統至今無公開發言,副總統賴清德前天的三點態度也非公開談話,但此策略換來的卻是未見情勢降溫,事態升溫擴大,衝擊兩岸關係、台海情勢緊張,蔡政府這回危機處理,反釀成更大風暴。

做為總統當選人,賴清德針對此案的態度備受關注,他表達的三點態度,首先就是「要求妥善處理」,但只看到海委會雖親上火線,說詞卻是前後不一,總統府及國安高層噤聲,海委會有無隱匿?海巡執法有無錄影?相關單位不是遮掩糊弄,就是說法避重就輕,連事實都釐不清,遑論後續政治處理。

整起事件的危機處理盡顯我高層的鴕鳥心態,與其說是「冷處理」,倒不如說是陸方對我方早就已讀不回,兩岸溝通管道連不上,遇兩岸爭議事件,民進黨根本沒有管道也無從與大陸對話,更拿不出解決辦法。民進黨立院黨團高分貝指責大陸國台辦做賊喊抓賊,還罵中國大陸入侵我國海域是蠻不講理、土匪的行徑,更助長了兩邊輿論沸騰,形成了蔡政府希望降溫,民進黨立委與側翼卻提油救火,讓火愈燒愈烈。

蔡政府盼以低調態度以對,固然有避免給對岸抓到把柄,借題發揮的顧慮;但問題的根本在於兩岸關係冰凍,未來類似狀況只會繼續發生,民進黨政府在金廈爭議上的進退失據,只是兩岸關係持續惡化的縮影。賴清德將就任總統之際,兩岸情勢每況愈下,海峽中線與禁限制海域消失,漁民權益甚至人身安全不保等,若變成常態,衝突一觸即發,台海恐將更為凶險。

 
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觀察站/陸船翻覆案海巡選擇性揭露 猜疑愈多
本報記者王慧瑛、蔡家蓁聯合報
陸船翻覆致死案爭議延燒逾一周,逐漸升高為兩岸政治事件,但海委會、海巡署一開始避重就輕推稱對方蛇行挑釁釀禍,檢方訊問後才鬆口雙方「船身多次接觸、碰撞翻覆」等,一路擠牙膏式公布案情,且提不出執法影像佐證,公信力已蕩然無存。昨天的記者會依舊選擇性公布資訊,既難釋疑,反而引發更多猜疑。

海委會、海巡署官員昨在金門開記者會,強調「擱置政治、人道優先」試圖降溫,並極力澄清隱匿影片的指控「非事實」,主因是執法過程高速追逐,船身劇烈晃動才來不及攝影蒐證,堅稱沒有錄影不影響事實真相。但連執法人員身上的密錄影像都沒有,讓外界直呼離譜,也明顯違反執法SOP。

記者會動機明顯是要「滅火」,卻窘態百出。海巡署播放勤務中心錄音,說明查緝前的過程,記者要求提供翻船後的錄音通聯,海巡官員卻說後續都是救助程序,無關案情,也涉及偵查不公開,殊不知此話一出已自打臉,既然「無關案情」又何來「涉及偵查不公開」?彼此明顯矛盾,目的只在閃躲迴避。

案發至今近兩周,海巡署對外揭露的案情仍疑點重重。換位思考,如果翻覆死亡的是我國漁民,國人與政府肯定也會硬起來要求真相,也唯有如此,才能讓受害者家屬理解,化解意外造成的非必要仇恨。但海巡署一開始就不吐實,讓事態變得更複雜難解。

執法者負蒐證責任,拿不出蒐證影像,雖讓執法者可能逃避該負的刑責,卻重創執法威信。海委會主委管碧玲前天在臉書說,「請大家可以罵我,不要罵海巡!」這種情勒式的說法著實可笑,家屬要的就是真相,如果真的錯了,就道歉認錯,硬拗、選擇性揭露,只會讓事件更難收拾。

 
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陸否認禁、限制水域 陸委會:會守衛疆土
記者陳宥菘、廖士鋒、林銘翰、劉宛聯合報
大陸快艇翻覆二死事件導致金廈海域爭端升溫。大陸國台辦表示,金廈海域沒有禁、限制水域,面對未來可能有大量大陸漁船進入金門、馬祖禁、限制水域,陸委會副主委兼發言人詹志宏昨天表示,海巡部門還是會照既往的職責,守衛我方疆土,毋庸置疑。

詹志宏呼籲陸方回到務實、理性、和平的態度上來,面對過去以來累積的友好、和諧的氣氛。

外界擔憂未來恐有大量福建漁船「越界」至我方禁限制水域捕魚,對此,詹志宏回應,我方海巡部門還是會照既往的職責,來守衛我方的疆土,毋庸置疑;執行的SOP也有既有的執行方法。詹志宏表示,雙方要共同負起責任,維持兩岸之間的和平現狀,「任何一方破壞和平現狀,不會得到好的結果」。

有關大陸國台辦兩度要求我方盡快公布事實真相。詹志宏回應,「我們注意到國台辦每一次的新聞稿幾乎都會提到事實真相,請容許給我們的司法體系一些時間和空間完成調查」。

針對有外界質疑政府快速遣返大陸生還漁民,陸委會昨天稍早時表示,我方各有關機關依法完成相關事件之調查後,該兩名人員已無留置之必要及理由,依法得遣返。

對於藍營點名海委會主委管碧玲下台,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示,她每天都跟管碧玲通話,了解第一線人員執法狀況,「這麼認真的政務官,現在卻被國民黨政治攻擊」,希望在野黨立委回到議場,歡迎提出更好的意見,而非動輒把官員下台,當作立委的口頭禪。

 
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陸媒批狡辯「一切後果台承擔」
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
針對大陸兩船員於金門海域溺死案,大陸官媒人民網海外版欄目「日月談」昨天以「民進黨當局荒誕行徑豈止冷血無情」為題,刊文抨擊台方行徑「草菅人命」,強調應盡快查明事實真相並嚴肅處置相關責任人,給遇難者家屬和兩岸同胞一個交代,更稱「民進黨當局若繼續狡辯頑抗,大陸方面保留採取進一步措施的權利,一切後果由台方承擔」。

文章表示,台方以粗暴和危險的方式對待大陸漁船和船上人員,是造成這起人命悲劇的根源。而台方以「大陸漁船進入禁止、限制水域」這種站不住腳的說法為由,更凸顯這一草菅人命行徑的於理不合和冷血無情。

文章指出,廈門距離金門僅約十公里,台方將金門和小金門島附近數公里皆畫為禁限制水域,令福建臨近縣市漁民出海時一不小心就會「越過雷池」,大陸漁民只是隨洋流追尋魚群,就算偶爾不慎進入所謂禁區,民進黨當局大可好言相勸,何至於如臨大敵、拿槍拿炮,使大陸漁船船覆人亡?何況兩岸同屬一中,台灣是中國領土不可分割的一部分,根本不存在所謂禁限制水域。

