2023年1月5日 星期四

新竹球場宛如廢土場…高虹安爆152項缺失 放棄辦WBC熱身賽


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2023/01/06 第8041期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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新竹球場宛如廢土場…高虹安爆152項缺失 放棄辦WBC熱身賽
記者張裕珍/新竹報導聯合報
斥資十二億元改建的新竹市立棒球場工程再爆多項嚴重缺失,新竹市長高虹安昨開記者會表示,工務處共盤點出一五二項缺失,包括場勘挖出廢磚、廢土、廢電線等,猶如「廢土掩埋場」,明顯偷工減料,今年無法舉辦世界棒球經典賽(WBC)熱身賽。

電線遭工地主任抽走

記者會過程中,還發生一段插曲,市府幕僚遞消息給高虹安,告知前天場勘發現的廢電線「整支被抽走了」,讓高虹安在開記者會中驚呼,懷疑是廠商出手「滅證」。

工地主任稱沒接到保全球場的訊息,昨早巡視球場「覺得電線不能出現在球場」才移除,因有滅證嫌疑,相關事證將一併送給新竹地檢署了解。

新竹棒球場去年七月未完成驗收就重啟使用,當時蔡英文總統還陪同當時已投入桃園市長選戰的前市長林智堅出席,結果因場地諸多疏失造成中職球星林哲瑄等多名球員受傷,引發軒然大波。

外野草皮疑偷工減料

高虹安昨與副市長蔡麗清開記者會,揭露新竹棒球場工程疑有「偷工減料」重大問題。會中播放多則場勘影片,畫面中,隨機取樣外野草皮土壤,不僅在淺層土壤挖到超過三公分大的石頭,還有紅磚頭,甚至發現廢棄電線等,明顯未達合約載明土壤級配要求,質疑廠商偷工減料罪嫌重大。

高虹安說,契約設計圖明載廠商要填廿八公分沙土,不應出現大於三公分的石頭,更別提廢棄磚頭、電線等異物,會勘人員也說,去年十二月十四日及今年一月四日兩次取樣,開挖不到十公分,從表層的細沙土再到厚清沙層間,都存在一堆不應出現的異物。

草皮土壤排水都不佳

「顯然球員受傷不是意外,是場地不符安全規定造成。」高虹安直言,隨便開挖取樣,就發現許多廢棄物,新竹棒球場「像是廢土掩埋場」,明顯是偷工減料,違約情況不可思議,且灑水測試球場「上頭是濕的,下面是乾的」,代表草皮、土壤都排水不佳。

一五二項為累計缺失包含廿七項球員工會、八十四項(媒體報導、球隊回饋及會勘、體育署會勘、轉播單位會勘、OT廠商要求、衛生局會勘、議員書面意見)、四十一項(球員工會、中職聯盟、WBC會勘、全日大練習賽、高中練習賽、改善小組會勘),部分已改善,市府正在全面盤點。

高虹安問為何能過關

高虹安上任後積極了解新竹棒球場改善情形,但愈看心愈慌,「不是挖到大秘寶,而是挖到廢棄物。」她不解「若填充不符土壤級配,為何在層層關卡中能夠過關?」

未來是否大面積開挖新竹棒球場?高虹安說,新竹棒球場去年中已點交給OT廠商龍來公司,會和龍來公司討論,並尊重龍來的想法,或配合檢調調查決定是否開挖,了解是否還有更多不該存在的廢棄物。林智堅的前竹市府團隊成員與廠商昨都未對此事回應。

 
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冷眼集/12億廢土棒球場 就等檢調查弊
本報記者張裕珍聯合報
斥資十二億元的新竹市立棒球場,未驗收就啟用還造成職棒球員受傷,全國譁然。前市府封場五個多月,去年底稱改善完成。但專家場勘卻只見紅土夾藏廢石、廢電線俯拾即是,儼然成為國際笑話,前市長林智堅難辭其咎,業者偷工減料、如何闖過重重關卡,新上任市長高虹安出手揭弊,接下來就看檢調是否真有心查弊。

新竹市立棒球場重建列為林智堅任內重要政績,去年七月廿二日重新開幕,蔡英文總統與當時投入桃市、竹市與台中市長選戰的林智堅、沈慧虹、蔡其昌四人同框,為選戰造勢意味十足,蔡總統致詞時還說:希望精彩的職棒賽事能帶給新竹市民滿滿的感動。結果獲行政院前瞻預算大量挹注,預算從三億元一路加碼到十二億的新球場,場地卻四處可見缺失,不僅球員受傷、球迷炸鍋,更重創綠營選情。

林智堅事後臉書發文:「重新啟用的球場目前並不完美,我想責任由我一肩扛起」,但昨天對於重整多時仍隨地被挖出廢棄物的情況卻不見回應。新竹棒球場事件後,林智堅擔任新竹市長期間的多項涉及驚人預算的公共建設,更逐一被攤開檢驗。

高虹安上任十天,便風風火火「開箱」揭祕,過去幾個月舊市府聲稱改善、不讓民代進場監督的球場,如今隨地一翻,球場如廢土掩埋場,挖出廢電線被高形容可能是冰山一角,地下恐仍有其他廢棄物,似乎也意有所指,新竹棒球場只是大秘寶首部曲,二部、三部曲將接力上場。

從過去監察院到審計部報告,新竹棒球場從採購、規畫設計、施工、監造到驗收,都曾被提出質疑,包括業者過去不良紀錄,是否偷工減料、監造不實等疑點,一再被提出。

但新竹地檢署去年七月底聲稱主動剪報、分案調查,五個多月卻「靜悄悄」,外界遲不見行動,花納稅人十二億元蓋的棒球場不僅坑坑巴巴、底下還埋著廢棄物,檢調這幾個月閉著眼睛、視而不見,讓上任前甫遭檢調大動作偵辦牽涉數十萬元助理費案的高虹安,這一揭弊起手式,既揭開竹市公共工程過去「不可說的祕密」,也給執法單位一記回馬槍,接下來就看檢調能否給全民一個交代。

 
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高虹安:所有證據將送檢方、監院
記者張裕珍/新竹報導聯合報
針對新竹棒球場上百項缺失,市長高虹安說,「新竹棒球場的問題連中央體育署都認證」,未驗收及國際總會人員場勘同意前,未來會尋找場務專家、顧問協助市府做修改及調整,但無法現在承諾,四月將開打的中華職棒賽,能否在新竹棒球場進行。

高虹安昨出示體育署去年十二月函文中華民國棒球協會,指新竹棒球場有工程疑慮,在未驗收及國際總會人員場勘同意前,不能規畫使用,以免賽事辦理期間衍生爭議,影響我國際形象。

昨天記者會上,高虹安質疑前市府為何未善盡監督責任,層層採購法規保護關卡,卻層層人為失靈,造成高達十二億元的公共工程發生重大缺失無法使用,是否過程中有人謀不臧、刻意放水情事?市府會將所有證據送交地檢、政風和監察院。

