2020年7月20日 星期一

外交部密件曝光 藍控蘇嘉全、蘇震清涉圖利


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2020/07/21 第7156期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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外交部密件曝光 藍控蘇嘉全、蘇震清涉圖利
記者劉宛琳、陳熙文、丘采薇/台北聯合報

國民黨接獲外交部密件,指駐印尼代表處電報文中,質疑國營事業已遭中間人控制,企圖將政府排除在外,以謀取個別私利。國民黨革實院長羅智強、北市議員游淑慧等人並指控,總統府秘書長蘇嘉全與侄子、民進黨立委蘇震清可能涉入,要求外交部、經濟部說明有無利益輸送,蔡英文總統也該說明是否知情,給國人一個交代。

繼蘇嘉全外甥涉弊 密件再爆

國民黨立院黨團本月初才爆料蘇嘉全外甥、唐榮鐵工廠前總經理張仲傑遭調查四弊案,最後張請辭下台。巧合的是,國民黨接獲的駐印尼代表處電報公文也被列為「密」件,去年底才解密,其中參與的國營事業除中油、台糖、台鹽,也有唐榮。

蘇震清:不實指控依法提告

不過,國民黨出示的電報公文,指蘇震清等人是「二○一七年(民國一○六年)」出訪印尼,蘇震清表示,他二○一七年從未到過印尼,而是二○一六年八月六日與立法院參訪團成員包括民進黨立委陳明文、吳琪銘、鄭寶清、徐國勇等人,不知道為什麼只針對他,面對不實指控,一定會依法提告。

蘇嘉全駁斥爆料「子虛烏有」

蘇嘉全聲明,駁斥爆料完全是子虛烏有,令人不齒;蘇嘉全為捍衛名譽,今天上午將至台北地檢署對游淑慧、國民黨革實院院長羅智強、文傳會主委王育敏等三人提告,釐清真相,還他清白。

國民黨要求外交部說明是否有這份電文,若有,請出示讓社會公評,並釐清年份問題。游淑慧等人指出,電報內容提及駐印尼代表陳忠二○一七年向時任經濟部次長王美花說明,「國營企業似已被若干中間人操控,企圖將我政府相關部會及駐外館處機制排除在外、個別擊破,以遂其個別私利」,公文這樣的指控,非常嚴重。

高壽濤 安排行程身分敏感

游淑慧說,根據電報內容,蘇震清當年八月帶國營事業訪印,九月與蘇嘉全又再訪,行程皆由人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排,但印尼是最大外籍勞工輸出國,這樣適合嗎?且印尼企業來台灣會晤民進黨政要,包含前副總統陳建仁和蘇嘉全,也是由揚運負責,揚運集團儼然是民進黨在印尼的官方代言人,沒有涉嫌圖利?

游淑慧說,蘇氏叔侄除未告知代表處和部會,在他們牽線後,同年十一月台糖率團訪印,也是揚運公司安排,亦拒絕代表處協助;後來台鹽與印尼泗水及華商鑫旺集團、三林集團簽署合作備忘錄,代表處也未獲通報,她質疑其中是否有回扣。

代表處指證?蔡總統是否知情

面對涉及重大弊端密件,國民黨提四大質疑:第一,蘇氏叔侄應說明,為何正式的官方會晤不事先通知外交部,還拒絕駐外館人員參與,是在迴避什麼?行程都是由同一家公司安排,是否有利益輸送情事?第二,對於代表處指證歷歷,外交部應說明,是否真有中間人架空我代表處職能的現象及現今情況?第三,面對駐印尼大使的控訴,王美花是否曾回報及處置,要求國營事業改善?還是放任這種情形惡化?第四,蔡總統應說明是否知情?若不知就是失能,若早知情卻還讓蘇嘉全當秘書長,就更為失職。

 
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專題
駐印尼代表向王美花反映 國營事業避外館層出不窮
記者徐偉真、黃有容/台北報導聯合報

國民黨指控民進黨立委蘇震清及總統府秘書長蘇嘉全二○一七年私下赴印尼、私下會晤高層圖個人私利;外交部昨天表示,經外交部清查,蘇嘉全和蘇震清二○一七年沒有訪印尼的紀錄,相關報導和事實不符。不過,國營會證實國營事業出訪行程,也證實了駐印尼代表向時任經濟部次長王美花反映的內容,和國民黨指控公文情事相符。

國民黨昨要求外交部說明是否有駐印尼代表處的電報,以及釐清年份問題。對於電報是誰發出及為何列密件,外交部發言人歐江安說,外交部對此沒有評論;記者致電我駐印尼代表陳忠,但至截稿前並未獲得回應。

歐江安表示,蘇嘉全二○一六年九月以私人身分低調訪問印尼,由於訪問並非官方行程,而是與當地僑界聯繫情誼,當時蘇嘉全的辦公室向駐印尼代表處表示,無須接送機或參與相關活動及提供協助,因此駐處當時僅基於禮遇立法院長而前往接機,但考量行政中立原則,因此並未參與訪團接待或提供其他協助。

經濟部國營會發出三點聲明,強調國營事業沒有謀私利問題,也不會損及國家利益。國營會發出聲明,證實因應新南向政策,且考量公司的商業投資需求,中油、台糖、台鹽及唐榮公司曾在二○一六年八月六日至九日,應蘇震清的邀請,去印尼做業務考察、民間交流。考量純屬民間與商業交流,相關國營事業並未特別通知駐地的代表處。另外,台糖為進一步瞭解印尼蔗作環境,再於二○一六年十一月廿七日至十二月二日單獨實地赴印尼蘇拉威西省等地考察,但因未符需求,迄今尚未成案。

國營會主任胡文中指出,上述行程,國營事業赴印尼考察的層級不到「董總」級別,例如台糖為執行長、中油為副總級別等,且只是到印尼進行初步評估,因此過去不太會麻煩外館。

胡文中表示,二○一六年十一月廿八日左右,確實有接獲外交部反映台糖十一月廿七日起的行程未通知駐印尼代表處的發文,由於該文僅只出台糖一例,經濟部國營會在十二月初就也單單發文給台糖,往後若有相關行程,都要通報。

不過,經濟部長王美花該年十二月中旬赴印尼時,駐印尼代表陳忠向王反映,過去國營事業參訪跳過外館的事件層出不窮,並再發電報反映。胡文中說,由於陳忠在公務上相當認真,希望整合新南向資源,因此要求較嚴謹,國營會也告訴各國營事業,未來起碼到印尼參訪時,就要通報外館。

至於蘇震清等人帶國營事業考察,有無圖私利疑慮,國營會聲明,所有的國營事業都要受法律及行政立法部門監督。國營事業本於權責,做商業投資的專業評估,不同公司對印尼投資案有不同評估,即使事後認為有投資商機,也必須編列預算,經過國會審查,國營事業一切依法,公開透明接受社會檢視,沒有謀私利的問題,也不會損及國家利益。

 
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雙蘇都要告 蘇震清硬扯馬英九
記者丘采薇/台北報導聯合報

針對國民黨的指控,總統府昨天發出蘇嘉全聲明,駁斥爆料完全是子虛烏有,令人不齒;蘇嘉全為捍衛名譽,今早將委託律師至台北地檢署對國民黨北市議員羅智強、游淑慧及文傳會主委王育敏提告。

