普亭下令進軍烏東 承認2獨立國家

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>2022/02/23 第5117期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 普亭下令進軍烏東 承認2獨立國家 美駐俄大使 已成前線孤兵 處理大國關係 蘇起：台應以烏為鑑 評論／美俄中新博弈 高手過招、點到為止 安理會急商 陸籲各方克制 普亭批烏 淪美國傀儡政權 烏東戰火 8年死1.4萬人 美中熱線陸外長籲對話緩和事態 新聞分析／染指烏東 普亭盤算2套劇本？ 普亭下令進軍烏東 承認2獨立國家 華盛頓記者張文馨、編譯張佑生、陳/聯合報 俄羅斯總統普亭廿一日宣布，承認烏克蘭東部頓內次克、盧甘斯克兩省為主權獨立共和國，並下令俄軍進入當地維和。西方國家群起強烈譴責，指控俄羅斯破壞烏克蘭主權，美國、英國和德國都已宣布制裁，聯合國安理會緊急舉行會議討論此事。 普亭稱烏克蘭是列寧創立 普亭透過電視轉播發表近一小時演說，宣稱烏克蘭歷史上就不是獨立國家，而是前蘇聯創建者列寧所創立，並稱烏克蘭現在新納粹崛起、寡頭橫行，已成為美國殖民下的傀儡政權，如今烏克蘭想加入北約組織，更會對俄國安全構成直接威脅。 普亭隨後簽署命令，承認烏東頓巴斯地區兩省獨立，並宣布根據這兩國請求，派俄軍前往維和。這兩地從二○一四年起，一直由親俄分離主義分子掌控，亟欲併入俄國。 歐盟外交政策高級代表波瑞爾和波蘭國防部長布拉查克證實，俄軍已進入烏克蘭境內。路透記者廿二日在頓內次克郊區目睹軍車車隊，疑似來自俄國。但包含美國在內，都並未斷言「這就是侵略」，美國政府資深官員表示，會持續外交運作，密切關注俄國行動。 澤倫斯基：準備長期抗戰 烏克蘭總統澤倫斯基表示，考慮和俄羅斯斷交。他指控俄國侵犯烏克蘭領土，表示「不會把任何東西讓給別人」，希望能以外交方式解決危機，但已準備好長期抗戰。 美國總統拜登隨即致電澤倫斯基，重申美國維護烏克蘭主權與領土完整的承諾，並說明美國最新因應措施，包括制裁計畫。國務卿布林肯表示，這是對烏克蘭主權和領土完整的明確攻擊，俄國總統普亭再次明確無視國際法和規範，破壞明斯克協議。 美對烏東兩區祭金融制裁 美國廿一日宣布對烏東剛獲俄國承認的兩地祭出金融制裁，禁止美國人在這兩個地區有新的投資、貿易與融資往來。白宮發言人莎奇表示，若俄羅斯進一步侵略烏克蘭，美國將與盟國和夥伴協調迅速而嚴厲的制裁措施。 德國總理蕭茲廿二日表示，將中止俄國直通德國的「北溪二號」天然氣管線認證審議程序。美國向來主張將北溪二號當成經濟制裁俄國的主力武器，德國一直閃爍其詞。在俄國宣布承認烏東兩省獨立後，這是德國最新表態。 英相強生廿二日宣布，將制裁俄羅斯銀行等五家俄國銀行以及三名俄國億萬富豪，凍結他們在英國持有的任何資產，禁止在英國活動，也禁止所有英國民眾和實體與他們進行交易。他說，未來還將進一步制裁。 歐盟：27實體個人列黑名單 歐盟廿二日向成員國提出制裁俄國建議，將針對廿七個實體與個人進行制裁，包括政治人物、軍事人員與金融機構。此外，投票支持承認烏東兩省獨立的三五一名俄國議員也將受到制裁。但這項建議仍需歐盟所有會員國同意。 聯合國安理會廿一日舉行緊急會議討論此事。