2019年9月27日 星期五

高鐵南延敲定左營案…砸554億 日增不到4千旅客


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2019/09/28 第6861期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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高鐵南延敲定左營案…砸554億 日增不到4千旅客
記者侯俐安、林敬殷/台北報導聯合報
交通部昨天開會審查高鐵南延案,經兩個半小時討論,從四個方案中敲定「左營案」,規畫從高鐵左營站延伸至屏東六塊厝,行車時間約十分鐘、預估新增屏東站每天只多三千九百名旅客,但要耗資五五四億元。

擊敗高雄案 拚2029年通車

交通部鐵道局須於一周內補齊左營、六塊厝營運模式及聯外大眾運輸規畫,經審查委員確認後報行政院,推估最快二○二九年完工通車,五五四億財源則由政院決定。行政院發言人Kolas Yotaka表示,尊重交通部的專業審查,待看到完整報告後才能有進一步說明。

高鐵南延屏東案討論長達廿年,鐵道局近年提出「左營」、「燕巢」兩方案,但四月第二次審查會時,多數審查委員認為兩案財務效益低、卅年無法賺錢,建議改以國土開發角度調整;交通部增列「高雄火車站」、「小港機場」兩案,經費暴增至千億,但可兼顧高雄市區、屏東交通需求。

不過,行政院長蘇貞昌本月十日到屏東視察時,表態高鐵南延應考慮「施工難易度、少拆房子」,外界解讀政院傾向左營案。昨審查會一開始,鐵道局報告時就先以「刪除法」只剩左營、高雄案,雖然高雄市代表支持高雄案,仍拍板左營案。

六塊厝設站 預留銜接潮州快鐵

交通部政次黃玉霖表示,未選擇高雄案是考量高雄鐵路地下化施工期已長達十年,若高鐵南延再選高雄案,市民將面臨很長交通黑暗期,時程長、拆遷也多。左營案工期約九年,將於六塊厝農場設站,並預留銜接潮州之快鐵,完成「西高鐵、東快鐵」環島路網;另也預留高鐵路廊,若未來將由高鐵銜接潮州,另做可行性評估。

至於財務可行性,黃玉霖強調,財務可行性是民間投資案重視,政府投資案主要看「經濟可行性」,他強調,兩者差別在於經濟除了內部效益、還要考量國土、區域發展。

對於外部有何效益,黃玉霖表示,交通部規畫環島鐵路網,預計台北到左營九十分鐘、左營到台東九十分鐘、台北到花蓮八十分鐘、台北到台東一四○分鐘,未來旅遊時間將比現在少一半,可帶來整體國土「空間革命」,效益龐大。

學者認效益不大 欠缺國土規畫

高雄市府認為左營案無異於讓乘客搭高鐵「倒退嚕」,應有轉圜空間並納入更多財務、區域發展討論;屏東縣府表示樂觀其成。不過有學者認為,左營案效益不大,更是回到四月原點,欠缺國土規畫考量,屏東似乎只希望選前「先求有就好」。

台灣鐵道暨國土規劃學會認為,南延屏東無法解決交通問題,更將嚴重干擾既有路線效率;高屏路線營運虧損,更將侵蝕已逐步限縮的早鳥優惠,影響西部民眾權益。

 
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專題
審查3爭議…高鐵南延案 未投票就拍板
記者侯俐安/台北報導聯合報

交通部昨天下午召開高鐵南延審查會議,被質疑背書意味濃,邀七名學者僅四人出席,但交通部政次黃玉霖表示「已過半」;且會中交通部鐵道局簡報時,就已先刪除燕巢、小港機場這兩案,最後剩下左營、高雄案比較,並建議以左營案為優選,就是行政院長蘇貞昌日前表態支持的方案。

審查會除了四名專家學者,另包括交通部路政司、台鐵局、鐵道局、高鐵公司、公路總局、運研所、行政院交通環境資源處、國發會、行政院主計總處、財政部、內政部、工程會、高雄市、屏東縣政府等單位與會。最後未採投票、共識決,而是經由「討論」後拍板定案。