蘇嘉全表示,國民黨舉行一場烏龍記者會,以一分虛假資料,憑空杜撰出他在二○一七年曾出訪印尼,更無端指控他透過揚運集團安排行程,並影射圖謀私利,有損國家利益。

蘇嘉全強調,二○一七年他並未前往印尼,而二○一六及二○一九年兩次出訪印尼,主要目的係與當地台商僑胞會面交流,為防止遭遇外力阻礙,也為避免外館同仁違反行政中立,抵達印尼由外館同仁接機後,即委由當地僑胞組織與後援會協助接送,根本沒有國營事業人員陪同,也未與當地政府單位會面,更非由揚運集團安排相關行程。

蘇嘉全批王育敏、羅智強、游淑慧是「三寶」,不僅沒有善盡查證義務,還無中生有編撰故事,破壞台印經貿交流成果,嚴重傷害台商與僑胞的情感。國民黨一再惡意詆毀,已經到走火入魔地步,希望國民黨能懸崖勒馬。

蘇震清昨親自面對媒體,批評國民黨連日期都搞錯,並質疑當時出訪印尼也有其他綠委同行,為什麼只針對他?他強調,面對不實指控,一定會依法提告。

蘇震清說,國民黨如果有他不法圖利的證據,應該拿出來,讓他「一刀斃命」。他並質疑前駐印尼代表張良任與前總統馬英九友好,懷疑是否有陷害之嫌。

蘇震清坦言,印尼為淡化官方色彩,行程除了有阿克薩安排,也確由揚運集團董事長高壽濤居中牽線,最後與印尼副總統會面,印尼官方也特別提出希望能以私人行程安排。

蘇震清表示,參訪行程中,除了五位立法委員,還有國營事業單位主管同行,立法委員國會外交乃是正當行使權責,且隨行事業單位參訪前與後,都有事先登錄報備或報告,沒跳過經濟部。

 
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駐印尼代表點名雙蘇:交流勿透過中間人
記者劉宛琳/台北報導聯合報

國民黨接獲駐印尼代表處電報密件,質疑國營事業遭中間人控制,企圖將政府排除在外,以謀取個別私利。該電報提出五案例,指控國營事業被中間人操控,指涉總統府秘書長蘇嘉全與其侄子、立委蘇震清將外館排除在外謀私利,並提出四項建議,強調合作交流勿透過中間人,才能獲得最佳綜效及達到最大國家利益。

國民黨出示的電報日期為二○一七年(民國一○六年),文中指稱的五項「近期案例」,包括:蘇震清於八月初偕同中油、台糖、台鹽及唐榮等國營事業主管訪印尼,拜會印尼副總統卡拉,行程由人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排,未知會代表處、外交部及經濟部,蘇震清還拒絕代表處人員協助與參與;九月,時任立法院長蘇嘉全與蘇震清一同訪印尼,蘇嘉全也表示不需接送機、參與活動或協助。

同年十一月,台糖砂糖事業部執行長左希軍率團訪印,會晤印尼農業部長安南,代表處同樣未獲國內通報,還是在農業部告知後才知此事;十二月,時任經濟部次長王美花訪印尼農業部長安南,安南原本堅持與王美花及駐印尼大使陳忠分開會談,後來才同意一同接見。

駐印尼代表處推測,台糖可能與農業部有默契,認為部會官員似無必要參與任何會晤、評估及考察。此外,台鹽與當地企業簽署合作備忘錄時也未通報,同樣不邀請駐外館處參與任何會晤。

電報的四項建議則包括,印尼為我國新南向重點國家,為推動鄉邊合作計畫,代表處積極與印尼各界要員建立交誼,聯繫溝通順暢,但此事件不僅讓代表處無從回復印方高層詢問外,亦會讓印方認為我國政出多門,國內主管部會及駐外代表處不一定能掌握狀況的印象。

電報並指出,國營事業訪印尼皆由中間人安排,未通報代表處、外交部與經濟部,亦不願他們參與協助,相關人士其政經利益考量,恐將損及我國對外經貿談判籌碼及外交效益,因此建請相關部會協商並下達指令,國營事業訪印洽談合作宜通報代表處並派員協助,提供建言及評估。文中並提到,王美花對此深表贊同並同意呈報經濟部長沈榮津。

 
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藍促外交部說明有無這份電文
記者劉宛琳/台北報導聯合報

國民黨昨公布外交部電報密件,指控總統府秘書長蘇嘉全與其侄立委蘇震清赴印尼謀私利。不過,該電報上頭日期顯示為二○一七年,遭外交部否認當年蘇嘉全叔侄曾赴印尼。國民黨則要求外交部說明是否有這份電文,若有,請出示公文,並釐清年份問題。

國民黨文傳會主委王育敏、革實院長羅智強、副院長游淑慧昨舉行「外交部密件驚爆!國營事業被操控謀私利」記者會。對於雙蘇嗆提告,王育敏等三人昨天回應強調:「請外交部說明有無這一份電文,若無,即聲明沒有公文;若有,則請出示公文,讓社會公評。」

 
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張良任駁私怨:與蘇震清不相識
記者黃國樑、徐偉真/台北報導聯合報

民進黨立委蘇震清昨被爆排除外交單位,透過國營事業拜訪印尼當局牟取私利。蘇震清昨天舉行記者會時,反指前駐印尼代表張良任與前總統馬英九友好,懷疑是否有陷害之嫌。張良任說,他當時即將卸任,與蘇震清又毫不相識,蘇訪印尼時他也未與蘇等一行人碰過面,要報什麼私怨?

至於蘇震清說,駐印尼大使陳忠當時剛上任四天就發出電報,「是不是上一任大使張良任交代他們下面寫這聳動且錯誤的電報。」張良任明確表示,在外交部的電報作業程序上,絕無可能發生前任大使寫的公文由繼任大使發出的情況。他並說,何況陳忠是何許人也,怎可能不明就裡就發出前任草擬的公文?對於蘇震清還扯上前總統馬英九,他亦覺得不可思議。

對國民黨記者會指控內容,駐印尼前代表夏立言表示「簡直不可思議」,過去應該不會發生這樣的事;駐海地前大使楊承達說,外交部應該說清楚是否收到電報,以及外館所反映是不是事實。

對於蘇嘉全要求外交部不要參加、協助他的參訪,夏立言說,過去並沒有發生叫駐外單位不要參加的情事。

楊承達說,蔡英文總統上任以來大力推動新南向政策,若我方和印尼政府或國營事業接洽,外交部需要全盤了解,才能推動政策。駐印尼代表處發這個電報,就是希望外交部告訴經濟部,為了國家利益,大家應該要統籌起來,外交部若沒有回應就是失職、政府就是失能,「這樣叫外館在外怎麼打仗?」

 
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國營事業投資印尼 多仍「評估中」
記者黃有容/台北報導聯合報

新南向政策推展四年,行政院現每季公布成果報告,不過自二○一八年初在施政成果中表示「中油、台糖、台鹽、台船、中華電信、台肥及中鋼等國營事業在東協國家累計布局已達卅一案」後,就鮮少在新南向相關成果報告中看到國營事業。經濟部於同年初發表國營事業新南向布局,其中印尼的中油五輕輸出案、台糖糖廠案、台水A-Team投標當地水利設施案,現在僅剩中油在五輕輸出未果後,改為建設新廠。

經濟部國營會主任胡文中表示,國營事業對印尼投資計畫,幾乎都仍在「評估中」的階段,或是僅有各國營事業簽下MOU,大部分後來都沒有實質進展,也就不會報到經濟部核定。

胡文中指出,比較有進展的只有中油在今年六月與印尼國營石油公司Pertamina正式簽署「印尼石化園區上游輕裂廠合資前約」。經過一年半的討論與評估,評估報告已經出爐,且有具體建議,雙方即正式簽約,總投資金額上看兩千五百億新台幣。