文章批評,台方毫不尊重正常生產作業的大陸漁民權益早已有之,此次更讓兩位大陸漁民平白枉死。台方追逐、驅趕大陸漁船過程中,撞傷大陸漁船、用橡皮子彈擊傷大陸漁民的事也時有發生。

文章指出,兩岸同胞是一家人,很多事本來都可以商量著辦。民進黨當局不承認「九二共識」,自斷兩岸溝通管道不說,遇到分歧還總是「急赤白臉」,無事生非、小題大作,激化兩岸對立對抗。

 
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美跨黨派議員訪台 蓋拉格:中共若侵台 一定失敗
記者陳熙文、丘采薇、張文馨/台北聯合報
美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會主席蓋拉格昨率領跨黨派議員抵台,展開為期三天的訪問行程,同時,美國國防安全合作局(DSCA)廿一日宣布,國務院批准售台先進戰術數據鏈系統升級計畫及相關設備,預估七五○○萬美元(約新台幣廿三億元)。

DSCA表示,這項軍售案將透過強化通訊與網路安全,提供確保戰術資訊安全傳遞的基礎設施,來強化台灣應對當前與未來威脅的能力;台灣能毫不費力將這項軍售設備納入軍隊武力,且這項軍售不會改變區域基本軍事平衡。另外,此案預計需要美國政府人員與承包商代表各兩百位,赴台提供技術協助與服務。

我國防部表示,美國政府廿三億元「Link-16系統提升先期規畫」對台軍售案,進行「知會國會」程序。這次軍售案將請美方對整合國軍指管及情監偵系統數據鏈路升級,以提升共同作戰圖像效能,建立軍事互通性。

蓋拉格此行訪團成員,包括特別委員會民主黨首席議員克利什納穆希、聯邦眾議員穆理納、聯邦眾議員莫頓及聯邦眾議員強森等人,昨天上午晉見蔡英文總統、副總統賴清德,接受外交部長吳釗燮款宴,與我方就台美關係及區域情勢等重要議題交換意見,下午拜會立法院,由立法院長韓國瑜接待。

外交部指出,本次為中國特別委員會首度組團,成員並包括兩黨重要議員,展現美國國會挺台的高度共識。

蓋拉格說,這是一個跨黨派的訪問團,有民主黨、共和黨成員,要展現美國對台灣跨黨派的支持,也感謝蔡總統的領導力,美台關係愈來愈強健,堅若磐石。

蓋拉格表示,台灣一次又一次向世界展示如何抵禦中共霸凌,不僅生存下來還蓬勃發展,很高興來台北,對台灣友人、總統當選人賴清德以及新選出的立法院成員,表達美國支持。美國與台灣站在一起,透過深化美台領袖互動與經濟關係,可強化台灣海峽的和平與穩定。

蔡總統接見時表示,台灣上個月順利完成選舉,蓋拉格、克利什納穆希在第一時間發表祝賀,如今更率跨黨派議員訪台,以實際行動表達美國對台灣的支持。中國特別委員會在去年提出支持台灣十項政策建議的報告,展現對台灣安全的重視。

蓋拉格與賴清德會面時,他說,這次訪團想要傳達的是,中共若做出侵略台灣的決定,一定會失敗。在賴清德就任總統後,美國也會一直和台灣站在一起,希望合作捍衛自由跟民主。

蓋拉格說,他上次與賴清德會面,談到中國對台灣帶來挑戰,賴清德用籃球比喻,如果一對一鬥牛,中國可能會贏,但如果是團體賽,台灣絕不會輸,他同意賴清德的比喻,來到台灣是希望找到更多方向與想法,拓展這個籃球隊。

 
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新聞眼/蓋拉格抵台、批准軍售 美兩岸政策綿裡藏針
本報記者張文馨聯合報
美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會主席蓋拉格抵台訪問,相較於媒體高度矚目,美方操作低調,美國國務院宣布對台軍售訊息,其實是拜登政府綿裡藏針的鋪排,凸顯這趟訪問不只有國會議員關切台灣的熱情,還隱含美國政府的立場。

聯合報率先報導蓋拉格訪台行程,蓋拉格辦公室當下不評論;美國在台協會(AIT)直到行程開始才宣布,但絕口不提行程安排,議員也未搶先曝光。這種低調不像在野黨作風,更像拜登政府安排議員或特使出訪。

二○二二年八月,時任美國聯邦眾議院議長裴洛西結束訪台後,北京連日環台實彈軍演,台海高度緊張,美中關係惡化,直到去年底拜習會還忙著修補。

而蓋拉格經常談台灣關係法,聚焦對台灣防衛有實質幫助的軍售交付,凸顯台海重要的兵棋推演,屬於務實派友台議員,此行還有民主黨籍首席議員克利什納穆希,兩人在許多議題立場相近,曾一起飛到加州陪同時任眾議院議長麥卡錫會見過境美國的蔡英文總統,共同發表對台政策十項建議,如今兩人聯袂訪台,一定會引起北京不悅,但拜登政府也定會重申一個中國政策,以及議員有權訪問台灣;在這點上,拜登政府保留了給北京的顏面與空間,又展現對台灣的政策立場。

對台軍售常態化已是美方政策,但何時宣布軍售案,仍具政治意義;兩岸軍力失衡擴大,美方依據台灣關係法,確保台灣擁有足夠自我防衛能力,這次宣布先進戰術數據鏈路系統升級規畫、強化戰術資訊傳遞的基礎設施,反映拜登政府對國防基礎設施的重視,以及對中國大陸的謹慎。

無論是蓋拉格訪台或軍售品項規模,皆非石破天驚,從聯邦參議員譚美二○二一年訪台宣布贈送疫苗,到如今蓋拉格訪台,美國宣布軍售,拜登政府與國會聯手推進對台政策,保留與北京的迴旋空間,務實做法對台灣來說不是壞事。

 
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蓋拉格:美台關係堅若磐石
記者丘采薇、周佑政/台北報導聯合報
美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭」特別委員會主席蓋拉格,率領跨黨派重量級議員抵台,他昨天上午拜會副總統賴清德時,蓋拉格表示,此次美國眾議院中國特別委員會跨黨派來訪,就是想傳達,如果中國國家主席習近平試圖做出侵略台灣的決定,一定會失敗。