昨會議先由鐵道局簡報,針對四方案比較,留下拆遷較少的左營案、高雄案。鐵道局預估二○四一年、也就是廿二年後每天進出站總人次,左營案在左營、屏東合計六萬三一八五人次,高雄案在左營、高雄、屏東站共六萬六二九○人次;兩案都預估未來新設屏東站,每天進出站七八五八人次,等於每天將增加三千九百個旅客。

最後綜合建議左營案因工程性高、經費低、促進均衡發展,優先推動。

與會學者指出,會中也曾建議左營延伸六塊厝採「支線」模式,列車往返左營及六塊厝,但可能與屏東預期相悖。由於意會到全案會通過,討論後各方建議應更完整提出評估指標、方案,以及聯外交通運輸方案,希望在此百年大計方案中,能有更完整規畫。

對於高鐵南延屏東選定左營案,台灣鐵道暨國土規劃學會表示,若交通部想主張交通平權,應追求的是全國民眾在一定通勤範圍下,都可依據當地可支配所得的百分之五,搭乘公共運輸通勤,但交通部連屏東市民的公車票價是全國最貴都無法克服,高鐵延伸也並非有助當地民眾更安全與經濟地通勤移動。

學會指出,左營至屏東高鐵將可能嚴重干擾既有路線效率,縱使不考慮盈虧,也可能讓延伸至屏東之列車每小時僅有一班往返;若計入盈虧,則高屏路線的營運虧損,更將侵蝕原本已逐步限縮的早鳥優惠,影響西部走廊的民眾權益。

學會表示,屏東市周邊的人口在國道三號完工之後,居民有顯著東移現象。因此學會更擔心,高鐵延伸後,可能導致原本已發展十餘年的屏東市東區聚落加速老朽化,最終對北屏東的長遠發展構成衝擊。

學會認為,高鐵主要以運送商務與高時間價值的旅客為主,屏東的在地特色並不是讓旅客來匆匆又去匆匆。交通部也沒說清楚,高鐵延伸段完工前,交通部該如何改善高屏間的交通建設。如果連未來十年都不說清楚,那民眾又如何相信政府能造福屏東?

 
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觀察站/蘇揆一句話 10分鐘燒554億…
本報記者侯俐安聯合報

今年四月,交通部開會審查高鐵南延屏東可行性,當時鐵道局提出「燕巢」、「左營」兩方案,被認定財務效益不佳、卅年無法賺錢,審查會要求重新從國土區域發展角度規畫。鐵道局為此提出高雄、燕巢兩案,但不到五個月再審,就在蘇揆一句政策指示後,左營案幾乎沒改變,卻通過了,十分鐘路程要耗資五五四億元。

高鐵南延屏東討論將近廿年,蔡政府上任後密集規畫、端出「左營案」,但南延位於屏東的六塊厝農場,是否真的符合屏東需求?當北漂的屏東人返鄉時,搭高鐵真的會比較快嗎?執政黨恐難逃脫質疑,只是為趕在選前「先求有」,為南延而南延。

高雄鐵路地下化後,高雄、屏東居民回家的路卻變長了,雖有對號列車,卻不符需求,區間車從七站增加到十四站,區間快車與對號車也未對準高鐵停靠時間,旅客下了高鐵,若不想搭區間車,想搭停站少的對號列車,要不等很久、就是沒同時發車,或只差幾分鐘根本趕不到。

高屏民眾面對台鐵完全沒站在使用者角度安排、友善程度等於零的班表,面對高鐵南延屏東屢被阻擋,自然會不滿被視為「二等公民」。但高鐵南延屏東,設在六塊厝站,會比較好嗎?

現在若從台鐵新左營到屏東站,自強號要廿八分鐘、區間車最快要卅一分鐘,看似從左營到六塊厝十分鐘,可快上十八分鐘以上,但不僅未來僅一小時一班,從六塊厝再往潮州、屏東市,還要再等車、轉車;若到時連結快鐵,再遇上台鐵銜接不上的班表,重演現在新左營的景象,屏東人又得到什麼?