高虹安也具體說明球場工程缺失眾多,包括紅土等土壤與契約規範不合、前市府放任廠商依錯誤設計圖施工、專案管理與監造是同一組人馬,都是艾奕康工程顧問公司,規畫與監造也是同一人負責,以及前市府以延續性為由排除其他廠商招標權益,種種情況都相當離譜。

新竹市府指出,去年十月監察院查核報告已清楚指出,前市府放任廠商依錯誤設計圖施工,造成紅土不符合規格,現在連外野草皮的淺層土壤都有問題,等於整個球場都有嚴重問題,三億預算膨脹成十二億元造價的球場,結果卻疑以不合規格廢土充填,廠商偷工減料的狀況令人瞠目結舌。

對於高虹安和新竹市政府質疑,專案管理與監造竟是同一組人馬,艾奕康工程顧問公司表示。「要再向業務單位了解一下」,即無回音。

此外,教育部體育署二○一八年十二月公布的「運動設施規劃設計及施作常見缺失參考手冊」明確指出,關於紅土球場施作「基底層規劃及施工時應避免使用廢棄土壤、磚土及營建廢棄物及爐煤渣等」,針對土壤排水設計建議「地下水位過高處建議函設HDPE高密度聚乙烯高抗壓之排水管,能快速將雨水導入側溝」。

該手冊也繪製紅土球場剖面圖,由上至下分別為十公分紅磚粉、十五公分厚砂質壤土、十五公分厚碎石級配及透水網管,最底層則為土壤壓實,且紅土來源「應使用次級紅磚函工料,非拆屋紅磚廢料與磁磚廢料拌合產品」。

高虹安說,如果新竹棒球場土壤規定不符合級配,市府未來會尋找場務專家、顧問協助市府做修改及調整,她指出,現階段要先釐清土壤級配符合規定,還需要一點時間了解每項缺失如何改善,何時重啟尚無時間表。

 
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藍委點名林智堅:出來面對
記者程遠述、歐陽良盈、張裕珍/連聯合報
新竹市長高虹安揭露新竹棒球場淺層土壤挖到磚頭、廢棄電線等,宣布放棄爭取世界棒球經典賽熱身賽。國民黨立委鄭正鈐直言,花十二億整修的棒球場成為廢棄物掩埋場,「這就是民進黨政府五星級的品質保證?」國民黨立委洪孟楷也批評,新竹市前市長林智堅該負最大責任。

洪孟楷說,新竹市立棒球場花了十二億天價原地重建,就已被人懷疑中間有人謀不臧,如今傳出底下還挖出廢棄磚頭、電線等奇怪物品,「難道是把球場當成是土方廢棄掩埋場在使用?」

洪孟楷批評,這個未經過驗收就趕著開賽的球場,除讓蔡英文總統與林智堅當時來剪綵拍照打卡以外,就是造成職棒球員受傷,呼籲對於球場問題的究責,務必繼續追查。

洪孟楷強調,新竹「球場門」是傷害全台灣棒球迷的心中之痛,林智堅及當時在位的新竹市府官員別以為現在沒責任,應「出來打球(面對)」,他也質疑十二億公帑不只浪費,背後是否有更多龐大利益?要求好好調查,經手的行政官員「一個都別想逃過」。

國民黨議員陳慶齡則驚爆,早在去年球場施工期間,就接到陳情,發現廠商回填營建廢棄物,但市府技術性阻擋不給勘查,也不給開挖,到底想掩蓋什麼?時代力量議員林彥甫也抱怨會勘困難重重,還說草皮噴農藥不給進去。

對於新竹市長高虹安質疑施工廠商疑違反契約,民進黨新竹市議員陳建名以黨團立場,呼籲高虹安市府盡速釐清責任,以利球場符合規範。

 
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廢棄物如癌細胞…棒球界人士:球場顯然違規
記者藍宗標、蘇志畬/台北報導聯合報
新竹棒球場爭議再現,市府近一個月經兩次場勘後,發現廢土、石頭、磚頭、電線等廢棄物,一位過去擁有場務經驗的棒界資深人士形容,這些東西有如「癌細胞」,不該出現這些東西。另一位棒界人士指出,新竹球場一再引發風波,主要還是地方政府未取得使用執照就辦比賽,當初若能一步步驗收,就不會有現在的問題。

他說,台中洲際球場、台南亞太國際棒球訓練中心曾以臨時使用執照方式比賽,但須在規定範圍驗收合格取得執照,新竹球場顯然違反規定。

針對新竹球場廢棄物問題,擁有中華職棒場務經驗的人士認為,這種缺失和球員使用範圍是兩回事,一般場勘重點是「看得到的部分」,例如球員跑動會不會受影響,再針對使用缺失改善,確保安全部分沒有問題。

這位人士指出,新竹市政府公布的場勘內容有如「內科檢查」、用內視鏡看有沒有疾病,這種內部缺失無關球員在球場「表面」使用範圍,安全不至於受影響。但他認為,就算球場表面紅土、草皮弄好了,「外表穿著」符合規定,底下也不該有廢棄物。

熱身賽移地不影響集訓

【記者蘇志畬/台北報導】世界棒球經典賽將在三月八日開打,中華隊教練團昨定出卅六人集訓名單,張育成入列,十三日選訓會議確認後公布完整名單,雖然遇到熱身賽場地要從新竹改至斗六的問題,不過總教練林岳平表示,不影響中華隊集訓。

 
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檢去年剪報分案 挨批不積極
記者巫鴻瑋、張裕珍/新竹報導聯合報
新竹市長高虹安昨上午召開記者會,揭露新竹棒球場工程疑似「偷工減料」,並稱將移送檢調查辦。新竹地檢署去年七月球場傷人事件後稱已剪報分案,昨天下午卻指出,尚未收到新竹市府申告,將待市府檢送相關資料、了解後,才會啟動相關調查程序,遭質疑辦案不夠積極。

新竹市府表示原訂昨天要前往地檢署提交場勘新竹棒球場發現的相關事證,包括球場草皮、土壤排水不佳,進而挖出廢土、石頭、磚頭,甚至電線等廢棄物,「這部分市府後續都會配合檢調釐清。」因另有相關行程,改為今天上午到地檢署送交證物,市府也將持續釐清複雜的合約關係,同時再次呼籲廠商應勇敢面對,不該滅證。

不過,國民黨立委鄭正鈐與竹市議員陳慶齡都質疑,檢調不是去年早已分案調查,質疑為何至今無消無息,也未見積極偵辦。

新竹市議會民進黨團稱新竹地檢署早在去年七月就分案調查,並非如高虹安所言現在才移交,卻與檢方不同調。

新竹地檢署澄清,去年七月分案調查是由檢方「主動」剪報分案,而如今竹市府若要提交新竹棒球場相關事證,依實務上作法,因告發人不同,按鈴申告要再分案受理。

 
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涉共諜案 台聯前立委羅志明交保
記者張議晨、王昭月、洪哲政/連線聯合報
台灣團結聯盟(台聯)前立委羅志明,涉嫌牽線海軍退役少將夏復翔等多名退役軍官至大陸接受陸方招待,在台發展組織;檢調前天兵分多路南北同步搜索、約談廿一人,高雄地檢署昨以羅、夏二人涉違反國家安全法,有串、滅證之虞,向法院聲請羈押禁見,高雄地院裁定羅、夏各以廿萬、十五萬元交保,限制住居、出境、出海,不得接觸未到案證人。