 
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話題
參審法改名國民法官法 挑燈闖關
記者陳熙文、丘采薇、徐偉真/台北聯合報

立法院臨時會昨天起處理「國民參與刑事審判法」草案,上演表決大戰,並於二讀時通過草案更名為「國民法官法」。立院昨天並通過延長開會時間提案,一路挑燈夜戰開會至晚上十二點。民進黨團指出,今天繼續表決,同樣馬拉松式開會至十二點,力拚三讀過關。

對於立院力拚三讀通過「國民法官法」,台灣北社等獨派社團舉行記者會,強調司法改革應朝向「陪審制」。台灣北社兼台灣社社長李川信呼籲蔡政府,民進黨黨綱中明確寫應朝「陪審制」方向努力,不應全面執政反而受到整個司法系統人員的綁架,而背棄理想。

台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍也說,根據民調,有八成民眾支持參審、陪審兩制併行或陪審團制度,但司法院與民進黨推行的參審制卻有百分之九十二民眾不知道。他警告,若民進黨違反民意,下場可能變成支持度只有「八趴」的政黨。

國民黨團總召林為洲則說,就和民進黨「表決到底」,「不斷電一直表決」。他批評民進黨自打嘴巴,過去支持陪審制,現在支持參審制,國民黨無法接受,今天要舉行記者會說清楚。

蔡英文總統於今年五二○就職演說中宣示,「國民法官制度」未來四年一定要上路,立法院也動起來,臨時會針對「國民參與刑事審判法」草案,多次朝野協商,仍未能達成共識,昨天院會開始處理。

立法院長游錫□昨上午在開會後宣布休息,再度舉行黨團協商,經討論後,仍有約一百個條文保留,需待院會處理。針對表決方式,朝野同意,如果在野黨團不採「重付表決」等杯葛方式,原則上會讓在野黨團版本先行表決。

立法院會昨下午二點卅分開始表決。在法案名稱部分,國民黨團提案改為「公民審判法」、民眾黨團保留原名、時力黨團提案改為「刑事陪審法」;最後表決通過民進黨團所提修正動議,將「國民參與刑事審判法」確定改名為「國民法官法」。

約在下午五點,時代力量黨團和民進黨黨團皆提議延長開會時間,最後表決通過民進黨團提議,立法院副院長蔡其昌裁示,延長開會時間至晚間十二點再休息。

臨時會將於明天落幕,民進黨團書記長鍾佳濱表示,今天將再度提案開會至晚上十二點,盡可能處理完草案。

 
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新聞眼/堂堂司改 竟可出爾反爾
本報記者陳熙文聯合報

立法院昨天挑燈夜戰處理「國民法官法」草案,欲趕在臨時會明天結束前過關。在民進黨占有國會席次優勢的情況下,眼看蔡英文總統宣示的「司法改革」已是唾手可得,亦將成為蔡英文任內可名留青史的成績。但這樣的司法改革,恐怕美中不足。

首先,臨時會非正常議事會期,如此重要的司法改革,安排在臨時會處理,實在有倉促立法之嫌。難道歷經多年奮鬥的司法改革,不值得在立法院正常會期審議,給予更多的時間與空間討論?放入臨時會討論議程,就一定要在會中完成立法,如此立法急行軍,已淪為先射箭再畫靶的改革。

蔡政府急於完成司法改革,與曾經並肩作戰的民間司改團體反目,讓司改團體不得不在立法院前靜坐抗議,確立了民進黨成為了一堵高牆,不見當年於街頭奮鬥、體恤民心的溫柔。

更令人感嘆的是,當民進黨徹底否決「陪審制」,於臨時會期間把民團和在野黨的意見批評到體無完膚,其實真正在批判的,卻是過去曾力挺陪審制的民進黨。這麼多年之後,社會才終於明白,民進黨當年大力倡議陪審制只是為了對抗國民黨的手段。

堂堂司法改革,淪為政治攻防工具。現在的民進黨,未曾對當年的民進黨做辯解。民進黨的出爾反爾,沒一句抱歉、不好意思。不知道過去因為民進黨支持陪審制而力挺的民眾,情何以堪?

 
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許宗力:合審合判最適合國情
記者王宏舜/台北報導聯合報

立法院臨時會審理國民法官法,司法院長許宗力昨天表示,現正是人民參與刑事審判重要時刻;我國從一九八七年起就開始討論人民參與審判制度,民調顯示絕大多數(逾七成)民眾支持國民和法官「合審合判」,典型英美陪審制判決不附理由、原則不能上訴與僵局陪審團現象,台灣民眾難接受。

許宗力說,當發生重大刑事,法院判決未必總能面面俱到,有時不免招致民眾批評,認為判決結果與社會期待有所落差;立法院臨時會將決定國民是否能夠參與審判,雖然有人認為不宜在臨時會急於通過立法,但這樣的說法忽略卅餘年來人民對參與審判的籲求未曾停歇,甚至益發強烈。

國民法官制度二○一八年開始審議,許宗力說就算法案通過也還須預留兩年半準備期讓配套到位,「是時候踏出第一步了」,臨時會是實現人民參與審判理念的珍貴歷史契機。

他說,只要能實現讓人民坐上法庭、參與審判,就已是我國訴訟制度的畫時代變革;至於制度選擇,每個國家模式都各具特色,以符合當地需求。「沒有最好、最進步的制度」,只要能因地制宜,貼近我國法制土壤,並合乎國民期待與需求,就是最適合我國的制度。

 
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搶在國民法官之前 職務法庭 「參審員」上路
記者王宏舜/台北報導聯合報

懲戒法院本月十七日揭牌,移至其下的職務法庭新制也上路,法官、檢察官懲戒案件改採一級二審制,並在第一審加入兩名參審員,與三名職業法官組成合議庭共同審判。其中「參審員」原比照國民參與刑事審判法的「國民法官」設立,但國民法官法還未制定,參審員已先上路。

司法院說,首屆參審員包括法學及社會學、文學、生技、醫療等跨法律領域學者和社會人士,預計八月上旬在懲戒法院宣誓就職,這是我國第一次引進非職業法官參與審判,也是推動司改重要進程,期盼藉外部多元參與讓司法官監督淘汰機制更公開透明。

法官遴選委員會已遴選出臨床心理師蘇淑貞等十二名參審員,參審員是經推薦或自薦而獲遴選的「學者及社會公正人士」,由司法院院長任命,任期三年,不得連任。目前有七件法官及檢察官懲戒案待審。

 
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司法院、民團 民調互戰
記者王宏舜、賴佩璇/台北報導聯合報

民間司改會等團體十八日提出民調,稱百分之八十三點四民意支持陪審、參審一併試行,與司法院昨天民調南轅北轍;司法院批民團民調「四多三沒有」,沒有公平、資訊不足、選擇不夠,民團則回批司法院不懂民調,拿很隱諱的制度差異來比較兩制再說民意支持參審,根本不知所云。

刑事廳長彭幸鳴說,民團問卷對制度描述字太多、用詞誘導、立場誘導、涉及主觀偏好,太偏頗。

民團隨後開記者會回擊。教授游盈隆說,司改會委託的民調,每個問題都沒超過一百字,還客觀完整解釋陪審跟參審制度特質,盡量用最淺顯易懂文字表達,司法院提出這樣的質疑,顯示對電話民調不了解。游說,司法院大陣仗記者會只挑雞毛蒜皮小意見,讓一九七七年就開始做政治科學行為研究的他感到啼笑皆非。

 
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要聞
轉向? 川普:戴口罩才愛國 沒人比我更愛國
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國總統川普20日在推特貼出一張自己戴著口罩的黑白照片,並在推文寫下「我們團結一致對抗看不見的『中國病毒』,很多人都說,當無法維持社交距離時,戴口罩才愛國;沒人比我更愛國,我是你最喜歡的總統。」