訪問團昨天上午晉見蔡英文總統、副總統賴清德,並接受外交部長吳釗燮款宴,下午拜會立法院,由立法院長韓國瑜接待。

訪團會見蔡總統時,蓋拉格強調,美台關係已愈來愈強健且堅若磐石。他也說,蔡總統即將卸任,歡迎到美國政治界一試身手。蔡總統聽了大笑,並說了「OK」。

對於中國特別委員會去年發布的經濟報告中提及避免台美雙重課稅議題,蔡總統說,期待能夠早日立法完成,為台美雙邊企業投資創造更多利基,打造互利共榮的經貿交流。

副總統賴清德表示,目前世界地緣政治正發生重大變化,特別是中國在外交、國防、政治、經濟等面向,都展現對國際社會的強大壓力。台灣面臨這些挑戰,除了堅定以「和平、對等、民主、對話」等四個原則處理兩岸關係,也會強化國防、國安力量,向國際社會傳達台灣守護國家的決心。

蓋拉格請賴清德放心,無論是民主黨或是共和黨,都將盡一切努力深化台美夥伴關係。

蓋拉格指出,賴清德就任之後,將面臨分裂政府的挑戰,美國對此也有相當豐富的經驗。雖然可能會令人苦惱,但也會促使雙方在不損害彼此原則的情況下共同合作,找到共識以及前進的方向。

蓋拉格昨天下午拜會立法院,立法院長韓國瑜在副院長江啟臣、秘書長周萬來、國民黨團總召傅□萁、民進黨立委王定宇、民眾黨立委黃國昌等人陪同下接見蓋拉格。蓋拉格也邀請韓國瑜、江啟臣,一起率團訪美。

韓國瑜表示,台美關係不論經歷幾次選舉或政黨輪替,彼此情誼以及對和平、民主價值的認同和堅定支持都不會改變;他希望,未來台美友誼持續鞏固深化,共同維護台海和平。

 
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軍售延遲 美議員:思考在台製造武器
記者陳熙文/台北報導聯合報
美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會主席蓋拉格率領跨黨派議員抵台訪問,針對美國軍售案多深陷延遲交貨的問題,特別委員會民主黨首席議員克利什納穆希建議,美方應思考有哪些項目可在台灣共同生產,台灣可能是潛在的重要合作夥伴,以改善美國軍事生產進度落後、軍售延遲交貨的情況。

對於中國不斷在太平洋擴張勢力、企圖動搖台灣友邦邦誼,蓋拉格表示,美台應與夥伴建立經濟協調機制,抵制經濟脅迫行為,並不斷向敵人發出信號,「我們不會在他們追求侵略的路上袖手旁觀」。

蓋拉格昨率議員團訪台,外交部中午在台北賓館設宴招待,訪團則在午宴前與國內外新聞媒體見面,互動約半小時。

媒體詢問美國對台軍售的延遲問題,克利什納穆希指出,美國軍事防衛產業正面臨非常大的壓力,最快的解決方法,就是讓這些生產軍事武器的產業能夠得到長期的承諾。以子彈生產為例,應該給予公司數年的訂單,而不是只有一年的訂單,公司才會做更長遠的投資。

克利什納穆希提議,美國應該開始思考什麼樣的軍事武器,台灣可以協助製造。他認為,部分無須轉移過多智慧技術的武器,如一五五公釐榴彈砲,全世界都短缺,台灣有潛力成為美國製造一五五公釐榴彈砲的合作夥伴。

蓋拉格表示,美國必須維持在印太地區軍事投資的順暢,代表美國對外軍售必須到位,讓美國授權台灣購買,還沒有交貨的軍事武器能夠順利交到台灣手上。目前美國對台軍售仍延遲交貨價值約二百億美元的武器,這些武器是嚇阻中國大陸、減少侵略行為最重要的部分。

對美方如何應對中國大陸勢力持續於印太地區擴張,包括諾魯今年選擇外交轉向,與台灣斷交,同時我友邦吐瓦魯也傳出外交警訊,蓋拉格表示,美國需要與盟友和夥伴協調出一個經濟策略,以應付中國做出可能被視為「經濟戰爭」(economic warfare)的動作,而不是被動研擬對策。

蓋拉格認為,美國應該與台灣,和位於印太地區的條約盟友做更多的討論和思考,成立一個盟友組織架構,以對抗中國大陸的經濟威脅。「這是我認為必須走的方向。」

 
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陸外交部:反對美台官方往來
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
美國眾議院美中戰略競爭特別委員會主席蓋拉格率團訪台,大陸外交部昨天回應稱,中方反對美方與「台灣當局」進行任何形式的官方往來,堅決反對美方以任何方式、任何藉口干涉台灣事務,敦促妥善處理涉台問題,勿向台獨發出錯誤信號。

大陸外交部發言人毛寧昨天在例行記者會上表示,台灣是中國領土不可分割的一部分,敦促美方務必認清台灣問題的極度複雜性和敏感性,切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,慎重妥善處理涉台問題,停止美台官方往來,停止向「台獨」分裂勢力發出任何「錯誤信號」。

 
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要聞
議員公費助理調薪 朝野有共識
記者周佑政、屈彥辰、林縉明/台北聯合報
地方民代公費助理待遇廿四年未調整,台北市議會、不分黨派立委昨天聯手向立法院長韓國瑜請託,希望立院協助「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」修法,將現行公費助理薪資補助費用總額,直轄市議員由每月廿四萬元提高至卅六萬元,其他縣市議員則由八萬元提高至十六萬元;韓國瑜則回應,完全認同此修法,期望本會期解決此問題。

台北市議會正副議長戴錫欽、葉林傳昨率領跨黨派議員拜會韓國瑜,戴錫欽在閉門會議中,當場提出說帖表示,過去廿四年來,基本工資調漲七次,共調漲百分之七十三、軍公教調整六次,調整超過百分之十八、消費者物價指數超過百分之卅,但議員助理經費廿四萬元從未調整,非常不公平。

北市議會說帖則指出,建請立法院修法提高公費助理補助總費額;刪除聘用公費助理人數上限及每人每月支領額上限;明定得聘用部分時間工作之公費助理與各議會得編列經費支應公費助理適用勞基法規定的具體項目和金額;此外相關補助費用並得比照軍公教人員待遇通案調整比例予以調整,以保障助理勞動權益。

國民黨立委王鴻薇也提出「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」修正草案,內容與北市議會提出的修法說帖一致。

昨天不分黨派的北市八位立委全數與會,八人都贊同北市與王鴻薇的修法方向。王鴻薇表示,她擔任過十六年市議員,助理付出與辛勞,她相當清楚;相較軍公教薪資歷經多次調整,議員助理費一毛都沒增加,早就難以應付物價上漲。

民進黨立委吳思瑤說,任何一個行業廿四年未調漲薪資,怎麼想都不合理。昨不分黨派議員、立委都與會,凸顯大家對這項修法的重視,不論將來行政院有無對案,朝野只要有共識就能推動,也開啟朝野合作的契機。