羅志明妻子昨晚前往辦保,喊冤指羅在屏東做很多善事,「怎麼可能牽扯這件事」。羅、夏兩人交保後從法院後門離開,羅頻說謝謝,夏不發一語,均未對共諜案回應。

羅志明曾任高雄市議員,二○○二年至二○○八年間獲台聯提名,當選兩屆立委,曾代表台聯參選高雄市長;二○一二年轉投國民黨參選屏東縣立委,敗給民進黨立委蘇震清。羅志明選輸立委後淡出政壇,曾任台鹽廈門子公司董事長,目前為元復土地開發公司董事長。雖淡出政壇多年,仍熱中公眾事務,新近才卸下高雄市屏東同鄉會理事長職務,昨傳出涉共諜案,各界感到驚訝。

夏復翔為海軍六十四年班,曾任海軍艦隊長,最高官拜海軍司令部少將政戰副主任,曾任國民黨黃復興黨部副主委。檢調調查,羅志明在大陸經商,結識對岸政經人士,因曾任立委,陸方藉由他在台尋覓接觸三軍退役將領。羅找上夏復翔,夏退役後擔任海軍官校校友會長,在海軍有廣大人脈,經羅牽線,率親友赴陸接受招待,和大陸相關單位接觸。

羅、夏等人回台後,尋覓其他退役將領,先設宴、送禮,再邀請赴陸旅遊,接受對岸落地招待、食宿等相關費用,均由陸方統戰等部門埋單。檢調指二○一三年起就掌握羅志明、夏復翔等人疑受大陸吸收、在台發展組織,布線多年收網,高雄市調處前天兵分多路至台北、台中、高雄住處、公司等地搜索,帶回羅志明、夏復翔及另三名高齡退役將領,受招待赴陸的親友以證人傳訊,合計廿一人接受約詢。

檢方復訊後,除羅志明、夏復翔聲押,退役中將徐忠國以十萬元交保、夏妻五萬元交保,羅志明前助理列被告請回,其餘均列證人。羅、夏兩人否認助陸發展組織,院方認為全案發生在二○一三年至二○一九年間,相關證物已查扣,沒有羈押必要,諭知交保。據了解,夏得知獲交保,當庭痛哭。

檢調指出,大陸對台情治系統多採落地招待方式,邀請退役將領赴陸吸收,再協助拉攏其他部屬、同袍,宣揚統戰等思想。不過,知情人士指出,若單純接受陸方落地招待,「恐怕大多海軍高階將領都跑不掉」,至於是否這樣就算構成共諜,仍待法院釐清。□

 
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羅志明涉共諜…政壇變色龍 早年罕見
記者劉星君、王昭月、洪哲政/連線聯合報
台聯前立委羅志明涉在台替大陸發展組織,引起譁然。羅是屏東六堆佳冬客家人,仍關注客家事務,新近才卸下高雄市屏東同鄉會理事長職務,昨天涉入共諜案消息一出,屏東藍營客家人士獲知都嚇一跳。

夏復翔□曾主管海軍戰術監察

海軍退役少將夏復翔是前海軍陸戰隊司令、警政署長羅張的女婿,除曾任國民黨黃復興黨部副主委,也當過退役校友聯誼會長,在軍中人面廣,但卻異常儉約,綽號叫「鯊魚皮」,因為他少與人請客應酬,任職司令部時,晚餐每請駕駛外出替他買回一碗湯麵、一盤鯊魚皮,駕駛兵們因此私下名之。

外界推測,他退役後之所以經常赴陸,是因海軍退軍有組高爾夫球隊四處打球的習慣,夏復翔甚至曾帶團出國打球,足跡遍及東南亞,也到廈門、福州等地。

夏復翔曾任一五一艦隊長,最高歷練至海軍司令部政戰部副主任,主管監察與保防業務,主要功能還是「戰術監察官」,意即有飛安與航安事件時,一般政戰幹部無相關督察專業,須仰賴海軍兵科將領領導調查。

羅志明原是國民黨員,後來轉而投入故總統李登輝創設的台灣團結聯盟,遭國民黨除黨籍。幾番政治色彩轉折,在早年的高雄市政壇算十分罕見。

二○○九年他重返國民黨,三年後披藍營戰袍回屏東家鄉參選立委失利,即淡出政壇,後來當了兩任六堆文教基金會董事長,長期推動客家文化。

國民黨屏東縣長候選人蘇清泉去年舉辦客家團結造勢大會,也曾邀請羅志明。蘇清泉說,羅志明已很久沒有行政職務,若要洩密,具有行政權、人事權的人才有能力。羅案進入司法程序,他不便多談,但聽到消息還是很驚訝。

高雄市議員黃文益曾當過羅志明助理,,黃說,羅加入台聯後,大家因政黨不同漸行漸遠,鮮少互動,不解羅為何會捲入風暴。

 
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共諜案/前海軍少將夏復翔自奉儉樸 袍澤暱稱他叫「鯊魚皮」
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
海軍退役少將夏復翔是前海軍陸戰隊司令、警政署長羅張的女婿,家有美眷在華航工作。他過去在軍中有一個綽號叫「鯊魚皮」,因為他自奉儉約,少與人請客酬酢,任職司令部時,晚餐每請駕駛外出替他買回一碗湯麵、一盤鯊魚皮打發,駕駛兵們因此私下名之。他退役後之所以經常赴陸,是因海軍退軍有組高爾夫球隊四出打球的習慣,足跡遍及東南亞,也到廈門、福州等地。

夏復翔遭控協助中共在台發展組織遭到聲押,他過去曾任151艦隊長,最高歷練至海軍司令部政戰部副主任,這席政戰副主任主管監察與保防業務,主要功能還是「戰術監察官」,意即有飛安與航安事件時,一般政戰幹部沒有相關督察專業,須仰賴海軍兵科將領領導調查。

夏復翔因是羅張的女婿,在軍中人面廣,但卻十分儉約,鮮見他掏錢請客,因此有一個「鯊魚皮」的外號。他退役後曾任國民黨黃復興黨部副主委,也當過退役校友聯誼會長,人脈豐沛。外界推測,他之所以「涉陸」,是從打高爾夫球開始。

海軍退軍有組高爾夫球隊四出打球的習慣,幾乎每一個年班都有,過去就有所謂的「東海球隊」。夏復翔也打球,甚至也帶團出國打球,足跡遠及大陸廈門、福州。赴陸打球之餘,顯有其他「節目」。

有知情人士認為,若說單純接受陸方落地招待這個件事,恐怕大多海軍高階將領都「跑不掉」,因為就算過去曾主管高階情蒐情研者,退伍後一樣勤於跑大陸「交朋友」,接受落地招待是一回事,事後要不要為彼岸所用,那又是另回事。許多退伍將領觀念裡認為,只要事後不為中共作工作,接受中共招待無妨。

