梅家樹接參謀總長 曾任軍備局長嫻熟國防自主

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2023/04/19 第8138期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 梅家樹接參謀總長 曾任軍備局長嫻熟國防自主 專題 梅家樹出任參謀總長 面對兩大挑戰 人物側寫／長官救火隊 「阿信」熬出頭 美售台400枚魚叉飛彈 中共不滿 避談侵略時間表 五角大廈重申協助台灣自我防禦 共軍黃海活動 國軍研判內部操演 話題 郭台銘：給我30天 給你台灣新藍圖 新聞眼／30天「類初選」 郭台銘拚逆轉勝？ 赴長老教會 賴清德重申民主和平 侯友宜今訪新加坡「讓世界看到台灣」 柯文哲：站美這邊 也要跟中溝通 要聞 政院組改 三級機關首長擬雙軌制 綠委：開放政務任用 能適才適所 在野：首長雙軌制 恐毀文官制度 冷眼集／增用人彈性？為政治酬庸？ 業界憂 不利觀光長遠發展 焦點新聞 小六女疑遭霸凌 家長控師逼同學作偽證 專家質疑 再生醫療5大爭議 20校買百噸鳳梨 農糧署否認強銷 政治新聞 新北1選區／何博文挑戰洪孟楷 互批政治口水 北市2選區／何志偉挨罵睡不著 王世堅：邪不勝正 社會新聞 裝憂鬱症詐保6千萬？家族8人無罪 被控助愛奇藝在台營運 3人無罪 經濟新聞 美祭新規效應 鴻海迎電動車轉單商機 彭博：台積前景 分析師幾乎一片看好 兩岸新聞 中俄防長會談 稱將推動軍事合作 宋濤見中華奧會主席 促維護奧運模式 國際新聞 年息4.15% 蘋果推高利儲蓄帳戶 烏醞釀大反攻 普亭閃電訪前線   梅家樹接參謀總長 曾任軍備局長嫻熟國防自主 記者洪哲政、丘采薇／台北報導聯合報 陳寶餘退休 牽動高階將領異動 陸軍出身的參謀總長陳寶餘即將於本月底延任到期、屆齡退休，國防部昨日發布，經蔡英文總統核定，參謀本部參謀總長將由海軍司令梅家樹上將調任。這項人事牽動四位包括陸軍、海軍高階將領異動，人事案將於五月一日生效。 國防部昨表示，參謀總長由梅家樹調任；海軍司令由國防部參謀本部副參謀總長唐華中將調任，同時晉任海軍二級上將；國防部軍備副部長王信龍上將調任總統府戰略顧問；陸軍司令徐衍璞上將調任國防部軍備副部長；陸軍副司令鍾樹明調任陸軍司令，同時晉任陸軍二級上將。陳寶餘為首位總長延役者，並在本月底卸任。 梅曾任軍備局長 嫻熟國防自主 原本軍方內部推測，參謀總長接任人選以曾任蔡總統侍衛長的國防大學校長劉志斌上將、資深的國防部軍備副部長王信龍上將兩人呼聲較高，但最後由梅家樹出線。一般認為，可能與梅家樹曾任軍備局長，嫻熟國造武器生產驗收作業，而高層重視當前潛艦國造後續推動與驗收有關。梅家樹曾任海軍參謀長、國防部軍備局長，因應國艦國造、國防自主業務，備受國安單位好評，其在未曾擔任過艦隊指揮官下，就被發布為海軍司令，如今甫任一年餘，就要轉任參謀總長，一路走來，以個性沉穩、鮮少說「不」而受到好評。潛艦國造原型艦預定今年九月亮相、明年五月下水測試，梅家樹將掌握全案關鍵的投資建案權。 海軍派系孤鳥 唐華帶兵治軍嚴 另外值得注意的是，在海軍被認為是派系「孤鳥」的唐華出線接任司令，其治軍甚嚴、不苟言笑，將為海軍軍風帶來新氣象。國防部表示，唐華中將是海軍官校七十五年班、戰院九十三年班畢業，曾任作計室助理次長、海軍教準部指揮官、國防大學副校長、海軍司令部副司令等職務，學、經歷完整。任現職期間，指導國防戰略與提升三軍聯合作戰效能等重要工作，著有貢獻，特拔擢調任海軍司令部上將司令，以藉其豐富經驗，銜續推動海軍各項建軍備戰工作。 鍾樹明曾任府侍衛長 經歷完整 國防部表示，鍾樹明中將是陸軍官校七十五年班、戰院九十二年班畢業，曾任作計室次長、憲兵指揮部指揮官、總統府侍衛室侍衛長、陸軍第六軍團指揮官等職務，學、經歷完整。任現職期間指導陸軍各項戰演訓任務與後備戰力提升等重要工作，著有貢獻。 梅家樹出任參謀總長 面對兩大挑戰 記者洪哲政／台北報導聯合報 海軍司令梅家樹去年六月十五日才升任海軍司令，升任未滿一年就出任總長，速度之快讓不少人驚訝，但也有跡可循。海軍近期大型戰訓活動頻繁，北部、東部地區紅色沙灘自三月起到五月接連執行兩棲登陸驗證，連帶牽動作戰區兵力實施對抗攻防，海軍戰術行動成為今年漢光卅九號演習兵推、實兵主要模擬對象；五月的電腦兵推，將會見到梅家樹率防衛軍與同為海軍出身的國防大學校長劉志斌率領的攻擊軍實施對抗。 梅家樹接任參謀總長，一般認為與潛艦國造有關，因為參謀總長掌握國軍投資建案的關鍵，海軍出任總長，屆時可為今年九月對外亮相IDS原型艦後續成軍的驗收、推動與監督，多一份助力；研判未來一年內國軍高司主政軍種，因應關鍵的潛艦國造業務，很可能由陸軍轉向由海軍主導。面對未來三軍聯合作戰、潛艦國造建軍事宜，梅家樹勢將面對更大挑戰。 至於原被看好的參謀總長人選國防大學校長劉志斌此波並未有異動，海軍出身、曾任蔡總統首任侍衛長的他，下月將率國防大學學官在漢光兵推中展現身手。一般推測，在潛艦國造原型艦與後續艦推動生產的「大局」中，劉志斌雖未出線，但只要健康控制得當，接替邱國正出任國防部長機率不小，國防部、參謀本部一旦由海軍主政，勢將有助國造潛艦踏出第一步。 這波人事讓人眼睛為之一亮，是副參謀總長唐華接任海軍司令。唐華堪稱文武雙全，具戰術修養，會拉小提琴，還寫一手好書法，海軍官校年節賀年對聯經常由其出手。唐雖曾任前國防部長李傑海軍司令任內侍從官，但並未被視為李派，也非前參謀總長林鎮夷所翼護，他在軍中被視為無派系孤鳥，一般認為治軍甚嚴的他對整飭軍紀有助益。 人物側寫／長官救火隊 「阿信」熬出頭 本報記者程嘉文聯合報 海軍司令梅家樹上將將接參謀總長，他在現任三軍司令中最晚上任，也是目前上將中最年輕，可謂大爆冷門。但另一角度來說，梅家樹多年軍中口碑，一方面深得長官信賴，同時也能得到部屬的愛戴與肯定，雀屏中選似乎又顯得合理。真正令人意外的應該是，他接任參謀總長比外界預料更快。 梅家樹學生時期就嶄露領導頭角，擔任海軍官校的學習總隊長。他曾任成功級巡防艦與紀德級驅逐艦長、一四六艦隊長、參謀本部作戰計畫助理次長，民國一○四年接任國防部政務辦公室主任，是當時最年輕的中將。