美國駐聯合國大使托馬斯─格林菲爾德說，俄國宣稱派軍入烏克蘭維和是「胡說八道」，中國大陸駐聯合國大使張軍表示，各方都須克制，避免加劇緊張，中方樂見並鼓勵所有外交解決努力，呼籲持續對話尋求合理解決辦法。 烏克蘭局勢升高引發供給面隱憂，帶動國際油價大漲，布蘭特原油廿二日盤中直逼每桶一百美元大關。 美駐俄大使 已成前線孤兵 編譯洪毅／綜合報導/聯合報 美國已與俄羅斯關係惡化多年，當前的俄烏危機更讓情勢雪上加霜。政治網站Politico報導，在這樣的背景下，美國駐俄國大使蘇利文面臨俄方敵視、使館人去樓空的處境，堪稱是冷戰高峰以來最嚴峻的時候。 二○一九年獲川普任命為駐俄大使的蘇利文接受Politico訪問時說，由於美俄雙方互相驅逐外交官，駐俄人員從一千二百人減至一百五十人。 蘇利文表示，館舍的電梯、發電機、變壓器、燃料槽、抽水機等設備都出問題，但是俄方一直不願給予來自美國的維修人員簽證，讓現在的駐俄人員深感不便、甚至必須自行注意安全。 現在的駐俄大使館很多業務已暫停；蘇利文還說，如果俄羅斯繼續驅除外交官，那大使館將非常難以維持正常運作。 除硬體外，蘇利文還面臨安全壓力，現在的駐俄外交官遭到俄羅斯警察刁難、甚至肢體相向已非罕見。 在當前緊張局勢下，蘇利文是美俄雙方重要的構通橋梁，試圖阻止可能的戰爭爆發，卻相對較少受到關注；前副國務卿畢根表示，這就是蘇利文的領導風格：冷靜、沉著、傾聽、注意。 處理大國關係 蘇起：台應以烏為鑑 記者呂佳蓉／台北報導/聯合報 前國安會秘書長、台北論壇基金會董事長蘇起昨天表示，烏克蘭危機可以作為台灣的借鏡，台灣要好好處理與大國的關係，這是我方的生存之道，烏克蘭的教訓就在眼前了。他並稱，「九二共識」的時代已經過去了，它是一個「政治符號」，蔡英文總統犯最大的錯誤就是不要這個符號，但是沒提出一個新的能夠建立兩岸和緩關係的一個符號。 蘇起昨日出席「奔向戰場：危險十字路口的台灣」新書發表記者會。對於烏克蘭局勢動盪，以及美國前國務卿龐培歐來台訪問，蘇起說，龐培歐來台是給蔡英文打氣，也給自己在國內增加分量，現在共和黨是比較親台的，這次來台灣要關心大陸有什麼反應。 蘇起表示，美國現處在很困難的情況，一方面要跟俄國鬥爭，一方面又要抗中，壓力非常大。這次烏東事情，他替烏克蘭感到悲傷，烏克蘭夾在兩大勢力中間，沒有好好處理好大國關係，投靠的是鬆散的一邊，但在烏克蘭旁邊的是實力更強、意志非常堅定的國家。 蘇起說，現在烏克蘭面臨國家被分裂，他替烏克蘭可惜，烏克蘭很大，可以經得起分裂。但若台灣發生這樣的情況，「我們根本無法分裂」，烏克蘭可以作為台灣的借鏡，要好好處理跟大國的關係，他對蔡英文的做法非常擔心。 蘇起也說，中共總書記習近平跟俄羅斯總統普亭不太一樣，到目前為止習是非常堅定但是一步步來，不會像普亭迅雷不及掩耳。他推測，今年兩岸發生軍事衝突可能性不高，因為今年中共有廿大，但明年就很難說了，而龐培歐與蔡英文都算準這點，好像這時來可以避開風暴，但只是讓兩岸往絕路上走。蔡的作法是有小聰明，但沒有大智慧。 評論／美俄中新博弈 高手過招、點到為止 編譯張佑生/聯合報 對於烏克蘭，俄國總統普亭有好幾個選項，包括從撤軍到全面入侵。相較而言，承認兩個烏東獨立省分，算是「多害相權取其輕」。 雖然普亭以護僑名義派兵進駐頓內次克和盧甘斯克，多數西方國家用字遣詞都很小心，避免直接貼上入侵（invasion）的標籤。