夏復翔住在高雄左營,妻子在華航工作,子女皆已嫁娶,家中生活寬裕,理應沒有錢財上的需求。今牽扯中共誤蹈法網,令袍澤感到意外。

 
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要聞
三跡象 蘇揆留任機會升高
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
內閣即將改組,近來行政院長蘇貞昌拍板「普發現金」後,「現金案」成了「保蘇政策」說,但黨內外壓力牽動蘇揆去留,黨政人士表示,蔡英文總統仍未做出最後決定。不過派系人士觀察,近來情勢有所轉變,從三大跡象來看,蘇貞昌通過「留校察看」看守期,續任閣揆機會升高。

民進黨人士表示,黨內「隱性倒蘇」的氛圍仍在,若普查黨內立委意見,過半私下仍會表達盼閣揆換人,大破大立,民進黨才有重生的契機;但在普發現金方案出爐後,基層壓力消退不少,也降低「倒蘇」態勢。

黨內人士分析,蘇貞昌可能留任的三大跡象,首先是九合一大選倖存的地方諸侯,包括高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁等表態力挺蘇揆,可視為重要風向球。陳其邁素來與蔡總統關係最親近,公開挺蘇格外有意義,不免夾雜有蔡總統的意思。

其次,蔡總統在去年底國安高層會議中的會後新聞稿即指出,經濟成長全民共享方案,請行政院蘇貞昌院長率領各部會,將相關具體計畫、財務規畫、經費來源等研擬定案,並適時向國人報告。黨內人士解讀,這是蔡總統再度賦予蘇揆一項新「重擔」。

最後,一位英系要角說,蘇貞昌順從民意普發現金後,閣揆大位「穩如泰山」的態勢已經漸明朗,英系不會直接介入試圖影響總統決策。

英系立委蔡易餘表示,蘇貞昌有做得不錯的地方,但地方選舉失敗代表人民認為施政不夠好,自己是希望民進黨下一任接班人賴清德私下和蔡總統好好聊,畢竟賴清德要出戰二○二四總統,行政團隊很重要,所以賴要主動去講,最好不要透過他人去放話蘇貞昌下台等等,避免內部紛爭。

 
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新聞眼/派系各懷鬼胎 「亡命之徒」再闖關
本報記者蔡晉宇聯合報
二○二○年初,內政部長徐國勇以偽造文書罪嫌將警政署長陳家欽函送台北地檢署,行政院長蘇貞昌在消息曝光隔天隨即重砲回擊,並在和立委餐敘中自喻「現在就是亡命之徒」。如今三年過去了,蘇揆關關難過卻關關過,但更大的關卡到來,在黨內派系各懷鬼胎情況下,「亡命之徒」在公職生涯尾聲要再闖最後一關,力保閣揆烏紗帽。

執政黨更換閣揆議題現在呈現一個弔詭狀況,若私下探詢黨內對該議題看法,逾半都認為一定要換。綠委既然集結起來的力量,能迫使府院政策轉向普發現金的能耐,為何換行政院長無法如法炮製,也成了外界都好奇的共同疑問。

關鍵有二,首先是蔡總統至今不作任何表態,不僅在野黨霧裡看花,黨內派系更是不敢開出公開逼宮第一槍。除了蔡總統尚未真正跛腳外,也擔心若蘇貞昌留任,那現在的逼宮無疑未來將被蘇「記上一筆」。原本就屬隱性的倒蘇氛圍,在政院祭出普發現金後,民怨有了初步的出口,現在更是難以彰顯。

各派系有各自的考量,是蘇貞昌可能繼續留任的第二項關鍵原因。以仍當權的英系為例,一位重量級派系立委即直言,英系得罪一個賴清德已經夠了,現在沒有必要再得罪一個蘇貞昌。

「亡命之徒」可能留任,並不是自己所帶領的行政團隊交出了如何漂亮的成績單,而是各派系扭捏作態下的幸運產物。民進黨的選後檢討,羅列了老半天卻沒檢討蔡蘇,民眾在領到六千元現金的小確幸後,能否持續對執政黨信任,很快就會有答案。

 
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焦點新聞
清大前校長賀陳弘:低學費正謀殺高教
記者許維寧、董俞佳/連線報導聯合報
大學校長會議昨於高雄義守大學登場,清大前校長賀陳弘以「少子女化趨勢下的大學治理與創新轉型」為題,指二○○四年以來大專校院學雜費幾近凍漲,期間因物價上升,高教經費形同短少一千七百億,低學費正在謀殺高教,若政府不以稅制鼓勵高教或讓學雜費合理化,大學將無法成長,只會在半死不活下續存。

教育部長潘文忠說,絕非凍漲學費,但繳費者是家長和學生,希望學校先和學生討論,如調漲後如何應用、對受教學習有何助益等,且部分學校近年也獲調漲。潘文忠說,希望建立常態調漲機制前,學校可先建立學生參與程序。

但高教工會組織部主任林柏儀說,我國跟OECD國家相比,挹注高教經費比率吊車尾,政府應好好運用資源挹注高教才是解方,貿然提高學雜費,只會讓弱勢面臨更高的入學門檻,未出社會先背債務。

私校工會理事長尤榮輝則說,大學學雜費已無法反映辦學成本,致大學貧寒辦學,教學品質、環境、師資都輸國外一大截,若政府不讓大學有調整機制,就應挹注資源。

賀陳弘說,顧及高教永續發展,應從政府、民間、使用者三方思考讓經費成長,如政府可修正教育經費編列與管理法,或突破現有賦稅結構提高預算;另可透過賦稅優惠鼓勵民間捐助、支持產學合作;或使學雜費合理化。若三者均無一項能落實,大學只會在半死不活下續存。

有教團主張比照歐洲低學費,但賀陳弘說,歐洲靠高賦稅支撐,台灣平均稅率僅百分之十三,歐洲普遍三成以上,除非每人稅率提升一倍,否則倡議由政府支持高教,是緩不濟急。

賀陳弘說,自二○○四年有五十三所大專校院獲學雜費調整後,幾近凍漲;這期間我國物價指數增加一成九,高教經費相當短少一千七百億,而受雇員工薪資卻增加二成七,代表家長負擔學雜費能力增加的程度。

賀陳弘說,不合理的低學費正在謀殺高教,也導致大學近年人才延攬、國際合作、國際排名評比同步下跌;他建議大學迫切需要學雜費定期調整機制,漲幅應在物價指數、員工薪資增漲幅取一中間值;至於弱勢生保障上,因每校弱勢學生數不一,可成立一平準基金補助弱勢生。

 
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瑞士看台灣:走斑馬線不小心會身亡
記者周湘芸/台北報導聯合報
我國交通亂象除被CNN評論為「行人地獄」,持續引發討論。立委王婉諭在臉書指出,瑞士外交部官網也評價來台旅遊「一不小心走在班馬線上都會身亡」;民進黨立委趙天麟則呼籲,每年因大型車轉彎造成事故數有一四八三件,我國應比照歐盟等先進國家,要求大型車全面加裝「先進駕駛輔助系統」。