這是川普抗拒戴口罩大半年以來,最直接的表示,他仍沒有呼籲或要求美國民眾戴口罩,而是說「戴口罩才愛國」。

另外,川普20日在白宮表示,「在佛州、德州等一些地方,疫情攀升快速,我將開始舉行疫情簡報。」這將是川普睽違近3個月後,重回疫情簡報的講台;近日公開與川普意見相左,卻仍是疫情工作小組成員的全國過敏和傳染病研究所(NIAID)所長佛奇(Anthony Fauci)是否與會,成為觀察焦點。

川普在四月下旬,提出「注射消毒劑以殺死病毒」的言論引發軒然大波,隨即取消每日簡報會。

美國疾病防治局(CDC)在4月初就建議民眾在外出或雜貨店等,難以保持社交距離的場所,戴上口罩避免感染病毒,川普當時的說法是,這個建議並非強制,他自己就不會這麼做,同日第一夫人梅蘭尼亞就在推特貼上自己戴口罩的照片,呼籲民眾跟進;他5月21日參觀在密西根州的福特汽車工廠時,曾被媒體捕捉到戴口罩的畫面,但川普始終沒在公開場合戴上口罩參加活動。

川普堅稱戴口罩並非必須,也拒絕下令全國都要戴口罩,直到本月疫情惡化,川普11日視察馬里蘭華特里德軍醫院(Walter Reed hospital)時,才戴口罩亮相。

川普將疫情飆升歸咎於「大量病毒檢測」,並稱政府應對得當,疫苗和療法將很快問世。

部分共和黨聯邦參議員已無法接受川普論調,紛紛示警;參院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)表示,新冠病毒不會不可思議地消逝,戴口罩非關政治。

川普重量級盟友的參議員葛理漢(Lindsey Graham)也說,認為戴口罩是懦弱表現的,大錯特錯,「沒有人要你們去阿富汗讓子彈射擊,用常識想想。」葛理漢呼籲民眾戴上口罩,勤洗手並保持社交距離,對抗新冠肺炎的戰爭。

麥康諾表示,疫情並未結束,美國將與疫情故共存一陣子,無關政治,大家要負責任應對。

 
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牛津大學新冠疫苗 初步人體實驗成功
編譯陳韋廷/報導聯合報

英國BBC報導,英國牛津大學開發的新冠病毒疫苗初步人體實驗成功,一千多名受試者注射疫苗後,免疫系統產生反應,且似乎沒有不良副作用。

報導說,試用這種疫苗的一千零七十七名接種者,體內產生能夠對抗新冠病毒的抗體與白血球細胞。這項結果令人振奮,但人體注射疫苗後產生的免疫力是否足以發揮保護作用,仍待進行更大規模的實驗驗證。

英國已訂購一億劑這種疫苗。疫苗全名ChAdOx1 nCoV-19,研發速度史無前例。研究人員以一種會導致黑猩猩感冒的病毒進行大幅度基因改造,先使其不會造成人類生病,再將其改成「看起來」很像新冠病毒。

新冠病毒表面的棘狀蛋白(spike protein)能與人類細胞受體結合,幫助其複製時的組裝及釋放,也是病毒入侵細胞的重要工具。研究人員將新冠病毒棘狀蛋白的基因結構移植到黑猩猩感冒病毒,就會讓這種疫苗中的病毒看起來很像新冠病毒,注入人體後,免疫系統就能學會如何對抗新冠病毒。

BBC說,目前對抗新冠病毒的疫苗研究著重在讓人體產生抗體,但抗體只是人類免疫系統的一部分。抗體是一種免疫系統製造的小型蛋白,能夠附著在病毒表面,使病毒無法感染細胞。T細胞白血球是免疫系統另一個重要角色,能夠協助免疫系統發揮作用,找出並摧毀受到病毒感染的細胞。

幾乎所有成功的疫苗都能激發人體產生抗體和T細胞。研究發現,注射了牛津大學這種疫苗的受試者,十四天後體內T細胞含量會達到高峰,廿八天後抗體會達到高峰。不過,相關研究時間還不夠長,還無法確認更長期的免疫作用。

注射這種疫苗會產生副作用,但應不會危害人體。實驗顯示,注射疫苗的受試者七成產生發燒、頭痛等副作用,但只要服用常見的乙醯胺酚藥物就能緩解。

牛津大學教授莎拉.吉伯特說,這種疫苗能否有助於對抗新冠病毒疫情,還必須進行很多研究才能確認,「但初步結果顯示很有希望」。

 
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港再添73例 隔離病房快不夠
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港新冠肺炎確診人數仍逾七十宗,港府延長防疫的加辣規例,刊登憲報實施至七月廿八日。當局強調,近期多宗源頭不明的本地個案是重要警號,提醒民眾不能鬆懈。

香港政府廿日刊登憲報,將預防及控制疾病規例下的相關措施,延長七天至七月廿八日。這些措施包括餐廳食肆食客人數不得超座位數的一半,同桌不得多於四人,晚市只准外賣禁止內用,不得舉行現場表演及跳舞;公共交通工具乘客必須佩戴口罩;關閉指定場所如酒吧、遊戲機中心、健身中心、派對房間、美容院、夜店或夜總會、卡拉OK、 麻將館及按摩院等。

按憲報內容,餐飲業務負責人及表列場所管理人若違反規定,最高可罰款五萬港元及監禁六個月;若乘客未有於公共交通工具佩戴口罩,最高可處罰款五千港元。

七月廿日,香港衛生防護中心宣布新增七十三宗新冠肺炎確診個案,其中六十六宗屬本地個案,本地個案中有卅九宗個案與早前個案有關連,其餘廿七宗個案屬源頭不明。

新感染個案中,包括一名私家醫生,這名醫生曾診治一名確診患者,亦到過護老中心診症。香港醫院管理局說,截至廿日中午十二時,共有五六二名確診病人分別在十四間醫院留醫,其中廿三人情況危殆。

香港醫管局總行政經理庾慧玲稱,近日個案趨勢上升,擔心一、兩星期內,隔離病床不夠用,醫管局稍後會接收鯉魚門度假村作檢疫中心,正與政府及衛生署協調,希望可以在七十二小時內啟用。當局亦會審視以亞洲博覽館等其他地方,設立社區隔離設施的可行性。

 
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他在怕什麼?川普將恢復疫情記者會
編譯廖玉玲/綜合外電經濟日報
美國總統川普宣布,鑒於全美各地新冠肺炎感染病例激增,他將恢復每日疫情記者會,向社會大眾報告疫情的最新情況。

川普20日在白宮橢圓形辦公室對記者說,他可能會在美東時間7月21日下午5時於華府舉行記者會。

川普之前也曾每日舉行例行記者會,但在屢屢發表頗具爭議的言論引發批評後,4月底時便宣布取消記者會。

美股20日午盤左右普遍上漲,那斯達克綜合指數在電商巨擘亞馬遜帶領下,漲幅更超過1%,科技股看來又恢復活力。不過在15日發布的Quinnipiac民意調查中,半數受訪選民表示,他們相信拜登更能管理經濟,45%的選民則支持川普,這是川普第一次在這個議題上輸給拜登。

離11月的美國大選愈來愈近,由於每周還有超過100萬美國人加入失業行列,失業率仍高於二戰後任何一次經濟衰退期間的情況,因此,股市上漲不代表經濟表現就很好、選民很滿意。