此後歷任海軍參謀長、軍備局長、常務次長、副司令、副參謀總長，一一○年接任副參謀總長執行官、晉升上將，去年六月十六日接任海軍司令，十個半月後就接掌參謀本部，成為軍令系統之首。 雖然晉升快速，梅家樹的官運卻難謂「順遂」，因為任內遇到多次軍中意外，包括雄三飛彈誤擊、慶富挪用獵雷艦款項、敦睦艦隊染疫，都是他出面對外解釋兼道歉，往往也遭到連帶處分。記者圈一度戲稱他是超級苦命的「阿信」，每次壞事都得出來扛。 然而另一角度也代表，他是長官心中頂得住危局的優秀救火隊。 原本外界猜測總長頭號熱門人選，是現任國防大學校長劉志斌上將。比梅家樹大一屆的劉志斌，是蔡總統的首位侍衛長，此後仕途一路開綠燈。去年八月，劉志斌傳出罹癌，但因治療狀況不差，今年初還曾出訪捷克進行交流，外界認為健康問題不至影響發展，結果仍與總長失之交臂。 分別接任陸、海軍司令的鍾樹明與唐華，兩位新科上將都是官校七十五年班。兩人一路走來，表現優秀都有口碑，但也都有嚴厲之名，未來兩個軍種司令部的氣氛，想來會比目前緊繃。 依據軍中倫理，比梅家樹大兩屆的陸軍司令徐衍璞上將，必定會配合總長人事調整職務，此次接任軍備副部長，原本副部長王信龍則轉戰略顧問。軍政副部長是中將退伍、政務官任用的柏鴻輝，在此次大風吹中位置不動。似乎證實政壇所云，其表現深獲國安會信任。 美售台400枚魚叉飛彈 中共不滿 記者洪哲政、編譯茅毅／連線報導聯合報 外媒報導台美已簽定對美採購四百枚岸置魚叉飛彈案，國防部發言人孫立方昨日表示，我方會透過國安、國防、外交體系共同努力，讓整個軍售案按期程與時間的管制節點執行。 彭博資訊社和路透十八日報導，美台商會會長韓儒伯等知情人士說，台灣將購買四百枚陸基「魚叉」飛彈。大陸外交部發言人汪文斌昨回應，美國售台武器「嚴重損害中國主權，嚴重威脅台海和平穩定」，中方強烈不滿，堅決反對；中方必將採取「堅決有力措施」，堅定捍衛自身主權和安全利益。 而對美軍派遣兩百位教官指導陸軍，明年入伍的一年期義務役士兵是否將受美軍教官指導？孫立方說，對友盟國家透過軍事訓練方式提升國軍戰力的作為，國防部都樂觀其成，且將與友盟國家共同努力執行這方面的工作。 避談侵略時間表 五角大廈重申協助台灣自我防禦 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國國防部印太事務首席副助理部長羅伊爾（Jedidiah Royal）18日在國會表示，中國大陸國家主席習近平欲建立能逐步威脅台灣的強大力量，美軍正聚焦提高嚇阻能力，美國會遵循台灣關係法，確保台灣能自我防禦並了解所面臨的威脅；但他也說，侵略不是迫在眉睫，也非不可避免。 聯邦眾議院軍事委員會18日舉行聽證會，邀請羅伊爾與印太司令阿基里諾（John Aquilino）說明美國在印太地區的軍事部署與面臨的挑戰；委員會主席史密斯（Adam Smith）和首席議員羅傑斯（Mike Rogers）均關切台海局勢。 阿基里諾的前一任印太司令戴維森（Philip Davidson）在卸任前，於參議院軍事委員會作證表示，憂心中共正在加速其野心企圖，在2050年前取代美國的世界領導地位，「台灣也是中共野心企圖之一」，6年內恐面臨顯著威脅；被解讀為戴維森認為中國大陸會在2027年之前嘗試進犯台灣。 阿基里諾接任印太司令後曾說，「這個問題比許多人理解的更加迫在眉睫。」 但阿基里諾如今表示，所謂侵略時間表並不重要，每個人都有自己的猜測；印太司令部的目標在於嚇阻衝突，美軍已經準備好應對任何變局。 英國金融時報引述知情人士說法報導，五角大廈下令要求資深官員不准再討論「可能的侵略時間表」。 羅伊爾說，不預設未來的侵略，侵略不是迫在眉睫，也非不可避免；美軍透過強化殺傷力、部署和戰備來提高威懾，致力於反脅迫，並支持台灣與台灣的自我防禦能力。 羅伊爾說，習近平不斷對台灣實施脅迫行動，美國相信，習打算建立一支能持續威脅台灣的軍隊。 針對美國如何協助台灣自我防衛，羅伊爾表示，台灣關係法是過去40年來威懾台海的基礎，美國致力於恪守台灣關係法，確保台灣能自我防衛；如今，美國還要確保台灣了解來自海峽對岸的威脅。 羅伊爾說，情報、監視與偵察的戰鬥管理指揮與管制規畫絕對是重中之重；台灣方面也要確保任何侵略力量無法渡台，能海灘禦敵，並維持防禦縱深的彈性。 共軍黃海活動 國軍研判內部操演 記者洪哲政、大陸中心／綜合報導聯合報 共軍宣稱昨在黃海舉行「重大軍事活動」，國防部發言人孫立方昨表示，這項操演時間並不長，區域也很小，應是共軍進行內部操演科目。 山東青島海事局昨發布航行警告指出，昨上午九時至十二時，黃海部分海域進行「重大軍事活動」，禁止駛入。 孫立方表示，國防部是以嚴肅與慎密態度，透過各種系統進行掌握，凡是對區域、台海安全造成重大衝擊的動態，國防部會運用發言或其他系統進行公告與說明，以避免造成社會民心動盪。 孫立方說，據他了解，共軍黃海這項操演昨日是從上午九時至十二時時，時間並不長，區域也很小，應是進行內部操演科目。 郭台銘：給我30天 給你台灣新藍圖 記者劉宛琳／台北報導聯合報 鴻海創辦人郭台銘昨舉行「科技經濟政治日本開拓之旅」記者會，並報告參選總統準備進度。郭說，要成為總統候選人，就要敢說出自己的政見，「請給我卅天，我給你台灣新藍圖」；他會將更具體的主張向大家報告，接下來，會以一周兩次的密度舉辦北中南座談會，首場廿二日於竹北登場。 針對郭台銘的喊話，國民黨文傳會副主委林家興表示，國民黨尊重郭台銘的規畫，也會持續協調溝通。林家興強調，國民黨現有規畫就是整合的三階段，最重要的是與所有泛藍、非綠的朋友協調整合，最晚不超過六月十八日前徵召最強的總統候選人。 郭台銘說，從買疫苗開始，他一直在思考兩個問題：台灣的未來在哪裡？中華民國需要什麼樣的總統？他表示，要成為總統候選人，就要敢說出自己的政見，讓人民來判斷他是否做了對的準備，再來決定誰能真的承擔二○二四總統的重責大任。 「我自信，我能夠提供台灣未來最有價值的領導。」郭台銘提出三大方向：第一，化解美中對抗，利用自身地理位置、產業優勢，走出一條「台灣新中間」道路；第二，台灣可以有尊嚴地變得更安全，但要尊嚴就要有實力，而經濟是尊嚴最好的基礎；第三，台灣正站在開創科技島的門檻上，有對的政治方向才能遠離戰爭。 