民眾黨立委林國成說,每月廿四萬元的補助總額明顯不足,他支持修法提高,且應全國各縣市都適用。

韓國瑜則在會中表示,對於助理低薪處境非常感同身受,也完全認同此修法議題,並感謝市議會代表及立法委員跨黨派的關注,期許大家集思廣益,期望此會期加速一起解決此問題,讓公費助理制度更加完善。

 
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冷眼集/民代詐領怎麼防?恐成修法難關
本報記者周佑政聯合報
地方議會助理薪資廿四年未調漲,議員、立委期待修法立意良善,但修法恐需面對兩大難關,首先民代詐領、挪用助理費遭判刑案例層出不窮,民意是否能認同民代推動的「福利修法」還是未知數;此外,即使將來修法通過,增加的財源也要由地方負擔,「富縣市」經費無虞,但對窮縣市是巨大考驗。

台北市議會昨大陣仗拜會韓國瑜,並慎重提出說帖,希望立法院協助修法,提高公費助理補助總費額、相關補助費用並得比照軍公教人員待遇通案調整比例予以調整等,以保障助理勞動權益,健全地方議會代議制度,立委王鴻薇也提出相關修法草案,中央地方聯手希望修法闖關。

廿多年來物價提升、通膨嚴重,適時檢討法規,保障議會助理薪資品質有其必要。不過,根據過去經驗,各級民代只要提出有關自身或助理權益的訴求,通常都必須接受社會的高度檢視。

過去很長一段時間,地方議員詐領、挪用助理費中飽私囊時有所聞,光是二○一九年到二○二一年,全台至少有廿位議員因詐領助理費,被檢調約談、起訴甚至判刑,例如北市前議員潘懷宗、高雄市前議長曾麗燕、屏東縣前議員潘淑真等,負面案例不勝枚舉。民意是否會贊同民代「利己」的修法,是朝野立委要面對的第一道難題。

即使未來中央通過提高公費助理補助總費額、相關補助費用並得比照軍公教人員待遇通案調整等修法,提升助理薪資的相關經費,最終仍將回歸地方政府、議會負擔。台北市等六都縣市財源相關寬裕,但例如苗栗、南投、嘉義、台東或離島縣市,財源相對拮据,將來是否負擔得起所需經費,對地方而言也是頭痛的難題。

 
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杯酒泯恩仇 藍白先建熱線
記者林縉明、屈彥辰、歐陽良盈/台聯合報
藍白黨團三長昨晚餐敘,民眾黨主席柯文哲也出席,歷經一個多小時交流,柯文哲會後受訪表示,餐敘目的是建立溝通管道,未來由民眾黨團副總召黃珊珊、國民黨團書記長洪孟楷,有事情直接溝通,不需要彼此猜來猜去。國民黨團總召傅�蜞m說,感受到柯文哲非常大的善意,在野黨監督政府是天職,應該密切合作。

據了解,昨晚閉門餐敘藍白雙方採「AA」分帳,僅黃珊珊以茶代酒,其他人皆有小酌。雙方都有釋出善意,聊大方向與優先法案,細節並無深談,現場氣氛愉快。會後柯文哲、傅�蜞m、洪孟楷等人受訪,國民黨首席副秘書長林思銘、民眾黨團總召黃國昌臉頰泛紅。

民眾黨團幹事長吳春城表示,重點不要誤判形勢,不要發生「能合作卻形成對抗」,很多事藍白沒有那麼對立,只是因為不清楚對方想法而誤會。

據了解,餐敘討論到國會改革方案,其中有不少部分共識度高,如共同促成國會改革法案推動,拚這會期通過。

針對立法院各委員會召委選舉,國民黨團首席副書記長林思銘昨上午表示,國民黨要有自己的主體性,未來法案排審或議案排審要展現大黨態度,由國民黨來主審跟排定議程。柯文哲表示,餐會沒有談到召委選舉問題。

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新聞眼/國會結盟先試水溫
本報記者林縉明聯合報
新國會三黨不過半,在野黨席次占優勢,藍綠白合縱連橫備受關注,民眾黨團先出招邀請國民黨團三長餐敘,要建立聯繫管道及討論新會期優先法案,昨晚「杯酒泯恩仇」,藍白在飯桌上互釋善意,雙方互探底線,未來國會攻防仍有競有合,過招仍在後頭。

過去八年民進黨全面執政,綠營在國會擁有過半席次優勢,凡事執政黨說得算。新國會民進黨過半席次優勢不再,在野黨占有多數席次,要掌握主導議題、議程安排、修法推動等主導權,強化民主制衡、推動照顧民生經濟、福國利民的法案或議題,藍白合作可望形成強力的監督力量,掣肘執政黨,監督執政黨是在野黨共同目標,但藍白各自仍需維持政黨主體性。

國會開議,藍綠劍拔弩張,藍白過招僅點到為止,雙方皆有意試探藍白國會合模式,目前在推動國會改革有初步共識,例如總統定期國情報告、國會聽證調查制度、強化國會人事同意權審查密度、國會正副院長選舉採記名投票等,藍白主張相同,保有未來合作空間,有望共同加速推動修法。另外人工生殖法、不在籍投票等,藍白也有合作意願。

此外,立法院正副院長選舉,民眾黨雖然都自推人選,沒有把票投給藍綠候選人,在國民黨席次多於民進黨情況下,關鍵少數的民眾黨不選邊站,等同是暗助國民黨的「韓江配」。此外,民眾團主張加開院會進行食安報告,國民黨團火速將自己的提案撤案,表態支持民眾黨提案。

不過,藍白在去年大選合作破局,讓藍營部分人士內心留下疙瘩,對於與民眾黨合作態度保留,認為恐將壯大民眾黨,甚至被牽著鼻子走,不利國民黨未來發展。

藍白黨團在飯桌上談合作,只能說是建立友誼的「第一次接觸」,畢竟在彼此尚未建立互信,能否結為盟友,未來在國會還需經過多次磨合及試煉,才能見真章。

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焦點新聞
健保砍藥價 600萬人恐沒藥用
記者李青縈、賴昀岫/台北報導聯合報
衛福部健保署昨公布今年藥品價格調整最新結果,調整後為健保減少支出五五點三億元,整體調幅為百分之二點八,新藥價於四月一日上路,此次藥品價格調整主要有三類,分別是心臟血管藥品、神經系統藥品及全身性抗感染劑。健保署表示,省下來的藥費挹注於新藥、新科技,但藥界擔心,老藥恐退場,影響慢性病患用藥權益。