 
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焦點新聞
台大罕見呼籲陸生解禁「宜快不宜遲」
記者章凱閎、簡浩正/台北報導聯合報

目前我國已開放十九個「中低感染風險」地區或國家的境外生返台,但人數最多的中國大陸、約七千五百名陸生仍被擋在門外。國內高教龍頭台大昨罕見發表官方公開聲明,指中國大陸近兩周新增確診案例,比日本、新加波、澳洲低,從防疫及感染風險的角度來看,「都沒有繼續禁止陸生返台之必要」,還強調開放陸生「宜快不宜遲」。

但中央疫情指揮中心發言人莊人祥說,站在防疫角度,指揮中心要求境外生入境後必須居家檢疫十四天,對國籍並無局限,哪些國籍和年級的學生可入境,待教育部並跨部會協調決定。莊人祥還說,開放境外生入境,並非一定要局限低風險跟中低風險國家,只是中國大陸目前在檢驗量能與疫情上較不透明。

教育部僅回應,相關事項正進行跨部會協商討論中。

台大昨引述世界衛生組織公開數據,過去十四天的新增確診案例,日本約五千人,新加坡、澳洲也有約三千人,這三個國家都被列入「中低感染風險」地區,但中國大陸地區(含港澳)確診人數僅六百卅餘人,遠低於前述地區,陸生卻被排除在返台就學名單之外。

台大說,指揮中心對於境外生開放地區並無意見,只要求學生入境都能遵守十四天居家檢疫。從感染風險與防疫要求兩方面來看,都無須禁止陸生返台。台大呼籲政府以陸生的學業與前途為念,比照中低感染風險地區學生返台條件,「宜快不宜遲」盡速規畫陸生返台。

實踐大學校長陳振貴分析,蔡政府至今未開放陸生來台,主要有兩大因素,一是「疫情不透明」,二是「政治考量」。但陳振貴認為,我國在大陸有一百四十多個台商企業協會,足以提供客觀疫情資訊,且大陸幅員遼闊,可比照美國五十州依疫情分級,逐步開放中低風險省份的陸生來台,而非「疫情不透明」作為消極理由。

至於「政治考量」,陳振貴說,政府年初公告陸生不能來台後,先後發生武漢包機爭議,陸方也宣布下學年開始不准大陸新生來台就學,「這是雙方政治角力」,但無辜陸生成政治犧牲品。

此外,交通部日前考量航空業生存與產業界需求,釋出擬開放中國大陸深圳、廣州、重慶、青島、寧波、長沙等六航點客機純載貨飛行,也遲無下文。交通部長林佳龍昨受訪說,有在評估,但還需要配合指揮中心的決定。但莊人祥說,尚未收到相關提案,據了解目前應只是交通部內部規畫。

 
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豔陽易曬傷 天熱心血管疾病變多
記者游振昇、黃寅/台中報導聯合報

連日飆高溫,一般以為僅中暑、熱衰竭患者增多,但有醫院發現收治心肌梗塞、中風患者比平常多2到3成,提醒心血管疾病患者天熱更要注意;還有一家人到合歡山避暑感覺涼爽,沒注意到高山紫外線強,6個月大女嬰臉部起水泡送醫治療。

衛福部豐原醫院表示,天氣熱,有心血管疾病患者更要注意,高溫下疾病更容易發作;最近送醫治療的心肌梗塞和中風患者比平常多2到3成。

長安醫院收治1名曬傷女嬰,這家人到合歡山避暑感覺涼快,沒注意紫外線強烈,下山後大人臉紅通通,6個月大女嬰臉部起水泡;急診室主任陳治圩說,山上氣溫僅20幾度很涼爽,因此忽略防曬,長期曝曬女嬰已達二級燙傷程度,一行人都被紫外線曬傷。

另還有名20多歲女子到海邊想曬出健康膚色,近日陽光實在太強,僅兩小時就達曬傷程度,全身都成紅螃蟹紅腫刺痛。

陳治圩說,天氣太熱,熱衰竭與熱中暑案例都增加,患者就醫頭暈、反胃、想吐,還有輕微發燒,尿液也變少,是熱衰竭典型症狀;熱中暑更嚴重,體溫會上升到39度,伴隨昏迷、譫妄症狀。

中醫師陳勇利說,很多人在太陽下過熱,馬上進到冷氣房或車子裡,身上熱氣被冷空氣包住反而散不去,因此中暑、身體不適;最好方式是進到車子或房子,先把窗戶打開通風,等身上熱氣排出後自然就舒服。

中醫師建議飲食多吃西瓜、蘆筍和綠豆湯等,具鈉、鉀離子,還有保溼、散熱功能;像吃進西瓜後能保住體內的水份,4至6小時後藉排尿把身體熱散出,是最佳夏天保健食品。

 
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澎湖遊客擠爆 驚見「機車瀑布」
記者彭宣雅/台北報導聯合報

暑假啟動後,國旅更加大爆發,特別是離島澎湖,遊客塞爆,各景點滿滿都是人,已經超出澎湖乘載量,也出現許多旅遊亂象。交通部長林佳龍昨天喊話,推廣國旅初步達到振興效果,但澎湖之外也還有其他地方可以旅遊,要去澎湖也可以利用非假日,做好疏導與分流,並且呼籲業者應提供更好的服務。

其實不只林佳龍喊話,交通部觀光局澎湖國家風景管理處前天也罕見發新聞稿,呼籲民眾「赴澎旅遊事先妥善安排食宿,發揮公民責任共同維護旅遊品質」,甚至還羅列高達十一點的旅遊提醒。

澎湖暑假國旅人潮爆發,加上花火節加持,當地租車業者的機車全被掃光,市區甚至出現「機車瀑布」,不僅旅客抱怨買早餐要等一個多小時,當地民眾也深受困擾。

林佳龍昨天參加台二甲陽金公路「越山臨海記」暨中橫六十周年特輯「青澀的中橫」 新書發表會,針對澎湖旅遊大爆發是否打亂交通部推廣精緻旅遊目標時說,暑假國人想要去澎湖、金門、宜花東等地,顯示推廣國旅初步有達到效果,但到中北部旅遊也是好選擇;澎湖假日人潮眾多,觀光局在澎湖也有國家公園管理處,會與澎湖縣政府協調,針對當地需要進行協助。

林佳龍說,澎湖之外也有其他地方值得旅遊,家庭旅遊也可以利用非假日,做好疏導與分流,他很高興看到國旅復甦,也期待業者能提供高品質的服務。

 
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政治新聞
高雄市長補選 論文掀戰火、長照政見吸票
記者徐如宜、徐白櫻、王慧瑛/高雄聯合報

高雄市長補選戰火熱,促轉會前副研究員吳珮蓉質疑國民黨候選人李眉蓁碩士論文內容未標明出處,侵犯他人著作權;李表示,論文能通過中山大學審查機制,應該沒什麼問題,她反指陳其邁當副揆時,將鑽石公主號防疫經驗發表在國際期刊,非主筆卻掛名第一作者,涉及學術詐欺。陳說,與台大公衛學院共同發表論文,分享台灣防疫經驗,可受公評。吳益政對此不予置評。

李眉蓁是中山大學大陸研究所碩士,96年的碩士論文是「台灣對中國大陸之貿易分析」,對於吳的指控,李說可能有部分內容引文沒標註到,「要說聲抱歉」。中山大學表示,學校有嚴謹專業審查機制,受理檢舉後會成立審定委員會,將李的論文送校外專業領域公正學者審查。