王婉諭說,瑞士外交部官網這樣評價來台旅遊:「繁忙的交通,無法預測及頗具攻擊性的駕駛行為,即駕駛不會禮讓行人,是很顯著的交通事故危險因子,一不小心走在班馬線上都會身亡。」

趙天麟昨則與民進黨湧言會成員、「台灣汽機車研發暨策略聯盟」AI發展諮委員徐學賢召開記者會,指根據交通部近十年統計,每年約四○二人因大型車交通事故死亡,每年大型車轉彎造成事故數有一四八三件,平均死亡人數約六十四點二人、受傷人數約一五六六人,應比照歐盟等先進國家,要求大型車納入自動緊急煞車、車道維持輔助與駕駛監控系統等。

趙天麟也呼籲政府應召開多場次跨部會和產業界的公聽會,以智慧交通解決大型車視覺死角與內輪差問題。

交通部政次陳彥伯說,針對最近幾起行人死傷事故,道安會都有持續進行改善作為。

 
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春節連假抗疫 備足口罩、快篩
記者楊雅棠、鄒尚謙、邱宜君、沈能聯合報
全球及中國大陸流行的XBB.1.5變異株,被預言一定會入台,專家建議,次世代疫苗施打率將是防疫關鍵。指揮官王必勝說,依現有資料,新冠流感化後,預計每年接種二劑,今年疫苗採購以mRNA疫苗為主;但有專家預言今年疫苗採購「一定打不完」,他也坦承有此可能性。因應春節十天連假,籲民眾先準備足夠的口罩及快篩。

昨新增三萬一○七八例本土個案,較上周四增加百分之十一點八,另有四十五例死亡,指揮中心發言人莊人祥對此表示,上升幅度趨緩,但預期疫情仍往上。

至於境外移入新增四三六例,王必勝說,有一半來自大陸。但元旦起,大陸入境台灣旅客需唾液篩檢,一到三日陽性率分別為百分之廿五、十九點三和十七點九,有每日往下趨勢。

台大兒童醫院兒童感染科主治醫師黃立民說,大陸入境篩檢陽性率仍高,顯示陸疫情仍嚴峻。

 
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回響/拒光電入侵良田 農委會補破網
記者彭宣雅/台北報導聯合報
本報日前報導,政府推動漁電共生,室內漁電設置卻侵害特定農業區優良農地,養的也是外來種澳洲螯蝦,引發外界高度關注。農委會近日回響預告修正相關法規,將特定農業區、一般農業區設置室內魚塭規範入法,須是既有魚塭、且有養殖事實才可申請漁電,且原則上不可飼養外來種。

不過,後續正式公告上路後,因法律不溯及既往,已獲核發許可的漁電不受影響,這次修法是補破網。

為達二○五○年淨零碳排,政府設定二○二五年太陽光電裝置容量達廿GW,排除生態敏感區,規畫一萬四四八○公頃漁電共生區域,近期卻因室內漁電大舉入侵高雄美濃地區,侵害特農區優良農地。本報報導後,民進黨立委邱議瑩也質詢說,美濃室內漁電共生是要養澳洲螯蝦,要求農委會對漁電到底產量多少、養什麼物種要全盤考量。

引發爭議後,農委會去年十二月廿九日預告修正「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第二十一條附表四修正草案」。農委會企畫處副處長王玉真受訪說,修法包括二○一七年前的既有魚塭、且有養殖事實,才可在特農區設置室內光電,且須檢具經營計畫書,產量達七成;而一般農業區要一一○年前的既有魚塭,且有養殖事實。

此外,這次修法也明訂不得飼養有危害生態之虞物種;但經營計畫書若詳細說明設施規畫及建置可有效防止該物種脫逃,且經地方主管機關審認無危害者,不在此限。王玉真說,如何防範外來種脫逃,須在經營計畫書寫清楚;既有的只要不跑出去,可繼續養、自行繁殖,但不能再向外進口。

王玉真說,近期漁電入侵美濃,當地是特農區被作為室內養殖引起很大爭議,依照土地管制規畫,特農區要做農牧使用,做養殖須變更為養殖用地。至於之所以放寬二○一七年前的既有魚塭有其歷史背景,當初為輔導觀賞魚產業,可搭配戶外養殖池,設置室內循環水源,但有心人士卻走漏洞,在特農區做室內漁電。

農委會漁業署養殖組副組長陳文深說,當初是為輔導產業合法化,本來就沒要擴大或放寬,這次修法將舊規範說清楚,就是針對特農區且在養才行。

高雄市政府海洋局業務承辦人表示,完全不知道農委會有預告修正草案,去年陸續受理的漁電申請案,暫時都未有處理結果,必須等待中央法規內容確定,才能依循辦理。

 
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政治新聞
王鴻薇:民進黨重度昏迷 吳怡農:口水淹不了熱情
記者徐偉真、鍾維軒/台北報導聯合報
北市立委補選倒數,藍綠持續隔空交火,國民黨候選人王鴻薇昨批民進黨已陷入重度昏迷,不是輕輕「巴兩下」就能醒來,大家也沒看到民進黨的反省。民進黨候選人吳怡農說,過去有失望,是期待民進黨可以更好,任何口水都不會淹沒自己認真和對公共事務的熱情。

民進黨北市議員王世堅前天為吳怡農輔選時說,提到九合一大選民進黨輸掉,做不好人民可以跳出來懲罰,但輕輕巴二下就好,不要揍死;賴清德輔選時則批,王鴻薇拿了選舉補助款就落跑選立委,國民黨去年選舉贏了就不在乎民意。

國民黨主席朱立倫昨陪王鴻薇車隊掃街,王鴻薇說,從去年十一月廿六日選舉之後,大家看到民進黨有反省嗎?民進黨已經「重度昏迷」,不是輕輕巴兩下就能醒來,以現在來看,民進黨有醒來嗎?

針對賴清德的批評,王鴻薇說,之前也有網紅說同樣的話,吳怡農曾說這樣的說法是模糊焦點,大家應該問吳怡農,他找賴清德站台做這樣的攻擊,是不是模糊焦點,還是雙標?

朱立倫說,賴清德應該對著鏡子說,這是全民對民進黨的感受,民進黨選後至今還是很傲氣、不知反省,無論是對黑金、還稅於民,大家有看到民進黨的反省嗎?