原因很簡單：若定調為「入侵」，西方國家勢必得祭出嚴厲的經濟制裁作為回應。 普亭會不會有進一步的動作，沒人曉得，至少起手式他是「點到為止」；可預期的是歐洲國家的制裁措施也不至於太猛烈，保留迴旋空間。 華府應該也會點到為止，只說擔心普亭此舉是俄國「入侵的開端」，因為太強烈的制裁把俄羅斯完全孤立後，只會讓莫斯科更靠向北京。拜登並不樂見此一發展，因為中國是主要競爭對手是美國政壇主流意見，「聯俄制中」才符合美方戰略利益。 北京看似左右逢源，其實也是小心翼翼，因為俄烏衝突是歐洲事務，太明確的選邊站，恐將讓中歐關係更疏遠。能讓美國國務卿布林肯與中國外長王毅通話時說出華府「反對」台獨，已是收穫。 但北京也不會天真到相信美國人心口如一，中美從此「化干戈為玉帛」。這一回合的美俄中過招，大概會在三方「點到為止」的情況下暫時休兵。三強博弈，誰的利益被犧牲，請自行判斷。 安理會急商 陸籲各方克制 華盛頓記者張文馨／廿二日電/聯合報 聯合國安全理事會廿一日晚間舉行緊急會議，討論烏克蘭最新情勢發展。中國大陸駐聯合國大使張軍表示，中方已經清楚表達立場，各方都必須克制，避免加劇緊張，中方樂見並鼓勵所有外交解決的努力，呼籲各方持續對話協商，在平等與相互尊重的基礎上，尋求合理的解決辦法。 俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞則表示，莫斯科當局依舊「對外交抱持開放態度」，但強調俄國有必要捍衛烏東分離派地區，抵抗他口中的烏克蘭侵略。 相較多數國家代表在會中譴責俄羅斯逕自宣布承認烏克蘭境內的國家獨立，中國大陸對俄羅斯態度相對溫和；張軍說，烏克蘭眼下情勢為許多複雜因素作用的結果，中方認為，所有國家都應依據聯合國憲章的宗旨與原則，以和平方式解決國際爭議。 美國駐聯合國大使托馬斯─格林菲爾德說，俄國宣稱派遣俄軍入烏克蘭分離地區是「維持和平」，「這是胡說八道，我們都知道他們（指俄羅斯）葫蘆裡賣什麼藥。」她表示，俄羅斯承認親俄分離者控制的地區為獨立國家，並派兵維和，只是捏造進一步侵略烏克蘭的藉口。 她說，普亭宣稱「烏克蘭向西方國家爭取核武」是錯的，美國和盟國從來無意提供烏克蘭核武，烏克蘭也沒說過。 她表示，「普亭宣稱擁有烏克蘭，那是一百年前的事了」，當年蘇聯擁有的不只烏克蘭，還包括喬治亞、芬蘭等，但現在不是一九一九年，而是二○二二年。 普亭批烏 淪美國傀儡政權 編譯張佑生／綜合報導/聯合報 俄國總統普亭廿一日承認烏克蘭東部頓內次克和盧甘斯克兩地獨立，並宣布將派軍到當地維和。普亭在簽署相關命令前，特地召開國安會議並發表電視演說，稱烏克蘭根本不算是國家，而是共產俄國所打造，如今已淪為美國殖民地和傀儡政權。 廿一日的緊急國安會議以非常形式召開。首先，地點是在克里姆林宮的葉卡捷琳娜大廳，這是隆重舉行招待會和儀式的地方。其次是公開性，公眾聽取了幾乎所有人的發言。除普亭外，俄國總理、外長、防長及國安要員全都出席。會上談到了解決問題的外交方案，結論是沒有這種方案，外長拉夫洛夫表示，「除了承認頓內次克和盧甘斯克獨立外，我看不到任何其他方法」。 近晚上十點，普亭開始向俄國民眾發表約一小時電視演說，更像是對西方和烏克蘭的講話。