過去多次會議因財務、經濟效益不足,路線效益更不如優化台鐵的高鐵南延屏東案,在兩次交通部審查被打回票後,本月十日在行政院長蘇貞昌南下屏東時「被定案」,交通部埋單由上而下的政策指導,宛如橡皮圖章的審查委員陪著演出,卻可能拖累財政、且經濟效益低、對往返的旅客更缺乏實質助益,這張支票開得急迫,除了選票考量,一切不顧。

 
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藍質疑「政策買票」 綠委喊「延伸配套」
記者王寓中、蔡晉宇/台北報導聯合報

交通部召開高鐵南延審查案最後拍板定案「左營案」,藍委表示,給屏東民眾更快捷、方便的交通,國民黨全力支持,但問題是在行政院一聲令下,交通部就重啟高鐵南延案審查,並且在可行性評估都未完成下,就拍板決定「左營案」,不僅是為南延而南延,更是為選舉而南延的政策買票。

國民黨立院黨團總召曾銘宗表示,高鐵南延案經費近六百億元,如此大型的公共建設案,要有一定的審查程序,南延案之前已被交通部打了兩次回票,如此再啟動審查,在沒有可行性及綜合的評估下,行政院一聲令下,交通部就照單全收通過審查拍板定案,完全是選舉的考量。

曾銘宗質疑,高鐵南延案在為選舉考量下完成審查定案,問題是如果明年選舉輸了,蔡政府是不是又不認帳、「不做了」?

民進黨立委鍾佳濱說,「共站及延伸規劃」是重點中的重點,審查會卻未作結論,這是為前往台東銜接東部快鐵的預留空間,但快鐵若使用台鐵路軌,高鐵六塊厝站就要藉由站體包覆,讓兩鐵間轉乘旅客在同一站區內移動;屆時自北部搭高鐵南下、而要前往東部的旅客,就會像早年的屏東鄉親,拖著大件小件行李不同月台間,狼狽地自「西部幹線」轉換到「屏東線」。他向蘇貞昌喊話,不能讓當年屏東人的委屈由東部鄉親來承擔,未來要讓六塊厝站成為高鐵東線第一站。

 
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屏東縣感謝:打通門檻 高市府遺憾:盼有轉圜
記者江國豪、楊濡嘉/連線報導聯合報

交通部昨天拍板高鐵南延屏東將採「左營案」。屏東縣長潘孟安得知後表示,高鐵南延跨過高屏溪,是環台交通建設重要「門檻」,未來還應再往南延,甚至東延到台東,才有助提升國家競爭力及均衡城鄉發展。屬意「高雄站案」的高雄市政府則表示「很遺憾」,希望中央審慎評估,盼有轉圜空間。

高雄市長韓國瑜昨晚表示深感遺憾,也讓高雄人失望。交通部採行左營方案,此舉無異於讓乘客搭高鐵「倒退嚕」,再延伸到屏東。

韓國瑜呼籲中央,如果真的希望高雄好、為完善南台灣交通路網,就應該讓高鐵南延進入高雄市中心區,對都市發展相當有助益,更能結合人口稠密區以及多元交通路網發揮最大效益。

高鐵南延先前路線之爭時,潘孟安曾表態認為「左營案」可行性較高,如今交通部拍板方案正合屏縣府心意。潘孟安表示,縣府民調逾八成以上縣民對高鐵有深刻期待,他從立委時爭取至今超過十四年,終讓高鐵跨越高屏溪,對屏東交通建設是重要一步。

潘孟安感謝中央支持高鐵南延屏東,不過他認為,當年高鐵從台北到新左營站三三九公里不到八年就完成;「左營案」約十七點五公里,環評、細部設計等加上工期,估算要十年才能完工。潘孟安指出,「左營案」行經路線需要徵收拆遷部分較少,扣除綜合規畫、細部設計、環境影響評估一年半時間,建議中央應就縮短時程研議,不要讓屏東人等太久。