「個人的選舉補助款要如何使用是個人決定。」吳怡農說,賴副總統昨天是說,有二萬五千多人投給王鴻薇,她卻在就職同時立刻參選另一個職位,選民們是否認為這是負責任的態度?這要交給選民決定。

 
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1年兵想領2萬須完訓 志願役不調薪
記者洪哲政、歐陽良盈/台北報導聯合報
義務役期明年將恢復為一年,義務役二兵薪資為二萬三二○元。國防部昨說明,新訓階段新領一萬一千三百元,結束八周新訓可領一萬一九○元,下部隊才實領二萬三二○元。至於志願役是否調薪,國防部資源司長鄧克雄表示,志願役本俸調整涉及軍公教機制,「目前沒有規畫」。

蔡政府去年底宣布二○○五年以後役男,明年起恢復一年兵役。國防部昨公開說明「強化全民國防兵力結構調整方案」。

針對義務役男薪資,鄧克雄表示,以義務役二兵為例,入伍比照志願役本俸是一萬一千三百元;在完訓後取得專長證書,將可增領專業加給一萬一百九十元。結訓拿到證書後,下部隊才領兩萬三二○元 ,「這是有階段與條件性的」,但無法結訓的比率很低。

外界擔心義務役男因領取薪資較高,可能影響志願役士氣?鄧克雄說,志願役除本俸外,還有加給與退前就業輔導等各項照顧措施,整體優於義務役,研判不會產生排擠效應。至於志願役待遇是否隨之提升,還需要配合整體軍公教調薪,目前沒有規畫;四個月的軍事訓練役男薪資則不調整。

針對國防部端出訓練項目堪稱「五花八門」,師資、場地是否足夠?國防部訓練參謀次長張俊志說,國軍有三七五三處訓練場地,專長訓練會到兵科學校作訓練,如分配到標槍飛彈兵專長者,四周可完訓,並透由模擬器訓練。無論志願役、義務役,現有師資與訓練量都可滿足。

軍備局工程營產處技正李豐彥說,兵役制度改革後,目前國軍營舍足供廿五萬餘人使用,近年為持續照顧官兵,已推展興安專案一百零三案、海空軍專案工程卅四案,這些工程全部完工國軍營舍可達廿八萬餘人住用規模,可充供應兵役改革後役男所需住用空間。

國防部人事參謀次長室人事整備處處長孫進德表示,一年期義務役男未來以分發陸軍守備部隊為主,但仍會有部分役男透過專長遴選、個人志趣選擇進入國軍主戰部隊服役,「陸海空軍都有」,沒有侷限在陸軍。

國軍總員額是否要擴編?戰略規劃司軍制編裝處處長賴文欽表示,國防部依強化全民國防兵力結構調整方案,規畫將守備部隊常備化,後續隨役男入營數增加,會逐步調整國軍總員額。

民眾黨團立院總召邱臣遠昨說,兵役制度和訓練方式的改革固然是大眾樂見,蔡政府「下猛藥」的背後,許多執行上的問題逐漸浮現,包含訓練能量、時數與強度,若未有效執行,最後仍將淪紙上談兵。

 
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賴清德竹市開講 台下轟林智堅
記者丘采薇、王駿杰/台北—新竹連聯合報
副總統賴清德昨晚到新竹市出席「向黨員報告」政見發表會,支持者砲火對準前市長林智堅論文案與議員提名毫無制度,且未約束網軍,導致形象下跌流失中間選民;林智堅未現身,僅前副市長沈慧虹到場。賴清德強調誠懇面對批評指教,但面對中共武力威脅,台灣人必須要下決心守護自己。

有資深黨員批,到競選總部沒人認識他們,沒有感受到溫暖,轟此次選舉議員提名毫無制度。另外,民進黨網軍未加節制,導致綠營形象下跌,流失搖擺不定的中間選民支持也是敗選關鍵之一,希望賴清德提出明確方針,找出合理方法挽留流失票源。

賴清德說,他希望將支持民進黨的力量集中,黨才有機會重振旗鼓,重新再起。賴說,目前大陸不但進行軍演,還有兩千多門飛彈對準台灣,在國際上欺壓台灣,過去國民黨要求大家反攻大陸,如今竟然一百八十度轉變,令基層民眾憤慨,台灣人必須要下決心守護自己。

民進黨主席補選將於本月十五日投票,唯一登記參選的副總統賴清德從去年十二月下旬開始舉辦「向黨員報告」政見發表會,全國走透透,至今已經邁入第三周。

據悉,賴的所有座談會行程已經排定,下周最後衝刺,將回防基隆、台北市,最終場再回到自己的「本命區」台南市,象徵「堅持初衷」,另一個意義更是安撫最近已經焦慮到極限的深綠鐵票區。

據了解,許多南部公職更希望賴加碼舉辦活動,凝聚基層支持者熱情。根據規畫,賴清德今天前進雲林縣,八日前進嘉義縣、市及台中市。同一天的嘉義縣場次,英系立委陳明文、蔡易餘及嘉義縣長翁章梁都會參加,英系與賴清德的互動也受到矚目。

賴清德十日起將回防北台灣。十日先到宜蘭,十一日在基隆,十二日則選在台北市劍潭活動中心舉行,十四日、也是投票前一天,白天先回到深綠區屏東縣,晚上壓軸場次再回到台南市。據悉,台南市場次特別選東區關帝殿旁,代表賴回到從政的起點,賴過去參選國大及立委都是從台南市東區發跡,也希望象徵一系列活動「從家鄉(新北)出發、回故鄉報告」。

 
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藍提案 刪陳明通等6首長特別費
記者程遠述、林縉明、沈能元、鄒尚聯合報
立法院正審查中央政府總預算案,國民黨立法院黨團昨表示,總預算高達二點七一兆,但第十屆行政院官員為歷來最荒謬,包括國安局長陳明通、外交部長吳釗燮、國家通訊傳播委員會主委(NCC)陳耀祥、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲及食藥署長吳秀梅都有施政及不適任問題,提案刪除六人特別費。

國民黨團總召曾銘宗表示,高端公司因涉內線遭調查,衛福部長薛瑞元之前抹黑國民黨團「打高端是做空股票」,因此國民黨團也正式聲明,如果薛瑞元不為此公開道歉,就拒審衛福部預算。

衛福部長薛瑞元昨說,衛福部預算審查應是依程序處理,至於國民黨團要求道歉,薛說,如果該道歉就會道歉,「這部分會再看看」。

賴士葆也說明,政府預算也問題多,例如這次預算中還有五四七億委辦費,是各單位外包費用,明明就有編制人員,但仍比去年度增加卅三%,是不是有網軍團體或小金庫?

民進黨立委羅致政反批,目前共有四千多個預算提案,光國民黨團就提超過二千多案,如要逐案審查,恐怕下周不見得能處理得完。

 
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社會新聞
被爆向議員提1千萬 楊志強否認行賄
記者邵心杰、鄭維真、吳淑玲、周宗聯合報
台南正副議長賄選案,檢方聲押關鍵人物民進黨前中執委郭再欽及無黨團結聯盟前名譽顧問團長楊志強,法院裁定郭收押禁見,楊請回;楊坦承去年12月14日與方一峰聚會,但否認行賄,也沒有為議長邱莉莉「奔走」。檢調將拘提台南市區漁會理事長林士傑到案說明。

民進黨代理主席陳其邁昨重申,支持檢調嚴查嚴辦、徹查到底,「該怎麼辦就怎麼辦,也會以黨紀來做最嚴厲的處分」。台南市長黃偉哲也表示,皇親國戚都沒有特權,他支持中央黨部召開廉政會,應速查詳查嚴查,儘速查明,還原真相。

「絕對沒這回事」楊志強昨獲釋後表示,檢調查扣保冷袋的800萬,是公司欲購買工業用地的斡旋金,與正副議長選舉無關,他否認為邱莉莉奔走,因前議長郭信良也是他的好朋友,他不會這麼做。議長邱莉莉昨仍神隱,電話未接聽。副議長林志展也澄清絕無對價說。

南檢指出,對於楊志強經法官請回,檢察官會補強證據,盡快提出抗告。另對尚未到案的林士傑已發拘票。

專案小組調查,3日到林士傑住處搜索時,林當天手機已關機,林女兒議員林依婷指出,父親爬山,但未說明是爬那座山,目前她也聯繫不上,不清楚到底發生什麼狀況。

台南議會國民黨團書記長蔡育輝說,楊志強的角色,前市長候選人謝龍介在電視上說得很清楚,是楊向議員提出1千萬訴求,楊是關鍵證人,是有講到對價關係的人,怎麼可以不羈押禁見?