李眉蓁昨天提出「世代共好」施政理念,若當選市長,要將岡山87期重劃區、苓雅生日公園2處住宅用地,規畫成老青共居社會宅。

陳其邁昨到茂林萬山文化健康站,談及老青共居與長照議題,陳表示,高雄有長照人力不足問題,當選市長會加快建構長照體系,培養長照人才。

他並提出推廣原鄉產業、建構南島學與重視多元族語傳承等三大原民政策,要將高市原住民族故事館打造成「南島民族工藝中心」,另規畫南島文創聚落園區,作為藝術人才創作和展演舞台。

民眾黨吳益政走訪大旗美地區,在內門與長者共餐傾聽心聲。吳提出食物銀行及長者共餐政見,希望整合社區資源,連結社區餐廳、信仰中心、學校廚房等。

 
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周內赴美就任 蕭美琴:壓力、責任無比沉重
記者張加、徐偉真/台北報導聯合報

新任駐美代表蕭美琴昨宣誓,即將赴華府履新。蔡總統第一任宣稱台美關係史上最佳,第二任的台美關係更受矚目。蕭美琴昨表示,外界對她也有不小期許,盼她能「具體」增進台美關係,尤其雙邊經貿,讓她「壓力和責任無比沉重」。

蕭美琴昨出席「台美國會議員聯誼會」成立大會時表示,她將在一周內赴美就任,眼前責任很多、也很龐大,許多全面性的關係有待進一步努力;駐美代表和立委最大的不同,是立委參選是個人成敗,但對美關係只許成功,她的壓力和責任無比沉重,會和朝野立委一起努力全力以赴。

蕭美琴說,她以不同身分回到立院,像是回娘家的感覺;國會關係是台美關係重要一環,美國國會有很多支持台灣的力量,國會雙邊交流很重要,現在因疫情讓很多交流產生障礙,期待疫情過後,國會可以到美交流。

對於蕭美琴即將赴美,前駐美代表程建人表示,蕭美琴學經歷等條件佳,包括她與蔡英文總統之間的關係與互信,都是其優點;而蕭的主要任務為加強台美關係,依目前情勢應不難執行,但問題在於「如何具體化」,例如經貿方面,是否可恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會談,再進一步推動雙邊貿易協定(BTA)。

國民黨副秘書長黃奎博說,TIFA談判延宕多時,如何重啟,以及在重啟時能有尊嚴地維護國家利益?國民黨立委陳以信也說,過去一段時間,台美經貿層面沒有實質進展,包括TIFA未能復談、鋼鋁關稅仍未獲豁免、BTA協商無進度,「有很大空間,蕭美琴任期中應努力推動」。

淡江大學國際關係講師黃裕鈞指出,蕭美琴的工作充滿挑戰,不僅要在未來三個月內同時與民主黨及共和黨外交策士往來做好布局,還要負責美國十一月大選後美台關係升級的壓力,其中包含了協調美國國會推出更多利台的法案,並推動美台軍事上的合作。

第十屆台美國會聯誼會昨天成立,民進黨立委羅致政擔任會長,陳以信、台灣民眾黨立委邱臣遠和民進黨立委劉世芳擔任副會長,共有七十一位跨黨派立委加入。

 
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社會新聞
環署10月底列管 供笑氣害死人 最重判無期罰千萬
記者吳姿賢/台北報導聯合報

俗稱「笑氣」的一氧化二氮便宜容易取得,常見於青少年毒趴,為加強流向管制,環保署將把工業用笑氣列為我國第一個「關注化學物質」,禁止網拍、網購,非正面表列用途須添加臭味劑,非法提供笑氣且危害人體健康,最高罰一千萬元,並處七年以上或無期徒刑,最快十月底上路。

笑氣是吸入性全身麻醉劑,網拍搜尋關鍵字就買得到,長期使用會影響血液及神經系統,近年常見青少年將笑氣與其他毒品併用致死案例。上周桃園市警局查獲笑氣非法交易,甚至有「三倍券」優惠方案,可見氾濫嚴重程度。

笑氣分成食品、醫療、工業三大用途,前兩者由衛福部主管,工業用笑氣則為經濟部負責,用於半導體、太陽能產業等,但未掌握販售流向,被視為笑氣流出缺口之一。工業局統計,全台笑氣約有百分之二去向不明。

為加強控管笑氣,環保署化學局長謝燕儒表示,工業用笑氣今天將預告為關注化學物質,預計十月卅一日公告,業者須取得核可文件及容器包裝標示,且除了半導體、太陽能等正面表列行業,其他工業用笑氣須添加二氧化硫,藉由臭味遏止不當吸食。

過去吸食笑氣只能以社會秩序維護法輕罰,也是笑氣濫用因素之一。謝燕儒指出,公告上路後,未來到夜店、旅館等場所查緝,若民眾非法持有笑氣,可直接依毒管法處以三萬元至卅萬元罰鍰,若致人於死或危害人體健康,最高處無期徒刑或七年以上有期徒刑,併科罰金最高一千萬元。

謝燕儒說,將禁止網拍或網購笑氣,否則買賣雙方及平台業者都可開罰六萬元至卅萬元。輸入、製造、販賣、使用及貯存等運作行為,從上游到下游都要有核可文件,無照運作將罰卅萬元,最重得令歇業。

 
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民宿裝針孔 父陪偷拍兒道歉
記者賴香珊、蕭雅娟/連線報導聯合報

南投縣埔里鎮一處知名農莊民宿十八日被人發現戶外廁所裝設針孔偷拍報案,民宿陳姓業者兒子隨即到警局坦承犯案,交出犯罪工具和相關畫面,已知至少十二人受害;他前天先在臉書致歉,昨天再由父親陪同出面鞠躬致歉,不斷哭泣,警方偵詢後依妨害秘密罪嫌函送偵辦。

這家民宿主打農村莊園,環境優美,頗受網路好評,農莊內有鳥居、繪馬掛等仿日風造景,還提供水下攝影等設備,成Cosplay界好拍景點,陳嫌本身也是Cosplay攝影愛好者,常協助相關拍攝,傳出是「攝狼」,引發譁然。

警方是十八日接獲報案,指該農莊民宿廁所中除臭盒內有不明攝錄器材,警員到場確認,查扣證物返所,正進行調查時,卅八歲陳男自行到案坦承偷拍,交出犯案工具、影像。

陳男隨後兩度透過臉書道歉,強調一時起念「個人行為」,已自首,與民宿和家人無關;陳父也在臉書專頁歉稱「兒不教父之過」,但仍無法平息眾怒,父子昨出面鞠躬致歉。

陳父說,教導無方很愧疚,造成這樣一個錯誤行為,以後絕不會再發生;陳男在旁不斷哭泣,對於偷拍一事表示非常後悔,對不起所有信任他們、到民宿來拍照的人。

警方說,民眾在公共場合可注意不合理擺設、物品,如牆上破損孔洞、廁所門縫隙等,預防被偷拍;陳男是民眾報案後才出面,應不符自首要件,函送南投地檢署偵辦。

多年外拍經驗的直播主許芳瑜建議,牆上任何孔洞,用手觸摸確認,廁所內擺設物品、層板、馬桶刷等檢視注意、靠近查看,在戶外也盡量不要選擇公廁更衣。

 
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經濟新聞
動滋券登記首日卡卡 藝FUN券21日抽籤
記者陳宛茜、曾思儒/台北報導聯合報

全民近日瘋搶四部會振興券。繼農委會五百萬張價值二五○元的農遊券全數發出後,客委會八百元的浪漫客庄旅遊券昨也第一階段抽籤,中籤率僅五成六,沒抽中或還沒登記的民眾還有一次機會;文化部六百元的藝FUN券昨截止登記,破三百萬人要搶兩百萬份,今抽出幸運兒;至於教育部五百元動滋券昨開始登記,首日雖僅身分證字號尾數單號者才能登記,但網站照樣「卡關」,今換雙號民眾登場。