健保署醫審及藥材組長黃育文說,健保民國一○二年起試辦「全民健康保險藥品費用分配比率目標制方案」(DET),預設每年藥費支出目標值,並考量藥品需求、必須性及基本價保障等,例行性調整藥費,此次調降四五五一項、調升十七項,不調整九千五百項,調降品項為方案上路來最少的一次。

黃育文說,此次藥價調整最大的三類,分別為心臟血管、神經系統、全身性抗感染劑用藥。就單項藥品調降方面,前三名依序為治療大腸直腸癌的「癌治佳靜脈輸注濃縮液」,從一支二五○四元降至一六二三元,調幅達百分之卅五;乳癌治療用藥「萊特汝膜衣錠」調降二成八,一錠從卅六點六元降到廿六點五元;胃及十二指腸潰瘍治療藥品「強生妙治胃顆粒」降幅二成七,每錠卅六點四元降到廿六點六元。

單項藥品調漲方面,以降低心肌梗塞跟中風的「克壓脂膜衣錠」調漲最多達到兩成,一錠從八點六元調升至十點三元;用於癌症療程跟其他止吐藥劑併用的「治敏吐膠囊」則調升一成九,從三五一元調高到四一六元。

藥師公會全聯會理事長黃金舜說 ,這次被砍價的藥品,以健保給付超過十五年的「老藥」占百分之九十三最多,且幾乎都是慢性病用藥,使用患者更高達六百萬人,「我看老藥被砍的價格,幾乎已離死亡邊緣不遠」,萬一藥商認為藥價不符成本,導致這些藥品相繼退出健保,民眾恐面臨無藥可用的情況。

黃金舜指出,社區藥局在供藥體系最末端,需要備藥、等醫師開處方,四月一日藥品給付價格調整,若三月卅一日前準備的藥,四月起必須降價,藥局因此不進藥,「民眾拿不到藥,應由誰負責?」

黃金舜說,新冠疫情剛結束、烏俄戰爭未歇、原物料又上漲恐導缺藥,若老藥相繼退出健保,「到時候,慢性病患者怎麼辦?」全聯會希望調整藥價時,新藥、老藥應要分開,避免互相排擠。

 
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中市議會通過 瘦肉精3月8日專案報告
記者陳秋雲、趙容萱/台中報導聯合報
台糖梅花豬肉檢出「西布特羅」話題延燒,台中市議會程序委員會昨通過民進黨議員提案,排3月8日專案報告外,另傳出食安處人員列席食藥署專家會議,淚灑會場,民眾黨主席柯文哲質疑是實驗室汙染引發風波。國民黨議員認為 ,這演成「綠白合」打盧秀燕,但用政治操弄食安只會讓民眾反感。

台中市議會程序委員會決定3月7日到15日召開臨時會,3月8日進行一天的專案報告。國民黨團提「中央及台中社宅進度」及「BRT的財產處分」,民進黨團提「台糖梅花豬肉含西布特羅事件」及「豐原高中不當管教及霸凌事件」;無黨籍提則機場捷運及屯區捷運環狀線等專案報告,屆時,瘦肉精風波與中央社宅在台中完成件數掛零,將成藍綠攻防焦點。

民進黨議員陳淑華表示,衛生局食安處檢出台糖梅花肉片含瘦肉精成分「西布特羅」,市府選在過年前公布,對店家、豬農、攤商及消費者影響很大,全國僅這一盒豬肉片檢出,飼養場、屠宰場或其他肉片則未驗出,且同一盒肉片要驗22次,為什麼沒想過抽檢同批次的肉品?衛生局初驗就公布,市長知情嗎?為何整個報告主管及局長沒看過?都要在報告中講清楚。

衛生局長曾梓展說,同盒肉片並不一定來自同一隻豬,至於所謂的全國只有這一盒「天選之肉」,不能倒果為因用上帝視角來談食品抽樣。實驗室的報告有一定流程,相關人員都有專業證照,且中央規定實驗室負責人出具報告即可,不需經過局長及食安處長。

針對台中市瘦肉精風波,柯文哲質疑如果整批豬肉都測不出來,唯獨只有那一塊,不用想也知道是實驗室汙染,被解讀是「挫盧秀燕銳氣」,與民眾黨友好的無黨籍議員陳廷秀則呼應柯文哲的說法,請食安處檢驗時要更嚴謹,不要再發生類似事件。

曾梓展說,有多少證據說多少話,不是想當然耳,「我不認同柯文哲講的,對不起這不是科學的說法」,食藥署前後派兩批4位專家、第三方公正專家都說食安處實驗沒問題,「非專家的說法我不接受」,科學驗證要拿出證據。

食安人員淚灑食藥署會議

此外,食藥署前天召開食安專家會議討論,傳出列席的中市食安處人員淚灑會場,據了解,可能與重點放在是否實驗室汙染,有組員在說明時,想到遭民代等抹黑、質疑,因委屈淚灑會場。

國民黨議員說,瘦肉精風波演變成「綠白合」打盧秀燕?但衛生局一切依法,如用政治操弄食安,沒有證據只有臆測,會讓民眾反感。

 
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「微罪不記點」 王國材:可提高罰金
記者周彥妤/台北報導聯合報
交通部擬針對罰鍰一二○○元以下違規不記點,民眾檢舉也不記點,騎樓違停等則不開放檢舉,引發熱議。交通部長王國材表示,若有民意認為一二○○元以下違規仍有安全疑慮,可修法提高罰金;不過路權團體認為,記點與罰款各司其職,不可偏廢,且以罰金基準畫分,流於粗糙。

王國材日前拋出「微罪不記點」規畫,引發路權團體不滿。行人零死亡推動聯盟、台灣障礙者權益促進會等路權團體,昨召開記者會,批評該政策縱容違規,犧牲用路人安全,王國材若扛不住壓力就該下台;另也呼籲應規畫配套措施、應明定改善期程、應邀集各類路權團體共同討論。

王國材表示,以一二○○元以下交通違規罰金為基準,包括微罪不罰、微罪不開放檢舉,以及微罪不記點。若未來工程處理妥適,民眾也不易因環境所致違規,就會再調整。

他也提到,若認為一二○○元以下交通違規,有涉危害安全項目,未來可修法將罰金提高至一二○○元以上。

此外,為防堵酒駕累犯,交通部公告修正酒駕防制教育及酒癮實施管理辦法,三月起,酒駕累犯定義從三次以上,下修至兩次以上,即可吊銷駕照;重考駕照則須於前一年完成酒駕教育訓練,才可報考。

不過行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧強調,罰款能有效嚇阻駕駛違規行為、記點則能淘汰不良駕駛,兩者各有功能,不能偏廢,不能因提高罰款,就不記點,是否記點,不應以開罰金額一分為二,否則可能讓好不容易萌生的停讓行人文化,消失殆盡。