在日前的訪美返台記者會上，郭台銘曾表示若國民黨徵召新北市長侯友宜參選總統，他會全力支持；但昨天記者會，郭台銘隻字未提侯友宜。被問到傳出國民黨內定徵召侯友宜，郭台銘則強調，自己的民調一直在上升，他相信國民黨主席朱立倫會很公正地徵召民調最高的人，因為最想讓國民黨勝選的人就是朱立倫。 對於外界提出郭侯配、侯郭配，是否願意接受或邀侯友宜擔任副手？郭台銘表示，他對二○二四在野大聯盟能贏得大選充滿信心，以及對朱立倫能在在野大聯盟找到最強候選人也充滿信心，在這兩大信心下，這些問題都很容易解決。 【記者程遠述／台北報導】國民黨立法院黨團總召曾銘宗指出，相信國民黨中央會有公平的徵召制度，但大多數立委都希望盡快徵召提名出候選人，包括基層的藍營支持者，也都有這樣的聲音。 新聞眼／30天「類初選」 郭台銘拚逆轉勝？ 本報記者／王寓中聯合報 國民黨總統徵召提名，黨籍立委及基層呼籲「宜早不宜晚」，黨中央仍將時間訂在五月底、六月初。鴻海創辦人郭台銘昨天宣布啟動請益基層之旅，新北市長侯友宜新加坡行之後，也將進一步全面應戰，接下來的卅天，是否演變成「類初選之戰」，結果能否利於團結勝選，國民黨和當事人都須概括承受。 為了爭取提名，郭台銘在接下來近卅天的時間， 將在北中南舉辦說明會及與中小企業座談，也不排除會進入校園，與地方大老與民代的整合，同樣受到注目。郭陣營自知目前民調仍落後，若要後來居上，在卅天內逆轉超前，勢必要發動陸海空戰才能達成。 針對國民黨的徵召提名，郭檯面上謙卑以對，昨天記者會說他相信黨主席朱立倫會很公正地徵召民調最高的人，對二○二四在野大聯盟能夠贏得大選充滿信心，也對朱立倫能夠為在野大聯盟找到最強、最好的候選人充滿信心，有了這「三個信心」，相信所有問題都容易解決。 但「三個信心」背後，則是郭沒說出的「疑慮」。國民黨內既已認為侯友宜是最強參選人，為何還要將非黨員的郭納入徵召評估對象，多給卅天？是讓郭有充分時間衝刺，看民調能否勝出？還是為了整合過場，不給郭出走組在野大聯盟的理由及正當性？侯友宜團隊相信也有「同樣疑慮」。 既然侯的態度和規畫早已如此清楚，黨內不管任何評估、民調，侯都是最強、最能勝選的的總統參選人，徵召為何還要等二階段、三階段後再宣布？郭喊出「等我卅天」，但黨中央及侯友宜，真能再等卅天？ 赴長老教會 賴清德重申民主和平 記者丘采薇／台北報導聯合報 副總統賴清德備戰二○二四，他昨天出席長老教會第六十八屆總會通常議會表示，期盼與全體教友共同努力守護台灣，促進台灣民主、和平與繁榮。他也說，現在是民主與專制選擇的最關鍵時刻。 賴清德表示，先有公義，後有和平，才有喜樂；透過打造一個民主體制，讓每個人得到平等待遇，自由、公義才能落實，也才有和平可言，「過去我們為了民主打拚，爭取各項自由，帶動人權發展；現今台灣及國際社會都要共同面對極權主義擴張，國際秩序不穩定。因此，現在是民主與專制選擇的最關鍵時刻」。 賴清德強調，未來要持續拚經濟、護民主、強國防、保和平，並期盼與全體教友共同努力守護台灣、促進台灣民主、和平與繁榮，「我們大家一起來」。 賴清德上周獲民進黨中執會確定提名後，據悉，全國競選總部選址已確定，將沿用蔡英文總統兩度勝選的北平東路舊址。 侯友宜今訪新加坡「讓世界看到台灣」 記者江婉儀／新北報導聯合報 新北市長侯友宜今天將展開四天三夜新加坡之旅，侯友宜說，四年前特別到新加坡、泰國、越南參訪，看到新加坡在青年創業、文化創意、經濟產業整體布局，他鼓勵台商也能回到台灣做策略性布局，這四年雖然疫情嚴峻，還是在線上不斷交流，「讓新加坡與新北互相理解、讓世界看到我們的台灣。」 侯友宜表示，新北和新加坡長期友善密切互動，這次疫情舒緩後，除了向新加坡學習，也了解疫後經濟的過程如何開創新局，像新北耶誕城的光雕秀就是新加坡的投影來幫助，讓新加坡與新北互相理解、讓世界看到台灣。 此行是否會和新加坡總理李顯龍會面？侯友宜表示，這次最主要會參訪南洋理工大學、也是新創基地，還會拜訪公私部門，相關局處都會訪問，了解金融發展，他會和當地青年朋友舉行座談會，了解海外創業就業機會，青年如何開創自己的天地，甚至包括新北推動的SDGs性別平等相關的議題，都全力與國際對接。 侯友宜說，這次比較特殊的是，新北有四位最優秀的女力首長一同出訪，展現性別平等，在國際外交、經濟產業、文化創意、青年創業這四面向和各局處對接，未來交往一定會更深入、更密切，讓新北市被國際看見。 柯文哲：站美這邊 也要跟中溝通 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 民眾黨主席柯文哲十七日在喬治華盛頓大學亞洲研究所以「台灣第三勢力的崛起」為題發表演說，他提出兩岸、外交和國防政策，主張不求戰也不畏戰，但要備戰，堅持台灣自主，原則上站在美國這邊，也希望透過跟中方的交流降低台海戰爭危機。 柯文哲說，他最近沒打算訪問中國大陸，他認為重點在於大家想不想談，他主張台灣和大陸還是要溝通，然而當下，主張台灣和大陸要溝通「都需要勇氣」。 柯文哲說，在現階段，維持現狀恐怕是不得已的選擇；他重申處理對陸關係的五個「互相」：互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作與互相諒解；透過交流增加善意，兩岸總是有可談之處，從沒有爭議部分開始談起。 政院組改 三級機關首長擬雙軌制 記者鄭□／台北報導聯合報 行政院推動六部會組織改造，草案正在立法院審議，其中新增設三級機關中，政府有意推動部分首長「常務及政務雙軌制」，除了由常任文官擔任以外，也可允許政治任命。在野黨立委質疑，這是為增加政治酬庸職位，破壞文官體制，「行政院愈組改，政務官愈多」。 政院組改，規畫將農委會、環保署升格為農業部、環境部；原能會改為核能安全委員會；內政部役政署降級為役政司，營建署分拆為國土管理署及國家公園署；交通部觀光局升格觀光署、中央氣象局升格中央氣象署；經濟部新設商業發展署、產業發展署、國際貿易署、能源署、中小及新創企業署共五個署及其他三級機關。 行政院各部會組改法案若經立法院三讀，預計半年內會陸續任命首長，完成掛牌；若三級機關組織法明定雙軌制，整體政務官數量將增加。