藝FUN券百萬人無緣 「拜託抽到我」

藝FUN券除了可看藝文展演,還能看電影、買書,吸引相當多民眾登記,預料恐有一百多萬人抽不到,今將由數位政委唐鳳和文化部長李永得共同抽出幸運得主。

客庄券沒抽中 還有一次機會

昨抽籤的是浪漫客庄旅遊券,由客委會副主委鍾孔炤擔任抽籤人、採隨機函數抽籤。第一階段為「敬老家庭」組,由年輕人和六十五歲以上的長輩一起登記,共十萬六千多組、廿五萬三一三八人登記,從中抽出六萬組、十四萬四五八五名幸運兒,中獎率約五成六。

客委會說,沒抽中者可再參加第二階段的「一般民眾」組,同樣準備十四萬份,登記時間為廿二日起至廿六日,廿七日公開抽籤。

需要跨區消費的農遊券,日前則發生民眾亂填居住地以便就近使用。客庄旅遊券也要求「異地消費」,使用地點必須是非戶籍地。客委會主委楊長鎮說,目前機制不會特別要求店家去核對民眾身分,但為鼓勵偏鄉客庄產業,旅遊券簽訂的商家非都會區比例高,相信民眾必須「異地消費」的機會很高。

動滋券今雙號登場 體育署籲離峰登記

至於教育部動滋券,可用來看賽事、買運動商品,也很受民眾歡迎,昨首日接受身分證尾數單號民眾登記,就引發熱潮,不少民眾紛紛反映無法連上網頁,直呼「太卡了」。截至昨天下午四點已有近七十萬人登記。

教育部體育署副署長王水文說,首日民眾登記太踴躍,造成網站壅塞,已積極請廠商處理,並在上午十點四十五分解決頻寬不足的問題,他呼籲民眾「避開白天尖峰時刻,盡量利用離峰登記。」

體育署綜規組長劉姿君也喊話,動滋券並非先搶先贏,登記順序不影響抽籤權利,希望大家不要集中在同一天登記。體育署提醒民眾,昨起到廿六日開放民眾申請動滋券,廿八日公開抽籤,共有四百萬份;身分證尾數單號民眾廿二日和廿四日、廿六日都還能登記,雙數民眾則是廿一日、廿三日和廿五日、廿六日。

 
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連四紅 外銷訂單創最旺6月
記者林于蘅/台北報導經濟日報

經濟部統計處昨(20)日發布6月外銷訂單為410億美元,創歷年同期新高,年增6.5%,已連四紅,主要受惠於半導體接單非常強勁,表現優於預期;今年訂單表現「五不窮、六不絕」,順利帶動第2季訂單由負轉正。經濟部對7月外銷訂單仍相對樂觀,預期新興科技需求不淡,且國際疫情持續蔓延,遠距商機持續成長,有利資通訊及電子產品的接單。此外,6月以來國際鋼價、油價逐漸上漲,使得低迷已久的傳統貨品接單止跌,經濟部統計處長黃于玲表示,若此趨勢能延續,則7月外銷訂單可望連五紅。

黃于玲指出,6月訂單表現超乎預期,主要原因有三:半導體高階製程需求強勁、遠距商機持續、原物料價格回升,不僅資通信及電子產品接單金額均續創新高,主要傳統貨品接單也止跌。

其中,資通訊以及電子產品的接單金額,已分別連四月、連五月創下歷年同月新高,推升今年第2季外銷訂單翻紅,第2季接單1,184.2億美元,年增3.1%,終結連六季負成長。不過,上半年仍難敵疫情衝擊,累計訂單2,226.6億元,年減0.1%。

黃于玲說明,6月外銷訂單創歷年同月新高,主要來自半導體高階製程需求非常強勁,加上國際原物料價格自低檔回升,傳統貨品接單普遍較上月成長;與去年同月比較,因遠距商機,5G 通訊、高效能運算加速發展,使得資訊通信產品及電子產品接單維持高檔,加上傳統貨品減幅收斂,使得接單金額超乎預期。

按貨品別觀察,資訊通信產品因筆電、平板、伺服器、網通產品及顯示卡等遠端服務設備及其組件需求擴增,加上智慧手機訂單增加,年增17.1%。電子產品因5G通訊、高效能運算加速發展,加上遠距商機延續,帶動晶圓代工、IC 設計、記憶體、晶片代理、印刷電路板等訂單成長,致年增23.9%。

傳統貨品方面,受疫情影響,市場需求疲弱,產品價格仍低於去年同期,接單續呈負成長,但國際原物料價格自低檔回升,有利接單止跌回穩。

展望未來,經濟部預估,7月外銷訂單金額為403億至418億美元,約年減0.6%至年增3.1%。黃于玲說,目前預期正成長的機會較大,但因為國際疫情多變,仍牽動外銷訂單消長,且美中貿易紛爭再起,兩強間的攻防難料,恐抑制部分接單動能。

 
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兩岸新聞
跨海寄藥 陸台商被當毒犯
記者賴昭穎、羅印沖、賴錦宏、林汪聯合報

新冠肺炎疫情造成兩岸人員往來不便,不少罹患慢性病的台商或台幹用藥「斷炊」,透過在台家人領藥寄送,卻因不熟悉大陸對管制用藥的規定,導致收到藥品後被當成毒品走私依法送辦。由於類似案件層出不窮,台商家屬們在群組內相互提醒避免誤觸法網,台商協會也透過管道向大陸有關單位反映,希望能考量疫情的特殊狀況,從人道角度處理類似案例。

成分似毒品 台商遭訊問

一位在上海的陳姓台商家屬告訴本報,陳姓台商是憂鬱症患者,以往都是自行返台就診領藥,疫情爆發後,改由七十多歲的母親在台灣代為領藥再寄到上海,陳母寄藥時雖附上藥袋、醫師處方箋,但未申報藥品,因此被認定為「走私」。此外,因治療憂鬱症的抗憂鬱及失眠藥品中,有些成分與二級毒品相近,違反不得寄送禁藥的規定,就被當成「走私毒品」的人犯移送法辦。

家屬表示,陳先生簽收母親寄來的包裹後,被大陸緝私局當成毒犯處理,當下就被帶上電子腳鐐,押到緝私局問訊、驗尿 ,驗沒吸毒後飭回;幾個星期後,管區派出所再度傳訊他,不久就被移送檢察院。陳男目前遭限制出境,無法返台就醫,只能暫時服用當地醫生開的藥。

另一位林姓台商的家屬從台灣寄送治療憂鬱症藥品到大陸,附上藥袋、醫師診斷書,但因有申報藥品,儘管違反不得寄送禁藥的規定,但情節較輕,最後只有藥品被大陸海關沒收。

具律師身分的上海台協副會長蔡世明表示,兩岸對於藥品寄送的規範差異很大,在大陸,藥品基本上不能寄送,一般都要患者親自去醫院看診,由醫師開處方拿藥。部分台灣家屬為了方便,從台灣寄送藥品給在大陸的家人或朋友,但很容易誤觸大陸相關法規,更嚴重的,還可能涉嫌「走私毒品」。

陸官員:建議當地拿藥

蔡世明最近就接獲了三、四件尋求協助的相關案件,大陸台辦官員也表示,藥品涉及入關檢驗,不建議跨海郵寄藥物,可在大陸「三甲醫院」或涉外門診,取得相同替代的藥品。

不在陸拿藥 又是因健保

對於患者為何不選擇在大陸就醫用藥,大陸的台籍醫師林鴻傑指出,以治療憂鬱症和失眠的用藥為例,首先,在台灣可以健保給付,在大陸的「三甲醫院」(類似台灣的醫學中心)拿藥費用很貴;其次,台灣的慢性病處方箋用藥大多是國外進口,或合資藥廠GMP的藥,品質和成分較大陸醫院拿的藥佳。