全國汽車駕駛人權益聯盟理事長劉鴻樟則表示支持微罪不記點,並要求交通部督促地方政府,落實畫設臨停上下車位。

 
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政治新聞
深夜直擊!海鯤號泊港測試最後階段 中信八號大型浮塢就位
記者王勇超/高雄即時報導聯合報
第一艘國造潛艦海鯤號泊港測試(HAT)即將完成,中信八號大型浮塢22日進駐台船高雄廠的海昌廠房前碼頭,相關人員直到深夜仍忙碌不停,準備最後的泊港測試。據了解,相關測試目前順利,可望在4月份進入海測(SAT)階段。

海鯤號去年9月命名典禮後,隨即開始泊港測試(HAT),有軍事迷發現中信八號大型浮塢22日出現在海昌廠房前碼頭,從高雄港內就可看到海軍與台船人員進進出出。

記者直擊,22日深夜有工作人員利用大型起重機吊運設備放在碼頭地面,據了解,是為了防止測試過程有重物造成地面受損。

中信八號大型浮塢22日停靠到台船海昌廠前碼頭,引起軍事迷熱議,研判「海鯤號」泊港測試進入最後階段,近日可能進入海測(SAT)。中信八號為3萬5000噸級大型浮塢,是目前台灣最大浮塢。

針對「海鯤號」進度,台船公司相關人員的態度都相當低調,僅表示所有進度由由國防部主導,台船不另行對外發言。

 
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政院通過大矽谷計畫 四缺口待補
記者劉宛琳、程平、陳素玲、朱冠諭聯合報
總統當選人賴清德在競選期間開出桃竹苗大矽谷計畫,行政院會昨天兌現賴政見支票,預計今年投入二百億元,串聯桃竹苗產業實力,促進區域發展。四縣市都樂觀其成,但盼正視配套計畫。桃園市副市長蘇俊賓在院會發言提醒正視現有的四大缺口,包含交通、醫療、水資源、教育等,重新檢視產業聚落需求,提早部署。

新竹縣長楊文科認為,首要之務是政院盡快核定牽動新竹縣產業發展的台知園區和科三園區;新竹市長高虹安盼正視桃竹苗地區整體大眾運輸規畫;苗栗縣長鍾東錦表示,縣內正積極配合「找地」,並著手解編特定農業區作業。

國發會表示,該計畫期程為二○二四年到二○二七年,預計四年可新增六兆產值,就業人口增加十四萬人。

蘇俊賓在會中提出基礎設施跟不上的隱憂。以就業人口為例,「大矽谷計畫」科技廊帶的就業人口高達一九三萬人,有一一六萬人在於桃園市,集中在桃園市西半部到沿海地區,現階段交通負荷已很吃緊,桃園市才會在去年底的行政院疾呼,除了捷運的路線核定外,快速道路進度更有時間壓力。

蘇俊賓表示,此外,桃園的醫療資源也有嚴重區域不均的情況,大園、八德、大溪都有床位不足的問題;水資源和幹管基礎建設,以去年初龍潭爆管事件為例,調水資源不僅僅是量的問題,還包括老舊管線與主要幹管是否能夠滿足區域用水擴張需求,現有汙水處理設施、再生水幹管配置應具前瞻性。

行政院回應,會正視地方的缺口提出配套計畫;交通部次長陳彥伯補充說明,板龍快速道路目前交通部正在規畫,預計四月決標;新梅龍快速道路預計四月上網招標辦理可行性研究。經濟部王美花部長在會中表示將爭取政院支持,提高預算更新供水幹管的埋設,政院對於提高消防資源與訂定更積極的消防規範也表達支持,將進一步跟地方討論。

 
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社會新聞
桃警刑求少年遭送辦 所長拔官
記者周嘉茹、陳恩惠、鄭國樑、曾伯聯合報
桃園一名十七歲黃姓少年指控,本月十八日晚間行經桃園警分局武陵派出所時,遇三名員警攔下,指他涉擄人勒贖案,因此被強勒脖子一路被拖進派出所,過程中還遭員警持甩棍、印章鐵盒及電擊棒刑求。桃園分局指出,涉案三員警已移送桃園地檢署偵辦,所長調整非主管職務,分局長自請處分。

據了解,警方並非無端將黃姓少年強拉到派出所,是該少年為轄區列管人口,前不久才捲入一起債務糾紛擄人案遭調查,十八日員警巧遇少年騎腳踏車行經派出所,故將少年帶回偵訊;熟料在檢視手機過程中,意外發現還有女子遭強拍下體的裸照,員警大為震驚,立即追問被害人身分,但少年堅不吐實,員警擔心不雅照外流,情緒失控才執法過當。

檢警質疑,少年為避免擄人案曝光,疑為求自保,找上退警蕭湘瀚透露被桃園警方刑求逼供一事,蕭男前晚陪同少年持驗傷單,跨轄到新北市三峽警分局報案,對涉案三名員警提告恐嚇及傷害罪,三峽警方受理後移往桃園分局偵辦。

桃園市議員詹江村昨召開記者會,指少年滯留在偵訊室七、八個小時,刑求時間長達一小時以上,過程中電擊棒一度電到沒電,另名員警還拿新的電擊棒走來,其他員警都沒有制止,造成少年身上多處傷痕及瘀青,直到隔天凌晨五點多,警方將手機還給少年後要他離去。

詹江村指出,他請警方提供辦案過程秘錄器,警方卻說當時沒有開。桃園分局長吳明彥指出,本案當事人指控遭員警傷害,經調查屬實,已對違法員警從重懲處並追究主管責任,並對受害當事人、家長及社會大眾致歉。

桃園地檢署指出,全案已指派檢察官調查中,至於少年手機中有女子被強拍裸照部分,因偵查不公開,無法透露細節。

 
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3姊弟走斑馬線挨撞 2命危1輕傷
記者劉明岩/彰化報導聯合報
彰化縣伸港鄉昨晚發生重大車禍,就讀國小的陳姓3姊弟昨傍晚6時21分許,走在伸港鄉建國路與美港路口斑馬線時,遭蕭姓男子駕車撞及,兩位姊姊一度沒有呼吸心跳,搶救後雖已恢復心跳,仍有生命危險,弟弟左腳擦傷無大礙,肇事原因由警方調查中。

警方調查,73歲蕭姓男子當時駕駛自小客車,沿伸港鄉建國路北往南方向直行,而3姊弟正由東往西行走在行穿線上,遭小客車撞擊後,2位姊姊被撞飛約20公尺後倒地,小客車撞人後繼續往前直衝後才煞停,現場書包散落一地。