而高雄市政府事前屬意「高雄火車站案」,昨得知將採「左營案」後表示「很遺憾」,此舉無異於讓乘客搭高鐵「倒退嚕」再延伸到屏東。市府指出,高鐵南延若進入高雄市中心區,行經左營、鼓山、三民、苓雅、鳳山、大寮等人口密集區,搭配捷運、輕軌、公車路網,可有效發揮高鐵延伸效益,周邊開發計畫也可提升運量,帶動城市新創發展。

高市府說,希望中央能納入高鐵進入高雄市中心區方案,也希望中央能對高市府的建議持續進行可行性及綜合規劃、都市計畫變更、用地取得及地上物拆遷、環評及高鐵合約變更等,高市府將採開放態度了解民眾意見,進行後續協助。

 
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新聞眼/挖錢坑前 先問高鐵南延運量在哪
記者 楊文琪經濟日報
在行政院長蘇貞昌對高鐵南延路線心有所屬下,交通部昨天果然選定左營岔出到屏東六塊厝的路線,而且交通部說要力拚2029年底完工通車,姑且不論路線選定是否為先射箭後畫靶,但令人憂心的錢坑問題,政府應該還是要對全國民眾負責任地說清楚。

交通部政務次長黃玉霖昨天在路線審查會後,被媒體問及興建費用哪裡來、財務是否具有可行性時,他堅決地回答說,外界以財務可行性作為焦點,那是對民間的投資案而言,政府興建案,看的是國土、區域發展,以及具有可行性,而且可以節省旅行的時間,效益非常大。

但具體還有什麼效益,他回答說,會在評估完成報院時,一併列出給行政院,並以可量化的外部效益來讓大家了解。但對於多位學者擔心,未來通車後運量嚴重不足,恐成為錢坑的疑慮,並沒有進一步說明。

其實,交通部擘劃的「西高鐵、東快鐵」的鐵道發展方向並沒有錯,但做法上應該要更審慎、更細膩,畢竟這十餘年政府在對東部和南部的鐵道路線、設施改善,以及添購新車上,已斥資數百億元,有些計畫甚至還在執行中,這些已經投入大量資源的部分,若還有改善空間,僅需再挹注一些經費,就可達到快速、舒適、安全的標準,並非一定要興建高鐵才是真的照顧地方。

何況高鐵南延屏東與台鐵的鐵道改善計畫,根本是重複投資,尤其是高鐵,興建時要花五、六百億元,通車後還得花大錢去養護,沒有運量、造成虧損,最終都是拿納稅錢去填補,而且將會是年年都要補助的財務大洞,台灣真的有需要這樣的鐵道建設,實在還有討論、研究的空間,不應也不必急於現在就拍板。

 
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話題
中火擬增2機組 中市籲減煤4成
記者余采瀅、喻文玟/台中報導聯合報

進入空汙季,台中火力發電廠規畫增建兩部燃氣機組,台中市政府昨舉行記者會強烈抗議,憂心中火恐成世界最大火力電廠,市長盧秀燕提出「中火減煤四成、機組換新也要汰舊」兩原則,這兩原則市府絕不妥協。若台電不肯落實減煤四成,明年初換發十部機組的操作許可證時,不排除停發。

二原則 中市府絕不妥協

盧秀燕表示,中火燃煤機組從最早六部增加到八部,前總統陳水扁任內又增加兩部,變成十部,製造這麼多的空汙,現在還要再增加兩部燃氣機組,不減反增,台中市民和市府萬萬不能接受。

盧秀燕說,二原則中市府絕對不妥協,如果中央要增加中火機組,就須汰舊換新,機組要變新變少,對改善空汙才有幫助,「如果讓步,同意不減反增,台中市府、台中市議會就是台中的罪人」。

她表示,中火增加兩部燃氣機組,對中部空汙是雪上加霜,雖然燃氣機組排放的二氧化碳比燃煤機組少,但多一部燃氣機組就可以汰換兩部燃煤機組。換言之,要增加兩部燃氣機組,就要減四部燃煤機組,對台中市民才公平,否則中央對不起台中市民。