依組織法草案，經濟部的產業發展署、能源署、中小及新創企業署，還有交通部觀光署，署長任用可採雙軌制。 熟悉組改的官員指出，三級機關首長任用標準，馬政府時期行政院和考試院開會討論，修正中央行政機關組織基準法（簡稱基準法），增加用人彈性，放寬「得政務任用」，但附加「性質特殊且有法律規定」前提，限制「稀少性、覓才不易」，僅醫事、教育人員得採雙軌，因此僅食藥署、健保署、體育署等五個署級署長適用。 知情官員透露，民進黨執政後，二○一六年行政院會通過修正基準法，明定三級機關涉及國家重大政務，首長得列政務或常務職務，但採總量管制以廿五個為限。因考試院反對，胎死腹中。 知情官員表示，現行規定並非完全沒有彈性，但也不能「彈性無限上綱」，仍應回到基準法，任用政務首長須符合「性質特殊」前提，否則恐開酬庸之門，任用私人不看專業，導致弊病叢生。 國民黨立院黨團總召曾銘宗說，能源署、產發署、觀光署本來局長是常任文官，未來改採雙軌並行，國民黨不贊成。 行政院人事總處回應，雙軌制是針對有些機關需要專業背景人才的彈性規定，目前採雙軌制的三級機關都有組織法明定；部分三級機關因組織及業務性質特殊須從民間或學界攬才，以及部分相當三級獨立機關增加專任委員，須經立法院同意，始得政務任用。 ▌延伸推薦： 政院組改淪酬庸？哪些三級機關首長走雙軌制 綠委：開放政務任用 能適才適所 記者林縉明／台北報導聯合報 體育署長因任用資格，先前懸缺多時才找到人選，多位民進黨立委主張修法鬆綁資格，擬開放政務任用，增加用人彈性。民進黨立委吳思瑤表示，體育署長不易找尋人選，原因出在要找符合資格的人不易，若修法開放政務任用，能找到適才適所的人選，這是正向改變。 體育署長依法只能由簡任十二職等以上的常任文官，或具大學校長資格的人擔任，以至於遴選不易，教育部次長林騰蛟代理多時，直到今年三月才由國立體育大學教授鄭世忠接任。為提升延攬人才彈性，民進黨立委賴品妤、伍麗華等人提出教育部體育署組織法部分條文修正案，希望放寬體育署長任用資格。 吳思瑤表示，先前體育署長懸缺這麼久，可以印證要找文官體系具備任用資格，還要有意願到公部門任職實在很難找，尤其體育署長角色需要跟民間體育團體有長時間互動，如果放寬為政務任用，人選來自民間或單項團體，互動能量較大，也比較不會有傳統公部門制式僵化的觀點，更能貼近體育發展需求。 吳思瑤說，政務任用還是受行政立法監督制衡，負責任的執政黨會找尋適任的人才，發揮更好的領導能力，如果思維都只是防弊，無法讓執政大破大立。 不只體育署長任用問題，高等教育司、技術及職業教育司等司長職務，其任用資格同樣受限，導致選才更少，民進黨立委范雲提出修法，針對教育部四個指定司長職放寬任用資格，增加用人彈性。 在野：首長雙軌制 恐毀文官制度 記者程遠述、鄭□、歐陽良盈／台北聯合報 「行政院組織法」日前修正通過，部分組改的三級機關明定，首長由常任文官改為政治任命和文官雙軌制。在野黨批評，此舉破壞文官體制，專業機關首長用政治任命，恐「只問立場不問是非」，更可能造成文官制度崩潰。 國民黨立院黨團總召曾銘宗質疑，民進黨任用官員向來看顏色不看專業，國家通訊傳播委員會主委陳耀祥及中選會主委李進勇都是例子，若用人不看專業、政治任命，不僅會成為酬庸，也有違行政中立。此外，採雙軌制將影響文官升遷，也可能衝擊文官士氣，一旦開了先例，會不會愈來愈多首長改為政治任命？ 國民黨立委林思銘說，署長必須具有相關專業及資歷，民進黨操作成可以政務任用，未來安插自己人馬更順理成章，也易造成外行領導內行的疑慮。 民眾黨立院黨團幹事長張其祿指出，三級機關大多都是局跟署，設置的目的比較屬於執行端，不是決策端。為了維持國家文官體系的穩定，設置常任文官的機制，現在如果把局、署的首長變成政治任命，未來定會壓縮到體制內的升遷，文官升遷機會和管道受阻。 民眾黨立院黨團總召邱臣遠認為，產業發展署、中小及新創企業署相關業務，確實在民間有很多人才，雙軌制可引進民間人才及活力，但因台灣政治實際現況，雙軌制易遭質疑恐導致看「顏色」用人、開方便之門，若任用缺乏專業的政務官，反而影響政策品質及文官專業發揮，對文官體制的影響，必須審慎評估。 冷眼集／增用人彈性？為政治酬庸？ 本報記者鄭□聯合報 行政院組改有意推動部分三級機關首長，改為常任文官與政治任命的雙軌制。雖然這樣的設計已有前例，現行確實也有雙軌制的署長是常務進用；不過，隨著二○二四大選，各方陣營蠢蠢欲動，民進黨著急在本會期前力拚組改法案三讀，讓人聯想有選舉酬庸的考量。 政務官及文官任用的雙軌制，除了可增加機關首長用人彈性，讓部會首長的政策理念得以貫徹；過去藍綠執政時期，也都曾有相關需求，說明三級機關首長要尋得適才適所的人選，確非易事。 然而，既已修法放寬，不免會讓外界有政治凌駕專業、變相鼓勵拉幫結派的疑慮，試想，一位是由底層做起又熟稔業務的事務官人才，另一位則是具有同樣專業的高層派系或親信，誰會出線？多少會影響常任文官的升遷管道，甚至衝擊文官體系及投報國考意願。何況民進黨政府過去用人唯「色」班班可考、吃相難看，難怪引來非議。 平心而論，在雙軌機制獲得任用的政務官中，固然不乏優秀專業人才，也為政府增進用人彈性、施政效率，不能一竿子打翻。 只是三級機關是執行單位，行政法令業務非常龐雜，非文官出身首長也會面臨水土不服，底下人員也必須適應，最好的方式就是能夠任用具有開創性的文官為首選，政府要多多培養高階文官能夠具有創意、與開創性，這才是最快的人才培育之道。 業界憂 不利觀光長遠發展 記者周湘芸、歐陽良盈、林銘翰、胡聯合報 立法院司法及法制委員會近日初審通過交通部組織法修正草案，其中觀光局改制為觀光署後，首長將增加開放任用政務官，遭多名立委質疑恐淪為看顏色用人、酬庸等爭議。業界認為，若政治考量大於專業考量、首長缺乏觀光事務經驗，恐不利觀光長遠發展。 中華民國旅行商業同業公會理事長蕭博仁表示，從基層上來的事務官對業務比較熟悉，改制後希望由熟悉觀光業務者接任首長，若酬庸式用人、沒有觀光事務經驗，對台灣要長期觀光發展一點幫助都沒有。 近日三級機關健保署署長石崇良遭總統府「免職」，引發關注，原來是由政務任用改回常務事務官任用。