消防局據報後,出動救護車4輛、勤務機車1輛,消防人員9人到場搶救,由於兩姊姊當時已無呼吸心跳,救護人員先施以CPR及AED急救,且因受嚴重創傷,先以頸圈及長背板等適當處置,再分別送往彰基及彰濱秀傳醫院急救。

警方為蕭男酒測,酒測值是0,肇事原因仍由警方調查中。至於3姊弟是否依號誌行走,仍待了解,但警方表示,不管行人是否依號誌行走,依帝王條款,駕駛人仍須禮讓行人,否則即須負相當的肇事責任。

遭撞的3姊弟分別為國小4年級、3年級及1年級。8歲妹妹急救後心跳恢復,血壓還是很低,有生命危險,11歲姊姊胸部挫傷,頭部腦出血,轉送彰化秀傳醫院緊急開刀救治。弟弟左腳擦傷無大礙,已出院返家。

彰化縣長王惠美接獲通報後第一時間到院關心,給予慰問金2萬元。

 
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經濟新聞
台積熊本廠明開幕 創五個第一!對日本半導體市場意義重大
記者蘇嘉維、編譯易起宇/綜合報導經濟日報

台積電(2330)將於明(24)日舉行日本熊本廠開幕典禮,新廠同時創下五大紀錄。是台積電在海外最快落成的晶圓廠、在日本最先進邏輯晶圓廠、最大對日投資台商、日本晶片法案最大補貼受惠者、也是首次與車廠直接合作的台灣晶圓廠。五個第一,代表台積電對日本半導體市場意義重大。

台積電熊本廠開幕典禮預料將是冠蓋雲集。出席者包括董事長劉德音及總裁魏哲家,創辦人張忠謀、駐日代表謝長廷及台灣官方代表國發會主委龔明鑫等台灣重要人士;日方代表可望邀請到皇室的佳子公主、首相岸田文雄、豐田高層等政商界重量級人士出席,展現日本政府對此案的重視。

熊本一廠比台積電美國亞利桑那州廠晚動工,但後發先至,台積電更公布興建二廠計畫,主因日本政府在建設與經費大力相挺,希望吸引外資赴日投資設廠,特別推出晶片法案並祭出大量補貼,根據共同社報導,相關人士表示,日本政府決定補助台積電熊本一廠4,760億日圓(約新台幣998億元)。對熊本二廠,日本政府計畫補助約7,300億日圓(約新台幣1,530.7億元),預料近期就會公布補助金額,合計台積電可望取得1.2兆日圓補貼。

台積電設廠為日本半導體帶來22/28奈米製程,成為日本目前最先進製程的邏輯晶圓廠,也刺激日本政府近年來加大半導體邏輯晶圓製程投資力道,2022年11月由日本豐田、日本電信電話公社、Sony、鎧俠、SoftBank、NEC、電裝(Denso)及三菱日聯銀行(MUFG Bank)等日本八大企業合資組成的Rapidus將直接投入2奈米以下生產,預計2030年開始投產。

日本市場始終被外界視為相對較為封閉,原因在於日本特有的商社文化,讓外商難以切入,不過本次台積電赴日設廠不僅取得索尼入股,還吸引全球最大汽車集團豐田及其子公司Denso投資,未來車用晶片訂單可望優先委外給台積電,台積電破例成為直接與車廠合作的台灣晶圓廠。

 
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英特爾執行長基辛格:若台灣海峽遭封鎖2周 衝擊全球經濟
記者簡永祥、國際中心/綜合報導聯合報

英特爾執行長基辛格昨天表示,若台灣海峽遭封鎖兩周,將衝擊島上供應鏈韌性,對全球經濟體不是好現象,也同時凸顯台灣供應鏈相對脆弱;但他也強調,英特爾與台積電相互較勁,有助彼此進步,正面看待雙方競爭。

基辛格說,在一九九○年代,八成的半導體製造產能在美國與歐洲,但時至今日,八成的製造集中於亞洲的小區域。但產業需要有適時適地、有彈性的供應鏈與產能供給。

中央社報導,基辛格受訪指出,各國都已重視半導體供應鏈韌性,尤其是以哈戰爭、俄烏戰爭、台海關係或美中衝突都是案例。

基辛格認為,不僅客戶都想要建立更強韌、更永續、更值得信任的供應鏈,從國家的角度看,建立強韌的供應鏈更攸關國家安全。

基辛格過去在白宮政府進行科技會報時,就提出同樣論述,希望美國政府給予英特爾較多的補助,避免半導體晶片多集中在台灣生產,一旦台海發生衝突,重要晶片恐將無法順利取得。英特爾也以此論述,強調英特爾將可扮演全球半導體穩定供應及強大的韌性,爭取歐盟、日本及其他國家給予補助,以利英特爾在該國設廠。

談到與台積電競爭時,基辛格說,台積電是一間很棒的公司,透過優秀客戶支援落實技術,英特爾則是長久以來在多個領域自行厚植技術實力,但他認為英特爾與台積電互相較勁,有時競爭、有時合作,有利於打造更好的晶圓代工產業。

 
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兩岸新聞
美媒:安洵文件 曝陸曾駭入多國
編譯潘勛/綜合報導聯合報
美聯社廿一日報導,效力於中國國安部、公安部及解放軍等政府機關的「上海安洵信息公司」疑遭自家人大洩密,上周末把數十份文件公布上網,詳列北京在海外發動的大規模網攻和間諜活動及做法,包括台灣、英國、泰國及北約組織都曾遭其駭入滲透。

兩名安洵雇員證實,大批機密文件遭貼上網,中國警方將進行偵辦。這次洩密事件並未揭露任何新穎或強力入侵工具,但包括數百頁合約、行銷展示、產品手冊、客戶及員工清單,均遭公布,專家認為極為重大。這些文件詳細指出中國官方用來偵監海外異議人士的方法,派駭客攻擊其他國家,以及上社群媒體散播親北京說詞。

文件顯示,安洵收取政府費用後,駭遍中亞、東南亞、香港、台灣等地網路。中國官方幹員使用駭客工具,揭露中國境外社媒平台使用者身分,入侵電子郵件,隱藏其海外幹員線上活動。

文件還描述,駭客工具偽裝成延長線插座、集線板及電池,可以用來破壞Wi-Fi網路。文件宣稱,安洵公司的數據庫裡,擁有從全球外國網路搜集而來的數據,並稱已賣給中國警方。

網安公司分析師康杰然指出,安洵被懷疑提供中方安全機關網路情搜、鎖定侵入服務,被安洵鎖定的組織包括各國政府、海外電訊公司、中國境內博弈公司。

在這次外洩事件發生前,安洵官網上有客戶列表,為首的是公安部、十一個省級安全局、約四十個都會公安部門。

安洵二○一○年創辦於上海,在中國其他三個城市有分公司。外洩的內部投影片指出,安洵在成都市的分公司負責駭客入侵及研發。

安洵的駭客工具顯然獲中國警方用來整肅海外社媒的異議言論,再用親中內容灌爆社媒。當局可以直接偵監中國社媒平台,直接勒令取下反政府貼文,但中方沒能力指揮海外網站如臉書或前稱推特的X。