普亭表示，「烏克蘭由共產俄國創立」，普亭稱烏克蘭為列寧的「孩子」，奉列寧是烏克蘭的創建者和設計師，普亭說：「現在這個國家已淪為美國的傀儡政權，新納粹份子當道，在蘇聯和帝俄時期獲得的『嫁妝』已被揮霍和偷光。」 普亭表示，烏克蘭繼續實行去俄羅斯化以及強迫同化政策，導致事態朝著完全失去主權的方向發展。同時，從烏克蘭總統澤倫斯基最近的言論來看，烏克蘭打算研發自己的核武，並展開侵略行動，「這並非虛張聲勢，俄羅斯不可能無動於衷」。 普亭最後說，應該做出早應做出的決定：承認頓內次克和盧甘斯克的主權。他並表示：「我們要求那些奪取並把持烏克蘭政權的人立即停止武裝行動，否則可能繼續流血的責任將完全在於他們」。幾分鐘後，克里姆林宮就發布簽署文件的影片。 烏東戰火 8年死1.4萬人 編譯洪毅／綜合報導/聯合報 俄羅斯總統普亭廿一日宣布承認烏克蘭東部頓內次克與盧甘斯克兩共和國獨立，形同撕毀旨在促成烏東和平的「明斯克協議」，讓烏東地區的複雜糾葛及危機局勢持續升高。 烏克蘭東部民情普遍親俄，尤其是兩共和國所在的頓巴斯地區，四成居民是俄裔。二○一四年二月烏國爆發大規模抗爭推翻當時的親俄政府，俄國的反應是併吞克里米亞半島，並煽動頓巴斯地區武裝勢力對抗烏國政府。 二○一四年四月，頓巴斯武裝民兵攻入政府大樓，成立頓內次克、盧甘斯克兩共和國，並在五月舉行公投，宣布獨立並爭取加入俄羅斯。近八年來烏東衝突從未停止，已造成超過一萬四千人死亡。 美中熱線陸外長籲對話緩和事態 記者林汪靜／綜合報導/經濟日報 大陸國務委員兼外交部長王毅昨（22）日與美國國務卿布林肯通電話，王毅指出，烏克蘭問題演變至今，與「新明斯克協議」遲遲未能有效執行密切相關，中方再次呼籲各方保持克制，認識到落實安全不可分割原則的重要性，透過對話談判緩和事態，化解分歧。 「新明斯克協議」是2015年德國、法國、烏克蘭和俄羅斯四國領導人在白俄羅斯首都明斯克簽訂的一系列落實2014年「明斯克協議」的措施。內容涉及俄羅斯、烏克蘭、頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國，是烏克蘭東部地區的停火和平計畫。 據大陸外交部網站消息指出，王毅表示，中方對烏克蘭局勢演變表示關注。中方在烏克蘭問題上的立場是一貫的，任何國家的合理安全關切都應得到尊重，聯合國憲章的宗旨和原則應當得到維護。 他強調，中方將繼續按照事情本身的是非曲直，與各方接觸。 新聞分析／染指烏東 普亭盤算2套劇本？ 本報記者郭崇倫/聯合報 俄羅斯總統普亭終於動手了，但他並沒有如西方情報所預判，下令北東南三方面軍隊同時越境，直取烏克蘭首都基輔，反而是簽署行政命令，承認烏東兩個分離地區「頓內次克人民共和國」和「盧甘斯克人民共和國」為獨立國家。 俄羅斯與兩國達成協議後，應兩國之請有權出兵，赴烏克蘭東部「維持和平」，並建立軍事基地。 簽署前 普亭召集國安要員表態 但為何不乾脆像克里米亞一樣，併入成為俄羅斯的一部分？事實上，在簽署前有一段插曲：普亭召集了國安會議所有大員，名為開會討論，實際上要大家公開一個一個表態，避免事後有人反悔。 在普亭嚴厲的眼神下，部長們都非常緊張，絕大多數都表示贊成承認，也有人開始有保留，但在普亭追問之下，馬上贊成，其中特務頭子納雷什金太緊張，結結巴巴的表示支持總統決定。 普亭打斷他的話：「直接講，是什麼？」 他一下子說溜了嘴：「總統，我認為俄羅斯應該兼併頓內次克和盧甘斯克」。 