最近有兩篇長文,引得北京政經兩界議論紛紛,一篇是王岐山的署名文章《開啟新時代,踏上新征程》,一篇是周小川的「守住不發生系統性金融風險的底線」。兩篇文章,都是以輔導各方學習中共19大而作,說其長文,王岐山的有5,000多字,周小川的也不短。長文得有耐心去讀,之所以引起議論紛紛,是兩文都有言過去所未言的特色,王岐山點名和斥責利益集團,還好理解。
極溫吞的周小川難得地出言批評金融「大鱷」,還說有人「行龐氏騙局之實,線上線下非法集資多發,交易場所亂批濫設」等等,就真是少見。
不過在與王岐山的長文,引起的是很多政治遐想,周小川的長文,則被聯繫到許多新鮮熱辣的金融現象,於是在中國金融界變成「必讀」和「必談」之文。
周小川的文章被收進中共19輔導讀本中,但在中國人民銀行內部,「守住不發生系統性金融風險的底線」一文起先只放在人行內部「溝通交流」欄中,讓行內大家可先讀為快。誰料文章在經濟學者圈內傳開和討論,人民銀行官網主事者問周行長,於上星期六晚飯後將其掛到人民銀行官網之上,而且打正旗號放到官網醒目的頭條。
人民銀行內部就不說了,這篇文章因何會引起北京經濟界的關注呢?首先是因為周小川把「守住不發生系統性金融風險的底線」,定到了前所未有之高度。
周小川的高定位,稱其「是習近平新時代中國特色社會主義思想在金融領域的根本要求,是金融發展一般規律與我國金融改革實踐探索相結合的科學部署,是指導金融改革發展穩定的行動指南,是做好新時代金融工作的根本遵循。」
如此高的定位,周小川就得解釋為了什麼。於是他在文中安排了一節,專門談準確判斷當前面臨的金融風險,說「在國內外多重因素壓力下,風險點多面廣,呈現隱蔽性、複雜性、突發性、傳染性、危害性特點,結構失衡問題突出,違法違規亂象叢生,潛在風險和隱患正在積累,脆弱性明顯上升,既要防止黑天鵝事件發生,也要防止灰犀牛風險發生。」
周小川還具體展開談三個方面的金融風險,一是宏觀層面的金融高槓桿率和流動性風險,認定在實體部門體現為過度負債,在金融領域體現為信用過快擴張;二是微觀層面的金融機構信用風險,主要是債券違約,不良貸款上升;三是跨市場跨業態跨區域的影子銀行和違法犯罪風險。
在列舉風險問題後,一貫寫論文嚴謹的周小川,繼續討論風險的成因,認定一是宏觀調控和金融監管的體制問題引致風險的系統性,二是治理和開放的機制缺陷引致風險的易發多發性。再往下就是探討如何守底線了。
放下周行長守底線的長篇論述不表,倒是可以引述一下經濟學界討論周行長文的感受。只列舉三個有意思的觀點,一是有人以內容推定,周行長這篇長文,客觀效應是想提醒大家進一步理解,他在中共19大上首提的「明斯基時刻」。
二是有人由文氣去看,顯示周行長身體相當的好,頭腦相當的清楚,不僅沒有像胡春華那樣,在中共19大開會時穿秋褲,最近還公開了他打羽毛球的矯健身姿,表明周行長也有新長征。
三是有人相信,這篇論文其實有鮮明的象徵意義,是明年3月之後,資深的周行長要以資深經濟學家的身分,回清華去帶博士生了。
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