石崇良原本即是事務官，當初是以政務官任命為健保署長，如今再以一份公文簽辦又轉回事務官。民主文教基金會董事長桂宏誠質疑，雖然這也是民進黨「彈性用人」的政策，但政務官與事務官身分能如此便捷轉換，如何能夠讓人信賴保持行政中立？ 桂宏誠表示，三級機關首長屬於政策執行機關，首長理應由久任的事務官擔任，但民進黨執政後，將政務職擴大至中央三級機關首長，凸顯了文官體系的崩解，破壞文官制度，且石崇良案並非首例，已成常例。 小六女疑遭霸凌 家長控師逼同學作偽證 記者劉柏均、陳秋雲／台中報導聯合報 台中一名國小六年級女生疑遭霸凌，更從「生對生」演變成「師對生」；家長昨天控訴，梁姓女導師不但「冷處理」同學間疑似霸凌事件，還要學生編故事作偽證，偽造孩子與男同學有抱抱等「不正常關係」來呈報性平案，導致孩子壓力大到有輕生傾向。 昨天陪家長舉行記者會的人本基金會要求，台中市教育局應盡速停聘該師，並加速開安置會議，不要讓學生流浪各班級上課，並加強輔導相關學生，且不應由學校輔導室處理，教育局要負起輔導責任。 市長盧秀燕說，市府一定會秉公處理，要求教育局督促學校教評會盡快公平處理，早日水落石出，讓受委屈的人可以伸張正義。教育局長蔣偉民指出，將調查校方責任，追究是否落實校安通報，再擬相關行政處分；調查期間，教師暫調離現職，也會輔導受害者學生及家庭，給予最大協助。 教育局指出，小六女生去年十二月與同班同學口角，經校方協調，行為人公開道歉並寫五百字悔過書，女生家長接受行為人道歉，但不滿導師處理不當，校方也未依規定通報，因此將追究行政責任。後來導師發現班上兩名男生推另名男生撞到女童，以有抱抱等「不正常關係」為由，將女童列為被害人呈報性平案，全案正由性平會調查中。 家長指出，去年十二月初，孩子肖像遭同學製成哏圖，之後遭排擠孤立，疑被霸凌，向梁姓導師尋求協助卻遭冷處理，回應「不想處理」，梁師還在家長群組公布為孩子作證的同學姓名，企圖帶風向製造家長間誤會與對立，也對其他學生帶風向，孤立孩子，他們到學校溝通，梁師稱「都是誤會」。 今年一月間，梁師找學生作偽證，偽造孩子與男同學有抱抱等「不正常關係」，向學校呈報性平案，且未告知家長，即讓孩子獨自面對律師詢問，承受偌大壓力。 家長哽咽說，孩子恐懼上學，有天在四樓教室外欄杆前徘徊，甚至留下輕生字眼紙條；他們向學校申請不適任教師調查，校方僅以書面告知「不予受理」，未提原因，也未召開安置會議，讓孩子流浪各班上課，求助無門，每天僅能由母親陪同上學。 一名坦承作偽證的學生家長也出面證實，孩子被找去「照老師意思寫自白」，事後重寫想澄清，卻也成了被排擠對象，每天悶悶不樂。 ※ 提醒您：若您或身邊的人有心理困擾，可撥打1925（依舊愛我）安心專線 專家質疑 再生醫療5大爭議 記者沈能元、邱宜君／台北報導聯合報 「再生醫療法」、「再生醫療製劑條例」草案併稱「再生醫療雙法」，立法院已完成初審，將於周五政黨協商，力求本會期通過。然外界批評聲不斷，質疑新法上路後，醫院可設立或與生技公司合作再生醫療，違反醫療法，且衛福部遲遲不公布已接受治療患者療效數據；為此，衛福部長薛瑞元昨舉行記者會，邀請學者、醫師為草案背書，強調一定會嚴格把關。 一路緊盯修法的受試者保障協會表示，這場記者會避重就輕，政府掛保證一定「加強審查」，但就是不願意給病患更多保障，連已經完成治療的個案現況、療效都不願意公布，可見這次修法目的是幫生技產業和醫院開大門。 整理學者專家意見，可歸納出再生醫療雙法五大爭議，首先為新法通過後，醫院可設立或與生技公司合作再生醫療；細胞治療上路五年，但衛福部始終未公布上百個案治療成果；再生醫療製劑僅進行人體臨床二期試驗；再生醫療製劑未取得食藥署藥證，一旦患者死亡或出現重大副作用，無法申請藥害救濟；「再生醫療審議會」權責不明，有如太上皇機關。 「衛福部腦袋壞掉，又想要搞這個。」前衛生署署長楊志良說，公立醫院和財團法人醫院都屬非營利機構，不用繳納地價稅、房屋稅、營利事業所得稅，盈餘應用於提高醫療品質、提高醫療人員待遇，這正是醫療法的精神，連核心醫療業務都禁止外包，怎可經營生技公司，光明正大地賺錢，「如果連這個都不懂，薛瑞元真該下台。」 受試者保護協會前理事長、常務理事林綠紅表示，再生醫療的療效未知、且價格昂貴，這是最大的爭議，然而，衛福部連對病人的好處在哪，都說不清楚，也不願意公布三四年來接受細胞治療的個案效果，再生醫療雙法草案只是幫廠商或醫院開了一道門，增加盈利。 林綠紅說，現行特管辦法明定「必要時得公告治療成果」，就是希望資訊透明，病人擁有足夠資訊，以評估是否接受細胞治療，「要求衛福部公布成效、講清楚，並不是過分的要求。」 受試者保護協會常務理事滕西華表示，過去做人體試驗，經費和風險主要由藥廠承擔，這次修法卻是讓病人出錢，風險由病人和保險公司承擔，醫院還可以為此設立以營利為目的的生技公司，大幅改變人體試驗的機制，對於末期病人來說，相當不公平，如接受細胞治療時死亡，病家無法申請藥害救濟，情何以堪。 20校買百噸鳳梨 農糧署否認強銷 記者彭宣雅、趙宥寧／台北報導聯合報 農委會農糧署昨天宣布與產地農民、團膳業者合作，讓國產優質鳳梨入菜，本學期預計有六縣市、廿間學校擴大採用鳳梨入菜，總採購量約一百噸，明年希望達到五十間學校、三百公噸採購；農糧署長胡忠一說，讓鳳梨入菜，不是要班班吃鳳梨，只是行銷優質農產品，也發文國軍希望優先採購在地當季食材。 全教總批評，農糧署推學校午餐鳳梨入菜，是把學校當作銷庫存平台。國教行動聯盟理事長王瀚陽也說，不希望因中國大陸禁令才向校園營養午餐推廣鳳梨；台灣蔬果非常多樣，為何僅選擇鳳梨入菜？他認為，食農教育法已上路，政府推特色食材入菜應具備教育意義，不是每次都像是由學生、國軍消耗剩食。 去年鳳梨價格大好，農民今年提早催花，導致採收期集中在二至四月，原本應由南向北採收，現在各產地採收撞期，推估今年最大產量出現在四月，約有近六萬公噸。隨著鳳梨進入盛產期，農委會因此推廣鳳梨入菜進校園。 根據農委會規畫，本學期總計有廿所學校的營養午餐會使用鳳梨入菜，學校遍及台北、新北、桃園、台南、高雄、屏東等六縣市，國中、國小都有。 針對全教總及國教行動聯盟質疑是將「剩食」推銷到學校，胡忠一表示，去年底就已經核定要在今年將鳳梨做為食農教育推廣的食材。