蔡育輝也說,林士傑有槍炮彈藥管制條例的前科,未到案讓重要關係人、被告都怕得要死,不知道會不會出什麼狀況?會不會被找麻煩,自己也怕怕的;林士傑是賄選的鐵三角之一,他沒到案,檢察官應該想辦法盡速拘提,把他通緝到案,不然很多人怕到睡不著覺。

 
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警署傳高階異動 台南找人選鎮黑金
記者陳熙文、熊迺群/台北報導聯合報
台南市88槍擊案掀開黑金集團涉入光電利益的紛爭,檢警調掌握情資,涉議長賄選案、被收押的民進黨前中執委郭再欽,昔日透過綽號「世明兄」的老角頭排解光電利益,對方病逝後,郭轉與林士傑合作,排擠威脅到「紅龜」洪政軍,導致洪教唆開槍。但這些坊間傳聞是否屬實,正由檢調釐清。

台南因光電利益衍生掃射衝突,又因黑金介入議長選舉,透過立委、名嘴傳得沸沸揚揚。台南失控的治安猶如燙手山芋,據悉警政署高層已列入一月中旬的高階主管人事異動,正思考能鎮住地方黑金勢力的人選。

九合一地方選舉前,郭再欽昔日承租的科技廠房被連開58槍,無黨籍市議員謝財旺服務處也被掃射30槍,牽扯出光電與黑金利益。

檢警調情資,除光電開發案的利益,上億元的回饋金是導火線。過去佳里地區的「世明兄」負責排解、協調,如何「回饋地方」,也曾照顧過郭再欽,郭也因接觸爐渣與光電廢棄處理事業,身價翻漲。

但「世明兄」病逝後,傳出原本談好的回饋金與合作機會打住。郭再欽轉與林士傑合作,讓「世明兄」嫡系的洪政軍不服,且洪認為頻遭到欺壓,甚至背了恐嚇光電業者黑鍋,逼得他教唆孔祥志開槍報復。據情資顯示洪、孔都已偷渡出境。

郭再欽雖喊冤,否認涉入黑金集團或光電利益案,不過,立委陳亭妃矛頭指向郭,指郭黑金涉入台南市正副議長選舉,而藍營也更猛轟民進黨與黑金連結,目的就是後面的龐大的光電利益。郭兩度澄清,甚至氣到要提告陳亭妃等誣指他的人。

林士傑綽號「土雞仔」年輕時曾涉入軍火走私,後轉型投資餐飲後,擔任台南市區漁會理事長,在政界與道上都頗有分量,不過,台南正副議長選舉,林因把國民黨議員方一峰「請上車」,引起外界譁然。林士傑否認恐嚇,並在臉書發文「政治無是非!靜待司法調查!」

檢警調偵辦議長賄選案,日前大規模搜索,前晚郭再欽被院羈押禁見,同時積極拘提林士傑。郭、林的親友都低調否認他們涉及不法,但一連串紛爭,恐怕得待林士傑到案說明,才能釐清。

台南光電開發爭議,幾年前,漁民赴行政院陳情,也向市政府多次抗議,終換得議會決議,嚴禁巿府在太陽光電自治條例通過前,審查台61線以西太陽能板設置。

政界與地方懷疑,如今黑金集團不擇手段要取得議會,目的是要解除台61線以西,禁止光電開放的禁令,為光電開路,以換取更大利益。不過台南市長黃偉哲說,在他任內絕不審議61線快速道路以西太陽光電案,更不會危及此地區的生態環境。

 
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經濟新聞
史上最大量 去年外資淨匯出逾4100億元
記者戴瑞瑤、廖珮君/台北報導聯合報

金管會昨公布去年十二月外資匯出入情況,繼去年十、十一月連兩個月淨匯入後,十二月外資轉淨匯出七點八億美元,累積去年全年外資淨匯出達一三五點八億美元(約台幣四一六七億元),創史上最大淨匯出量;比二○○八年金融海嘯時期一二八點三七億美元還高。

金管會證期局主秘黃厚銘表示,外資去年十二月轉為淨匯出,分析是受到美聯準會發言的影響,市場解讀聯準將會繼續維持鷹派,主要國家央行繼續升息、產業波動,許多不確定因素,影響外資對台股操作偏向保守。而去年一整年,受到俄烏戰爭等地緣政治紛擾,各國面臨通膨問題,與美聯準會為首央行積極升息,對市場信心產生衝擊,導致外資去年淨匯出。

去年美元雙率雙升,外資從三、四月連兩個月淨匯出,僅五月稍喘一口氣後,六月起連四個月又轉淨匯出,直到十月才反轉淨匯入四點六三億美元、十一月更大舉擴大淨匯入額九十二點二億美元,十二月卻又反轉淨匯出,累計去年全年淨匯出一三五點六四億美元,創史上最大淨匯出量。

此外,金管會統計,去年外資賣超台股近一兆一四一五億元,其中賣超上市股票一兆八八九億元、賣超上櫃股票約五二五點九億元。台股去年跌幅百分之廿二點四、日均成交值二四二一點七億元,和前年相比衰退百分之卅八點一,呈現價跌量縮;此外,去年底券商新開戶數一○九萬二二九二戶,較前年減少六十七萬戶、減幅百分之卅八,顯示股民縮手。

若與各國主要股市相較,去年兩成跌幅比日、港、新加坡和上海股市都重;全年量縮百分之卅八僅次於韓股量縮百分之四十二,可能與外資與散戶齊退潮有關。

 
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允能風場財務危機 20家銀行踩雷667億
記者廖珮君、齊瑞甄/台北報導經濟日報

由天豐新能源開發的允能風場,出現工程延誤,恐爆發債務危機,市場憂心銀行踩大雷。銀行局副局長林志吉昨(5)日表示,金管會掌握共20家銀行對允能授信,約667億元,其中六成貸款有出口信用保險擔保,可降低損失風險,且目前尚未到債務協商程度,此授信案至今仍是正常。

據金管會到2022年9月底統計,共有玉山銀、國泰世華銀、中信銀、北富銀、安泰銀、京城銀(2809)、星展(台灣)和渣打(台灣)共八家本國銀行授信餘額約236億元,其餘12家都是外商銀,如瑞穗銀、三井住友、法國東方匯理、德意志銀行等共授信約430億元,合計20家銀行、授信約667億元。