「誒，我們討論的不是那個」，普亭不耐煩地說，「我們討論的是要不要支援這兩個地區獨立」，「好吧，我認為應該支持這兩個地區獨立」。普亭是下棋高手，永遠保留自己斟酌餘地，俄羅斯承認這兩地獨立後，未來可能有兩種發展方向，一是像克里米亞，先獨立，再公投，最後併入成為俄羅斯的一部分。 但「克里米亞模式」有其特殊背景，一是克里米亞戰略位置重要，也是俄羅斯黑海艦隊母港，二是克里米亞是在五零年代赫魯雪夫當成禮物，送給當時的烏克蘭加盟共和國。 另一個可能就是「喬治亞模式」，喬治亞也有兩個分離地區，南奧塞提亞與阿布哈茲，長年與喬治亞有糾紛，二○○八年俄羅斯與喬治亞戰爭之後，俄羅斯承認這兩個國家，雖然全世界沒有其他國家承認，但俄國還是派了維和部隊進駐，保護這兩個附庸小國，迄今十四年，也還沒有併入俄羅斯。 如果喬治亞是先例的話，俄羅斯軍事企圖可能是有限的，不會想占領烏克蘭全境，僅限於控制這兩個獨立共和國，況且烏克蘭原本行政權就不及於這兩個地區，只是追認既成事實而已。 明斯克協議成廢紙 拜普會落空 但此舉意味俄國不再承認烏克蘭對這兩個地區的主權，這形同撕毀明斯克協議，讓法德為外交斡旋主體的「諾曼第進程」正式夭折，也使得法國總統馬克宏提議的普亭與拜登高峰會成為泡影。 美英法已緊急要求召開聯合國安理會，希望做出譴責決議，並要求經濟制裁，但俄國與中國是常任理事國，決議肯定通不過，經濟制裁將由美國協調西方國家來做，也許這次會要求亞洲國家加入。 由於俄國並不是全面入侵烏克蘭，形式要件也符合國際法，制裁無法太重，但美國又希望能比二○一四年的經濟制裁更重些，否則俄羅斯不感覺痛，如何做會是各國接下來折衝重點，但也會是分裂的開始，德國是百般不希望「北溪二號」天然氣管成為其中的犧牲品。 譴責俄國？北京陷入進退兩難 值得注意的是大陸會如何表態，中國大陸國務委員暨外交部長王毅在慕尼黑會議強調三點：反對北約東擴、主張領土主權完整以及履行明斯克協議，現在明斯克協議已成泡影，要不要譴責俄國侵犯烏克蘭「領土完整」，將令北京陷入進退兩難困境。 未來局勢會有兩個可能走向，一是像俄喬戰爭之後，俄羅斯有所得，西方也施加制裁，兩邊都有台階下，情況可以穩定下來，進入新平衡。但也可能有危險，由於頓內次克和盧甘斯克部分地區由烏克蘭軍隊占領，這兩個獨立共和國如果要求俄軍協助擊退烏軍，將引發俄烏兩國正規軍直接衝突，戰爭也許會擴大升級，把北約捲入。 •Google拆股 掘金新模式 谷歌（Google）二月初公布優於市場預期的財報內容，並宣布將要把Alphabet一股拆分為二○股的股票分割計畫，一度激勵股價大漲九．三％，翌日（二月三日）開盤後股價直衝並創下三○三○．九三美元的歷史新高。對華爾街市場投資人來說，分割股票是多頭趨勢的萬靈丹，分割後股價會變低，適合散戶型投資人買進，進一步推升股價走高。 •Email要精準！一次看懂4個商業英文email原則 經常聽到學生說，希望英文Email可以寫得更「精準」。但哪裡不精準，要如何才叫精準，也說不上來。這裡給大家幾個方向。要精確，最好能夠給事實。就像如果你說，今天很熱，聽到的人其實不知道多熱。但你說今天高溫39°C，那就到底有多熱也就清楚了。

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