鳳梨一整年都有，吃在地當季食材天經地義，過去也曾在盛產時也發公文請學校多採購，但絕對沒有權利要求班班吃鳳梨，也沒有這樣權責。 鳳梨產業策略聯盟秘書組祕書長李翎竹表示，過去團膳業者大多認為鳳梨要先削皮，相當辛苦，因此用量不多，大多使用進口鳳梨罐頭，因此鳳梨要進校園，有很多問題需要溝通，如鳳梨入菜會不會過甜？入菜的好處是什麼？ 李翎竹說，班班吃鳳梨是未來願景，過程中也要跟學校營養師溝通，包括如何讓餐點可口，只要讓學校願意嘗試採購，就有機會可以從現在的一百公噸成長到五百公噸。 新北1選區／何博文挑戰洪孟楷 互批政治口水 記者劉懿萱、張睿廷／新北報導聯合報 民進黨新北市立委第一選區初選民調出爐，由新北市黨部主委何博文出線，挑戰國民黨現任立委洪孟楷，是新北第一個藍綠立委候選人都出爐的選區，地方評估選情激烈。洪表示，民眾需求會比政治口水重要，若用炒作來選舉，相信選民眼睛是雪亮；何回，洪只會在國會打架、杯葛總預算，還提別人政治口水多，「非常可笑」。 何博文初選民調拿下36.58%出線，對手彭莉惠則為27.37%，彭莉惠說，自己只是一心想為地方做事才出來參選，但民進黨初選過後就是團結的開始，會助何打贏大選。 何博文表示，接下來選戰節奏將會持續地方團體一同努力，民眾在意的交通問題、教育、人文環境讓他來守護，「立委換人做看看」，北海岸可以更美。 何博文初選階段便頻頻砲打新北市長侯友宜及洪孟楷，地方評估，何出線後，對洪孟楷的攻擊力道可能會變得更加猛烈。 洪孟楷表示，自己過去3年多都努力做好立委本分，每天都當2天用，爭取的建設、預算、地方服務，鄉親都能感受得到。既然何博文已經出線，希望雙方能來一場君子之爭，要特別提醒何博文，第一選區的選民有47萬，民眾的需求會比「政治口水還重要」。 洪孟楷說，如果何博文未來用這種為炒作而炒作的方式來選舉，相信選民的眼睛都是雪亮的，1天就會反感，呼籲何還是要重視在地的聲音，民眾需要的是能監督地方建設的立委，而不是只會監督對手、一昧攻擊對手的立法委員。 何博文則說，4月份曾邀洪針對淡水、林口交通問題辯論，但洪根本不敢，提到兩岸國際問題，又說是政治操作，難道當立委要學洪每天在國會裡打架、杯葛總預算，還是提出不合理的案海擋預算，才算是一名好立委？洪對地方建設毫無建樹，卻指別人政治口水非常可笑，「他這現任立委也太好當了吧？」 北市2選區／何志偉挨罵睡不著 王世堅：邪不勝正 記者楊正海、林佳□、鍾維軒／台北聯合報 民進黨北市立委第二選區初選「堅偉之戰」激烈，英系立委莊瑞雄加入戰局，批何打法太髒、下三濫，何志偉昨表示，這些字眼讓他難過、睡不著，該如何教育下一代？市議員王世堅說，種什麼因得什麼果，被罵的人自己要好好檢討。 何志偉昨掃街拜票重申不會忘記承諾會認真打拚，語畢眼眶泛淚，以深深一鞠躬感謝現場支持者。 何志偉說，「可不可以請我的對手，我們好好討論公共政策」，這場初選不是為了個人，應該是為民主、為這塊土地、為大家的生活才對，初選打成這樣，心裡感到非常遺憾，仍期待應是君子之爭，相信他能夠贏。 何說，這次初選會獲得關注是因對手一直抹黑，當中很多個人小情緒、不顧大局，強調自己會顧大局、顧大我。甚至有小弟、廝殺啦、下三濫等字眼，「讓我難過、睡不著的原因是該如何教育下一代？」 王世堅說，種什麼因得什麼果，長這麼大，周遭的好友為人正派的，一般民眾沒有人會被罵下三濫，用到這極致的字眼，被罵的人自己要好好檢討。 王世堅說，「是何志偉潑我髒水」，有無攻擊，相信公道自在人心，不能說一套做一套。他是怎麼抹黑造謠攻擊，這些都希望他停止，多行不義必自斃，自古以來就是這道理，邪不勝正。 台北市第7選區（信義、南松山）立委初選民調延長至昨晚，預計今天上午公布民調結果。議員許淑華分析，民進黨與國民黨同時做民調，已讓民眾過於疲勞轟炸，故而提高拒訪率，導致樣本數不足要打延長賽。 議員洪健益說，民調數不夠當然要做到夠，在統計學上，至少要有1200份才夠，17日晚也只有7成左右數量，至少要做滿才能完整統計，現在不安裝市話住戶愈來愈多，加上詐騙猖獗，只要和自身無關民眾通常會直接掛掉，所以拒訪率高，這並非參選人或民調公司問題。 裝憂鬱症詐保6千萬？家族8人無罪 記者王聖藜／台北報導聯合報 花蓮張姓婦人家族八人被控假裝罹患憂鬱症等精神疾病，向各醫院求診，再持不實診斷書詐領六千多萬元醫療保險給付、健保給付，檢方依詐欺罪起訴；台北地院審理，多人辯稱無罪，合議庭昨判八人全無罪。 該案偵查階段一度有共犯認罪，坦承張婦如何教導詐保；台北地檢署說，收受判決後研議是否上訴。 檢方指控，張婦家族共向八家人壽公司投保，一人最多持有四張保單，再分頭到台北榮總、台北市立醫院陽明院區、花蓮基督教門諾醫院、花蓮慈濟、台北榮總鳳林分院、國軍花蓮醫院求診，一律罹患憂鬱症，讓醫生誤開診斷證明。 檢方認定，張婦家族犯罪時間長達十年，張婦和丈夫、女兒、大姊、大姊夫、三姊、三姊夫及小姑，八人共向人壽公司詐得五千多萬元，另詐得健保給付約一千萬元，犯罪所得逾六千萬元。 檢方向健保署調閱張女家族病歷資料、清查對話紀錄，釐清犯罪細節，經傳喚醫護人員到案作證，認定集體犯罪。 法院認為，張婦等人是經醫師診斷安排住院，檢方主張八人裝病，卻未舉證張婦等人主訴「持續憂鬱、缺乏動力、焦慮、失眠、有自殺念頭」為不實，且偵查案卷也查無醫師指稱張婦等施用詐術。 另檢方指控張婦等人住院期間頻繁請假外出，但請假頻繁、有無憂鬱症外顯症狀，與是否裝病並無必然關連性，不能以他們頻繁請假即認定有誇大病情之實。 判決說，詐保案雖有檢舉人，但檢舉人不是專業醫療人員，更對張婦家族病情毫不知情。張婦八人具有親屬關係，先後因精神疾病住院治療，專家證人證詞可知，精神疾病有家族遺傳因素、且有因同病相憐而結為夫妻的情況，精神病患家族中，本來就可能會有多人罹病、就診，更不能以張婦家族八人具有親屬關係，即推認一家人都在裝病、詐保。 被控助愛奇藝在台營運 3人無罪 記者蕭雅娟／台北報導聯合報 愛奇藝影音平台被認為中資禁止在台運作，歐銻銻娛樂、斯翠明科技公司（均解散）遭控協助北京愛奇藝在台業務，負責人范立達、高級副總裁楊鳴、財務主管趙善真，被依兩岸人民關係條例起訴。