陸委會則說,海基會曾收到台商協會反映相關個案,了解後續情形,將提供法律諮詢等必要協助。同時提醒國人,跨境寄送物品前應先確認相關規定。

管制藥不可寄 「各國都是」

【記者楊雅棠/台北報導】衛福部食藥署管制藥品組科長鄧書芳表示,根據「萬國郵政公約」,只要是管制藥品不論等級都不可郵寄,「各國都一樣」。僅可親自攜帶,且需備有前往國家所要求的文件,如診斷證明書或處方箋等證明資料,才可合法通關。

 
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反制港版國安法 英暫停與香港引渡協議
編譯李京倫、潘勛/綜合報導聯合報

英國外相拉布廿日在下議院宣布,暫停英國與香港的引渡協議。拉布十九日已表明,由於北京屢次侵犯香港自治權,英國將取消與香港的引渡協議,並譴責中方「惡劣粗暴」侵犯新疆維吾爾族人權。

英相強生廿日稍早視察英格蘭肯特郡一所學校時說,「我們會改變與香港的引渡協議,以反映我們對港版國安法的疑慮」。美國、加拿大與澳洲都已暫停與香港的引渡協議。

不過,強生說,英國將保持「平衡」,會繼續與北京當局接觸,「精準回應,在某些方面強硬,但繼續保持接觸」。

拉布十九日接受英國廣播公司(BBC)訪問時表示,英方希望與中國大陸維持良好關係,但多項報告指責北京針對新疆維吾爾族實施強迫結紮、開設龐大集中營,「新疆發生惡劣粗暴的侵犯人權」,英國無法袖手旁觀。

中國大陸駐英大使劉曉明則上電視反駁,指維族「集中營」的指控全然不實,英國若制裁中國,必遭「斷然回應」。

劉曉明還說,若英國制裁中國任何人,中國肯定會有對等的斷然反應,「大家已見到中美之間發生的事,我不希望中美針鋒相對的狀況也發生在中英兩國關係。」

劉曉明表示,英國「應該自有獨立外交政策,而非隨美國調子起舞,對付華為」。他譴責英國與美國勾結傷害華為,「歧視、壓制、排除中國公司」。

美聯社報導,中英兩國最新的言詞交鋒,顯示雙方緊張關係升高。英國上周宣布禁止大陸華為參與英國5G網路,已損及兩國關係。

 
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國際新聞
火星探險熱…阿聯升空 陸美緊追
編譯李京倫/綜合報導聯合報

阿拉伯聯合大公國第一個火星探測器、也是阿拉伯國家首個火星探測器「希望號」,廿日在日本成功發射,預計將飛行四億九千三百萬公里,於二○二一年二月抵達環火星軌道,阿聯希望屆時以此紀念建國五十周年。中國大陸和美國的火星探測器預定本月稍後相繼升空,人類將有三個探測器同時奔向火星。

希望號於日本時間廿日清晨六點五十八分(台灣時間廿日清晨五點五十八分)在日本九州鹿兒島縣「種子島太空中心」,由日本三菱重工業公司H-2A運載火箭發射升空。

阿聯總理兼杜拜邦長穆罕默德親王發推文說:「我們光榮地宣布,希望號火星探測器發射成功。杜拜地面控制中心已收到第一個訊號,探測器成功啟動太陽能板,開始為電池充電。我們前往火星的四億九千三百萬公里路程就此展開。」

雖然發射時間是阿聯當地凌晨一點五十八分,仍有大量民眾熬夜透過電視和網路直播觀看發射。在主導這次火星探測任務的杜拜「拉希德太空中心」,身著傳統服飾的阿聯人觀看火箭發射畫面,火箭與探測器成功分離時,他們發出歡呼聲,開始鼓掌,有人用口罩拭淚。

在此之前,僅美國、印度、前蘇聯和歐洲太空總署成功發射環繞火星的探測器。中國大陸準備本月稍晚發射其第一個火星探測器「天問一號」,由軌道衛星、太空船和地面探測車三部分組成,計畫完成環繞、著陸和地面探測三項任務。月底美國「毅力號」探測車將升空,將採集火星岩石和土壤樣本準備送回地球,讓科學家檢驗火星現在和過去是否有生命存在。

希望號重約一千三百五十公斤,在杜拜研發,主要任務是觀測火星大氣、氣候與天氣。希望號將在距火星表面兩萬至四萬公里軌道上環繞火星,約每五十五小時繞火星一圈。在火箭發射後大約一小時,希望號上的太陽能板開始運作,提供通訊與其他系統運作所需的電力。

阿聯火星探索任務主管謝拉夫認為,阿聯「著眼於國家和地區未來,推進既定計畫」。謝拉夫說,希望號的成功發射向青年發出強有力信息,增強了他們對國家的信心。

 
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錯過要等26個月!陸美最快月底探測火星
編譯李京倫/綜合報導聯合報

趕在7~8月發射探測器 距離最近成本最低

由於火星距離地球較遠,探測火星需要選擇它與地球距離最近的時機,而這樣的機會每隔廿六個月才有一次,在此期間,火星探測器從發射到抵達火星的時間最短也最節省燃料,從而降低探測成本。正因如此,多個國家趕在今年七月至八月短短幾周期間發射火星探測器。

阿聯希望號火星探測器已於昨日從日本成功發射升空。中國大陸將於七月下旬到八月上旬擇機實施首次火星探測任務,發射天問一號火星探測器,由軌道衛星、太空船和地面探測車三部分組成,任務目標是一次實現火星環繞、著陸和巡視探測。據了解,探測車將停留九十個火星日,約地球上三個多月。

美國太空總署「毅力號」火星探測車計畫最快本月底發射,並將攜帶首架火星直升機「機智號」一同前往火星。按計畫,毅力號將於二○二一年二月十八日在火星赤道以北的耶澤羅隕石坑登陸,其任務包括尋找可能在火星上存在過的生命跡象,探索火星的氣候和地質特徵,收集樣本以備未來送回地球,為人類登陸和探索火星探路等。

毅力號將收集五百克土壤和岩石樣本放在隱蔽處,接著,歐洲太空總署製造的火星探測車將在火星著陸,將這些樣本放在金屬罐中,再把金屬罐放上火箭,發射到環火星軌道,最後再由無人太空船接取金屬罐送回地球,並在美國猶他州沙漠上空用降落傘空投金屬罐,在二○三一年前送到實驗室供科學家研究。

毅力號還將嘗試從二氧化碳居多的火星大氣中提取氧氣,如果成功,未來人類登陸火星探險會更方便。

火星未來可能成為人類新家園

人類為何如此喜愛探索火星?歐洲太空總署表示,火星是太陽系中與地球最相似的行星,是研究地球外有無其他生命的最合適的地方。有證據表明,火星曾經有水,提供了潛在的宜居環境。

美國太空總署指,探索火星將可能有助於回答生命起源和演變的問題,火星還可能在未來為人類提供新的「家園」。

英國天文學家李茲說,有一種可能是,在太陽系誕生時,猛烈撞擊火星的隕石和小行星,可能使帶有火星初級生命的岩石彈到太空中,有些可能落到地球上,使地球有了生命,「這麼說來,地球上所有生命形式,包括人類,都源自火星,也就是我們都是火星人」。

 
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