谷歌網安部門首席安全威脅分析師胡爾奎斯特表示,安洵公司文件外洩,動手的可能是敵國情報機構、不滿的局內人,甚至是與公司競爭的承包商。

 
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熊貓外交重啟 陸與美、西協議合作保育
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
大貓熊被大陸官方視為「友誼使者」,去年末,旅居於美國、日本、英國等地動物園的中國大貓熊陸續「返家」,掀起「熊貓外交時代終結」的討論,不過最新消息指出,大陸正重啟熊貓外交,指「基於良好的合作基礎條件」,已與美國、西班牙、奧地利的動物園就熊貓保育合作達成或諮詢協議。

新華社報導,中國野生動物保護協會日前分別與西班牙馬德里動物園和美國聖地牙哥動物園就新一輪大熊貓國際保育合作事宜達成協議,並簽署了合作協議。另外還與美國華盛頓國家動物園和奧地利美泉宮動物園就新一輪合作進行諮詢。

報導稱,大陸與上述三國共繁殖成活幼崽廿八隻,「基於良好合作基礎條件和人民對瀕危物種保育的共同美好願望,新一輪大熊貓保育合作研究即將開啟」。

報導指出,新一輪合作研究將聚焦於大貓熊重大疾病防治,棲息地和野外族群保護,提升調查監測能力,協助中國大熊貓國家公園建設;積極搭建國際學術交流平台,促進旗艦物種和傘護物種保護合作交流;推動中外民間交流,增進中外人民友善感情。

 
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國際新聞
菲船擅闖黃岩島?中菲各執一詞
編譯茅毅/綜合報導聯合報
中國大陸海警局通報,廿二日依法驅離闖入黃岩島(台灣稱民主礁)近海的菲律賓漁業與水產資源局(BFAR)「3○○2船」。路透同日引述菲律賓海防隊發言人塔瑞耶拉報導,中方前述說法不正確,3○○2船並未非法闖入中國水域。

塔瑞耶拉廿二日向記者說,中國海警局相關聲明不正確。3○○2船「拿篤聖戴號」持續巡邏,正積極確保該地區內菲律賓漁民安全。塔瑞耶拉並在社群媒體X寫道,部分媒體朋友就在這艘船上,他們對該船完成任務的報導,將證實菲方相關聲明正確。

路透報導指出,黃岩島在菲律賓專屬經濟區內,中菲雙方均聲索其領土主權,使它成為亞洲最主要海事爭議之一和引爆點。

香港南華早報報導,中國海警局相關聲明未詳述此事細節。拿篤聖戴號過去用來從事運補南海爭端島礁任務,其中包括黃岩島。十二月有三艘菲律賓公務船涉及和中國海警船的一次對峙,該船就是其中之一。當時菲方指控中方射水砲妨礙正對黃岩島附近卅多艘菲律賓漁船運補燃料及食物的菲律賓公船。

菲律賓政府上周宣布,其海防隊及BFAR船舶將自二月起派往黃岩島,以維護菲律賓漁民的權利與安全。而中國海警局一月才聲稱,曾驅離四名非法進入黃岩島水域活動的菲律賓人。

美國之音廿一日報導,北京目前對馬尼拉「暫讓三分」。中國海警船上周公布影片顯示,中菲船艦大多相距甚遠,和幾個月前對菲律賓補給船發射水砲畫面形成鮮明對比。

中國不久前還罕見放行菲律賓一架小飛機對仁愛礁故意擱淺的菲律賓軍艦馬德雷山號人員空投補給。北京長久以來一再要求馬尼拉將該艦拖走,並封鎖仁愛礁近海,但最近多次改為「即時跟監掌握」。

繼上周舉行海上聯演不到一周後,美菲十九日又進行空軍聯合空中巡航,還是美國首次派其戰略轟炸機在南海與菲律賓聯合空中巡邏。而針對這一連串中國可能視為嚴重挑釁的行為,中國除聲明譴責,尚未見到共軍有任何動作。美國太平洋司令部聯合情報中心前作戰處長舒斯特說,暫時維持幾月低調,並不改變中國整體安全局勢。今年還是美國總統大選年,北京不願在此時引發華府更多抨擊。

另一方面,據南早廿二日報導,就馬尼拉指控中國漁民在黃岩島海域用氰化物刻意破壞菲律賓漁民傳統漁場,菲律賓總統馬可仕宣稱,若掌握足夠證據將採法律行動向任何國際仲裁機構提告。中國外交部發言人毛寧十九日則駁斥此說法純屬無中生有、憑空捏造。

 
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涉販運核原料 美起訴日男
編譯徐榆涵/綜合報導聯合報
美國當局廿一日起訴日本黑幫成員海老澤武史(音譯)及泰籍男子桑波,兩人涉嫌密謀從緬甸販運核原料「黃餅」。美國司法部聲明,美方實驗室確認,樣品中的鈽同位素成分屬武器級,代表若生產足夠分量,將可用於核武。

然而,據日本朝日新聞廿二日報導,美國當局起訴書雖指稱海老澤是黑幫老大,其所屬黑幫是組織嚴密的日本跨國犯罪網,在全球從事包括大規模販運毒品及武器的犯罪行為,但他和日本幫派的具體關係並不明確。

美國緝毒局(DEA)局長米爾格拉姆表示,六十歲日籍被告海老澤與六十一歲同夥桑波涉嫌販運毒品、武器及核原料,甚至包括提供鈾和武器級鈽,完全可以預料將被伊朗用以生產核武。兩人前年四月被控持有武器與致命毒品,若最新指控有罪定讞,兩人最高恐被處以無期徒刑。

美國司法部說,兩人自二○二○年起向一位DEA臥底探員展示從緬甸運到泰國的核物質樣本,以及監測輻射劑量的蓋格計數器圖片,同年還將一封有某礦產公司名稱的信件,以電子郵件寄給該探員,暗示用六八五萬美元出售五十公噸鈾及釷。該探員偽裝為與伊朗將領有關連的毒品及武器販子。

紐約曼哈頓聯邦檢察官辦公室聲明,在泰國當局協助下,已扣押該樣本並移交美國執法部門保管。海老澤還建議用軍火交易收益,資助某緬甸少數民族叛亂團體買武器,包括地對空飛彈、突擊步槍、狙擊槍、機關槍等裝備,檢方將追究威脅美國安全和國際社會穩定責任。

 
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