士林地方法院以難認北京愛奇藝有二家公司股權和實質控制力，判三人無罪。士林地檢署表示，收判後研擬是否上訴。 檢方指控，歐銻銻、斯翠明公司遭北京愛奇藝「實質掌控」，唯一客戶就是北京愛奇藝，二○一五年十月起，北京愛奇藝指示歐銻銻在內湖運作影音平台，營運方向、員工獎懲都需北京核可。 北京愛奇藝控制香港奇藝公司，曾匯款至楊、范等人帳戶，二○一七年五月，范存入九五○萬元至歐銻銻公司帳戶，隨即增資至一千萬元，調查局懷疑資金來源，北京愛奇藝為了切斷疑慮，二○二○年指示成立斯翠明公司，歐銻銻員工泰半轉移。 檢方去年起訴范等三人，並認為五、六年間薪資所得共四千多萬元均犯罪所得，建請沒收。范立達等人出庭時強調「在做自己的業務生意」，並非替北京愛奇藝工作，是代理關係。楊鳴則稱公司資金是向北京愛奇藝「借款」，他再用個人名義借給范立達，事後都有還。 判決指出，二家公司與香港奇藝公司簽約，代理愛奇藝影音平台台灣站，從事廣告銷售、市場行銷、會員經銷、版權仲介、數據分析，難認定北京愛奇藝有取得二家公司「股權或實質經營、控制權」，難證明實質控制力。 法院認為，二家公司業務可能違反兩岸條例就大陸地區投資、資金來源監管或審查限制，但非屬修正前兩岸人民關係條例「大陸地區營利事業、從事業務活動」規制範圍，諭知三人無罪。 美祭新規效應 鴻海迎電動車轉單商機 記者蕭君暉／台北報導經濟日報 美國財政部17日公告，拉高獲得降低通膨法（IRA）提供每輛電動車上限7,500美元購車減稅優惠的門檻，必須提高電池零件與電池關鍵金屬礦物在北美生產、或源自美國或美國FTA夥伴國比重。這項公告預期將顛覆美國電動車市場生態。 業界認為，美國民眾為了享有高額的減稅優惠，勢必選購符合官方最新規範生產的電動車。鴻海（2317）正積極在北美布建電動車組裝與電池等生產線，並且量產在即，預期美國新法將刺激更多車廠交給鴻海代工，助攻鴻海坐享轉單效益。 鴻海先前已預告，電動車事業明年將爆發，集團主打的3萬美元（新台幣100萬元內）的平價電動車2024年大量出貨，主力市場美國更是大規模量產的一年。 鴻海美國俄州廠3月已生產第一批無人農用電動拖曳車，去年底也開始生產電動皮卡，今年還會幫客戶推出電動原型車。鴻海透露，美國推出IRA後，汽廠都覺得很有吸引力，刺激電動車規模放大，有些客戶選擇鴻海做委託設計製造服務（CDMS），都在洽談中。 外電報導，美財政部17日公布更嚴格的電動車電池供應鏈規定，為抵制大陸製品，電池零件必須有50%在北美（美、加、墨）生產或組裝，才能獲得每輛車3,750美元的減稅優惠。 另外3,750美元的最新條件則是，電池關鍵金屬礦物必須有40%來自美國或與美國簽有自由貿易協定（FTA）的夥伴國，合計每輛車最高可領減稅總額7,500美元，本月18日起生效。 根據最新規定，目前全美只有六款純電動車有資格享有7,500美元的全額減稅，包括凱迪拉克的純電SUV Lyriq、通用的雪佛蘭Bolt EV／EUV、部分版本的特斯拉Model 3和Model Y、福特純電貨車E-Transit和純電皮卡F-150 Lightning。 其他電動車如福特純電野馬SUV Mustang Mach-E和特斯拉Model 3後輪驅動版，因為採購的電池不符合條件，只能獲得3,750美元的半額減稅。 供應鏈人士表示，愈少車廠受惠，找鴻海北美廠代工的機率就愈高，鴻海董事長劉揚偉之前就表示，因為IRA，使得鴻海北美電動車廠更具有吸引力，規模夠大的車廠可能選擇自己投資，其他車廠可能就尋求外包產能的模式，給了鴻海發展機會。 彭博：台積前景 分析師幾乎一片看好 編譯劉忠勇／綜合外電經濟日報 儘管全球晶片供給過剩，「股神」巴菲特也不愛，分析師卻罕見幾乎一面倒看好台積電（2330）前景。彭博資訊彙整數據顯示，追蹤台積電的41家券商中有40家給予買進或相當於買進的評級，這比率至少是20年來最高。 台積電明（20）日舉辦法說會，分析師認為，台積電股價已反映庫存過剩和需求疲軟帶來的最壞影響。台積電ADR今年上漲18％，落後費城半導體指數約3個百分點，使台積電按預估獲利的本益比只有18.4倍，低於五年平均的21倍。 安本資產管理公司投資總監柯莉絲蒂娜．翁（音譯）說：「目前可能已接近產業景氣底部，長期結構性成長動力保持不變，事實上隨人工智慧（AI）等應用增加，對運算能力需求上揚，我們大可推斷，形勢看來更強勁。」「在這樣背景下，即使今年已漲了一波，像台積電這樣的公司仍未高到不易再漲的價位。」 Susquehanna分析師侯賽尼17日也加入看漲陣營。Susquehanna的評價頗有指標意義，因為這家券商2020年4月來不曾建議加碼台積電。 摩根大通分析師哈利哈蘭（Gokul Hariharan）也表達相同看法。他在4月10日論道：「我們認為市場預期心理已正確反映」，他預料投資人焦點將轉向「近中期」回春的潛力。 樂觀的分析師也指出，台積電在AI領域強勢地位展現營收成長潛力。 不過，投資人仍有許多值得擔心的理由。兩岸地緣政治局面仍然緊張，這也是巴菲特決定在去年第4季大幅減碼台積電的原因。此外，瑞聯（UBP）董事總經理凌煒森（Vey-Sern Ling，音譯）表示，台積電3月營收「非常疲弱」，20日很可能調降業績展望。 中俄防長會談 稱將推動軍事合作 特派記者賴錦宏／北京即時報導聯合報 俄羅斯國防部長紹伊古與到訪莫斯科的中國大陸國務委員兼國防部長李尚福會談，雙方決定加強兩國軍事合作。 綜合外電和陸媒報導，紹伊古表示，俄中協作對國際局勢具有穩定作用，有助緩和緊張局勢並減少衝突，相信會談有助進一步加強俄中在國防領域的戰略夥伴關係，並有助就全球和區域安全的熱點問題進行開放討論。 李尚福表示，被任命為大陸國防部長後，首次訪問的地方就是俄羅斯，是想向全世界展示中俄關係的高水平發展，以及加強部隊戰略合作的堅定意願，兩軍一定會認真落實兩國元首達成的共識，推動軍事合作、軍技和軍貿交流，以達到新的水平。 李尚福稍早時，亦在克里姆林宮外的無名戰士墓前敬獻花圈。 