林志吉說,就目前了解,允能僅是出現工程延誤情況,尚未到債務協商程度、目前還款付息也正常,銀行團正和允能風場協商討論還款條件等,已提醒債權銀行後續需依照相關情況、資產評估核實提列備抵呆帳。

他坦言,此案子有些波折,但仍屬正常放款,僅需依規提列放款1%呆帳準備金,除非後市資產品質產生變化,各銀行才會依照資產評估狀況、增加提列備抵呆帳。

據了解,此案是採無追索權專案融資,但其中有六成貸款額度是有出口信用保證機構(ECA)做擔保,共有三家外國保證機構,換言之,一旦允能違約,667億元中,頂多損失四成約267億元左右,降低債權銀行損失。

市場憂心,台灣出現首宗離岸風電場發生債務危機,是否導致銀行對未來離岸風場融資縮手,進而影響政府大力推動的綠能放款政策?林志吉說,政策上對綠能科技產業放款還是有一些引導和期待,相信各銀行授信政策會各自考量,至少允能案至今仍是正常。

據金管會統計,涵蓋在六大核心戰略產業中的「綠電及再生能源」,到2022年11月底放款餘額2兆4,296億元,過去八個月增加3,902億元。而到2022年9月底銀行承作七個離岸風電廠核給額度仍有3,507億元。

林志吉說,各銀行承做離岸風電廠的專案融資,都需依循銀行公會自律規範,包括做風險管理、內稽內控、盡職調查、風險評估分攤和貸後管理。

 
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兩岸新聞
港陸周日通關 雙向每日各限6萬人
香港特派員李春、記者陳政錄/香港聯合報
大陸國務院昨公布「優化內地(中國大陸)與港澳人員往來措施」後,香港政府隨後公布一月八日起的首階段通關安排,香港八日起開放七個口岸,每日單向限額為六萬人,即每日提供最多六萬港人北上、六萬大陸居民南下的名額;在港大陸居民北上,或港人從大陸返港不占用名額。

歷經三年疫情封鎖後,大陸國務院昨發布優化大陸與港澳人員往來措施,鬆綁陸港邊境管制,包括:不再對自香港入境者全員核酸,大陸民眾可辦理赴港旅遊、商務簽注,恢復與港澳陸路、水路口岸客運,恢復在港澳機場轉機、過境進入大陸服務,自八日起實施。

香港特首李家超昨舉行記者會交代通關方案稱,香港通關單向名額約每日六萬人,其中五萬個名額在三個陸路口岸落馬洲支線、深圳灣及文錦渡,另外一萬個名額於香港機場、港澳碼頭、中港碼頭及港珠澳大橋等四個海、空、橋口岸。三個陸路口岸通關名額須網上預約,海、空、橋口岸可以透過售票機制管控人數。

方案說,北上人士須成功預約指定日期、時段、口岸,才可過關,持海外護照的港人亦可申請。而港人從大陸返港,在港大陸居民由港北上,不受名額限制。

李家超表示,目前香港與海外完全開放程度已很接近,有信心令香港盡快復常,通關後以四十八小時核酸檢測為關鍵管控措施,能確保已染疫的大陸居民不會入境。

港府政務司司長陳國基說,往後階段會開通其他口岸、高鐵及增加配額。港府運輸及物流局局長林世雄解釋,高鐵已停運三年,需時重新熟悉程序和路況,預計不遲於一月十五日恢復運作。

按照港府方案,為減低交叉感染風險,無論北上或南下,過境者需出示出行前四十八小時內核酸陰性證明。

陸港恢復通關在即,預期疫情籠罩下藥物及防疫用品需求大增。港府醫務衛生局局長盧寵茂表示,會確保提供足夠檢測服務及保障醫療系統,不排除立法規管買賣退燒藥。重申短暫來港的非香港居民,不能接種港府提供的免費疫苗,最快一月上旬可到私營機構自費打針。

 
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秦剛:地球容得下中美各自發展
記者陳政錄/北京報導聯合報
甫接任大陸外交部長的秦剛,四日在「華盛頓郵報」發表署名文章稱,他堅信,中美關係的大門已經打開,就不會關上;而一個健康穩定的中美關係攸關兩國人民和我們星球的前途命運。

秦剛在文章中細數走訪美國廿二個州的經驗,感受到中美農業合作不僅有利於兩國,也有利於減少全球糧食供應的不穩定性和應對全球氣候變遷,同時也體會到中美經貿高度依存,「脫鉤斷鍊」不符合任何一方利益等。

展望未來的中美關係,秦剛稱,中美關係不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈,寬廣的地球足夠容下中國和美國各自發展、共同繁榮。雙方應在兩國元首的戰略指引下,找到有利於維護世界和平繁榮的正確相處之道。

 
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國際新聞
開西方之先 馬克宏援烏戰車
編譯茅毅/綜合報導聯合報
美國總統拜登四日才說考慮提供烏軍「布萊德雷戰車」(BFV),法國總統府艾里賽宮當天就開西方之先,宣布法製AMX-10 RC輕型戰車將運交烏軍。

法新社認為,該型戰車雖早在一九八○年代就開始服役,法軍自己正逐步淘汰,但此舉仍代表法國在軍事上力挺烏克蘭的重大轉變。烏克蘭總統澤倫斯基以推文感謝「朋友」馬克宏做出此一決定,使烏克蘭「更接近勝利」。

俄羅斯去年二月入侵烏克蘭以來,法方雖已運交最先進的火砲、裝甲運兵車、防空飛彈及「響尾蛇」防空系統予烏方。但去年四月贏得總統大選連任成功的馬克宏,長久以來避免與莫斯科為敵,也不願他和俄國總統普亭間的外交聯繫中斷。

法烏領袖四日通電話後,一名法國總統幕僚說,馬克宏欲藉由同意提供烏克蘭AMX-10 RC,增援烏克蘭。他強調,這是首度有西方世界研發的戰車提供烏克蘭武裝部隊。目前還不清楚運交烏軍的數量和時程,惟法烏已就其操作訓練與維護達成協議,做為相關協議的一環。兩國國防部長不久亦將舉行會談。

AMX-10 RC屬輪式(六輪)、而非履帶式,設計要旨為執行偵察任務。法國最近在西非沙赫爾地區及阿富汗的海外軍事行動中,亦可見其身影。一名法國官員指稱,AMX-10 RC「機動性非常高」,「也許『年歲已高』,但性能很好」。法方還將提供「堡壘」裝甲運兵車給烏克蘭。

另一方面,拜登四日也被記者問到是否不排除提供BFV給烏軍,他回答「沒錯」。美國陸軍共有數千輛該型戰車,能使烏軍在戰場上擁有更強火力,而自一九八○年代中期以來,這種戰車就是美國陸軍運兵利器之一。不過,澤倫斯基等基輔高層一直請求美方提供的艾布蘭戰車,拜登尚未答應。

 
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