宋濤見中華奧會主席 促維護奧運模式 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 中華奧會代表團日前赴大陸參加兩岸體育交流座談，大陸國台辦主任宋濤十七日會見中華奧會主席林鴻道一行指出，希望我方繼續維護「奧運模式」（我稱奧會模式），並稱要讓台灣運動員在今年九月的杭州亞運會上，感受「家的主場」氛圍。林鴻道表示，此行反映了各界對兩岸體育交流盡快恢復的期待，他並指出，宋濤全程均以「中華台北奧會」稱呼我方。 大陸所稱「奧運模式」，我方稱為「奧會模式」，我方是以「洛桑協議」為基礎，規範中華奧會英文名稱為「Chinese Taipei Olympic Committee」。中華奧會與大陸奧會並於一九八九年在香港簽署協議，我方體育團隊及組織赴陸，均稱為中華台北。 東京奧運舉行前，前田徑運動員紀政發起公投案，推動將「中華台北」更改為「台灣」，並以此參加東京奧運，最後不同意得票五七七萬、占百分之五十四點八，公投結果否決提案。該起公投案引起北京當局高度關注，宋濤表達希望我方繼續維護「奧運模式」，顯示陸方不樂見更名案再起。 據大陸國台辦網站發布，網站顯示「宋濤會見中國台北奧委會參訪團」。但據了解，宋濤會見過程中，均以「中華台北奧會」稱呼我方。 宋濤指出，多年來大陸奧會與台灣方面建立有效機制，在兩岸體育交流合作中發揮主要作用。「事實證明，只要認同『九二共識』政治基礎，兩岸關係就能和平發展，兩岸交流合作就能更加順暢」；希望中華奧會繼續肩負起維護兩岸共識、維護「奧運模式」責任，在兩岸體育交流及重大國際賽事中發揮積極影響和作用。 他還表示，第十九屆亞運會將於今年九月在浙江杭州舉辦，陸方將秉持「兩岸一家親」理念，讓台灣運動員在杭州亞運會上感受「家的主場」氛圍。 林鴻道表示，體育是兩岸交流合作的先行領域之一，此次訪陸，反映了大家對兩岸體育交流盡快恢復的期待。台灣運動員將參加今年在大陸舉辦的重要賽事，希望台灣選手能夠得到更多關心鼓勵。 杭州亞運原定去年九月十日至廿五日舉辦，但受新冠疫情影響，延至今年九月廿三日至十月八日舉行。 年息4.15% 蘋果推高利儲蓄帳戶 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 蘋果17日在官網上宣布，即日起Apple Card用戶可以選擇使用高盛的儲蓄帳戶來增加Daily Cash獎勵，該帳戶提供4.15%的高年收益率，不收費，沒有最低存款額，沒有最低餘額要求，用戶可以直接從錢包App中的Apple Card，輕鬆設立和管理其儲蓄帳戶。不過帳戶餘額雖無最低限制，但最高不能超過25萬美元。 據美國聯邦存款保險公司（FDIC）3月資料，儘管聯準會（Fed）一年來已將基準利率的目標區間最高升到5%，但全美消費者儲蓄帳戶的平均年利率僅0.37%，也就是說蘋果年利率比全美平均水準高十倍以上。 Apple Card是蘋果和高盛合作發行的虛擬信用卡，它是一項附加在iPhone手機的服務，用戶透過Apple Pay手機支付綁定卡片，進行消費。蘋果去年10月便已宣布將推出這一項金融產品，希望鎖定蘋果生態系中廣大的用戶。近年來蘋果硬體事業的營收成長趨緩，服務部門則增長迅速。 截至去年9月的上一會計年度，蘋果服務部門營收比前一年度成長約14%，達到780億美元。 不過，蘋果進軍金融服務業征途並非一帆風順。 上個月推出的「先買後付」服務，延後了很長時間才最終亮相，這次的儲蓄帳戶也是宣布後大概半年才推出。 在矽谷銀行（SVB）與Signature Bank倒閉後，美國其他銀行面臨存款大幅流失的窘境，例如17日公布財報的嘉信理財與道富銀行表示，上季的存款分別比去年同期流失30%與11%，金額合計超過520億美元，反映利率上升繼續為銀行的資產負債表帶來壓力，也凸顯客戶資金流往更高收益處。如今蘋果也加入爭奪存戶的大戰，勢必加劇其他金融機構的壓力。 烏醞釀大反攻 普亭閃電訪前線 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 克里姆林宮十八日宣布，俄羅斯總統普亭當天早上視察位於烏克蘭赫松與盧甘斯克的俄軍指揮部，聽取戰況簡報並慶祝東正教復活節（十六日）。這是普亭繼三月以來第二度視察俄軍在烏克蘭的占領區，正值烏克蘭準備大反攻之際。 從俄羅斯國營電視台的畫面可見，七十歲的普亭身穿一件厚重的藍色夾克，從一架停在烏克蘭俄占區的軍用直升機走下來，並向前來迎接的軍方高層指揮官致意。克宮沒有說明普亭何時進行視察，但稱他參加了軍事指揮會議，還向軍事指揮官們表示，「對我來說，有必要聽到你們對局勢如何發展的意見、傾聽你們與交換資訊」。 根據克宮聲明，普亭前往坐落「在赫松州」的聶伯集團軍指揮中心，聽取了集團軍指揮官馬卡列維奇上將、空降軍（VDV）司令捷普林斯基上將與其他軍事指揮官就赫松與札波羅熱州情勢進行報告。 普亭閃電造訪前線正值烏克蘭準備要發動反攻之際，烏克蘭總理什米加爾十七日就說，會「在不久的將來」展開行動。路透特別點名普亭跟捷普林斯基上將討論戰事，還稱英國國防部指他在俄羅斯入侵烏克蘭扮演要角。 英方在簡報指出，身為VDV司令的捷普林斯基「極有可能在烏克蘭回復成主角」，並指他「可能是少數廣受基層官兵尊重的俄軍資深將領之一」。 普亭還前往「盧甘斯克人民共和國」，視察國民近衛軍的東部指揮中心，跟拉平上將在內的軍方高層官員討論該區域的情況，並向在場的軍人展示了一個聖像畫副本。克宮稱，「國家元首也在復活節祝賀軍人，並把聖像畫副本送給他們作為禮物」。 •全球逾70年的衝突給俄烏戰爭的啟示 俄國對烏克蘭的任何入侵早已被認為會是一場後現代戰爭，由21世紀武器界定，如媒體操縱、戰場假消息戰、網路攻擊、栽贓行動以及無名戰士。這場持續近一年戰爭的輪廓，不太像任何未來的戰爭，較像是數十年前的某種衝突，也就是一方未完全征服另一方的國與國戰爭。 •大北坑休閒農業區夢幻又浪漫魯冰花 令人瘋狂大拍特拍 主會場位於大北坑停車場、三水水土保持教室周邊、龍泉步道、奉茶步道……等區，遊覽車停停車場、大北坑茶田觀景台邊，茶田風光絕美，還能眺望大桃園地區壯麗的山景。步行約3分鐘，有了，排列整齊的茶圃間，黃澄澄的魯冰花迎風搖曳。

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