台中人心聲 盼中央聽見

在減煤方面,盧秀燕認為,前年和去年林口、通霄、大林已有六部新機組上線,市府才會要求中火減少燃煤四成,貫徹議會的決議,唯有如此才能改善空汙,且暑假已過不會缺電,希望中央聽得進台中市民的心聲。

市府環保局長吳志超說,環保署十月一日將對中火新建兩部燃氣機組的計畫,召開環評第四次初審會議,中市府將派員出席嚴正抗議,並要求減煤四成、汰舊換新兩大原則,納入中火環評承諾事項,屆時台電就須遵守,否則就將依法重罰。

吳志超表示,中火目前是世界第四大火力電廠,最大發電容量約五百五十萬瓩,如再增加兩部燃氣機組,合計最大發電容量增至八百一十萬瓩,恐成世界最大的火力電廠。如果中火不肯落實減煤四成,明年初換發十部機組的操作許可證時,不排除停發許可證。

 
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中市府強勢促減煤 台電:不宜躁進
記者葉卉軒、趙容萱/連線報導聯合報

台中市府昨強勢表態,要求中火減煤四成,四部燃煤機組立即除役或拆除。台電回應,能源轉型及減煤需要時間,須按部就班,不宜躁進一減再減;如果各種手段都能達成減排目標,應採對供電穩定影響最小的手段。

台電說,改善空品與穩定供電同樣重視,考量近期供電趨於穩定,願加大降載,空汙季中火兩部燃煤機組停止運轉,並推動機組降載與環保停機等措施。

台電強調,增氣減煤為國家重要能源政策,台電因此在台中電廠增設二部燃氣機組,預定一一三年、一一四年上線後,四部燃煤機組轉為備用,同樣能達到減煤減排的效果。

台電還說,目前台中市空品狀況持續改善,顯見穩供與環保目標並非零和,期盼能與市府攜手共商雙贏之道。

市府要求汰舊換新,中火未來增設兩部燃氣機組,在新燃氣機組運轉前,至少要將四部燃煤機組除役或拆除,絕不接受燃煤機組改備用的選項。

對此,台電強調,能源轉型須按部就班,天然氣發電比例尚未達政策目標,為維持穩定供電,中火燃煤機組不宜提前除役。

台電指出,市府盼四部機組提前除役,無非希望減排。台電提議轉「備用」,秋冬空汙季不運轉,夏季備轉容量率過低、影響供電才啟動,即使運轉也是短時間非長期使用,如此既能收減排成效,又能讓供電更穩定。

 
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撤照恐是兩面刃 若缺電中市反惹民怨
記者余采瀅、喻文玟/台中報導聯合報

中部自十月起進入空汙季,台中市長盧秀燕昨提出「中火減煤四成、機組換新也要汰舊」兩原則,學者認為,空汙問題不限中部,將會是總統大選攻防焦點之一,盧此舉除為挽回下滑民調,也有呼應高雄韓國瑜,為大選增溫之意。

盧秀燕為挽救下滑民調,近日在空汙議題上連續出招,日前宣布提高前卅大固定汙染源的稽查頻率,並加重二至三倍罰金,昨再開第二槍,要求台中火力電廠減煤四成、先汰舊再談換新機組。

盧秀燕態度強硬,主要是手中握有撒手鐧,因為中火機組操作許可證在今年底和明年初陸續到期要換照審查,市府掌有是否核發許可證的主控權。

市府環保局指出,中火已提出第九號機組操作許可證展延申請,但市府尚未核發,中火第一至八號、十號機組,將於十一月廿三日前提出展延申請,環保局計畫十張證照一起審查、核發。

學者認為,盧秀燕強打空汙,看似居於主動的有利戰略位置,但撤照也可能讓全台面臨缺電風險,若被操作無電可用,恐為盧秀燕團隊招致民怨。

對此,中市府新聞局長黃國瑋表示,兩年來台電新增六部機組,發電量約二百八十億度,中火停掉四部老舊機組的發電量為一百廿一億度,不會有缺電問題;且電力是中央須妥善調度的責任,但不能以犧牲台中、甚至中台灣數百萬人的健康為條件。

環保局長吳志超說,台中人受到不公平的對待卻不出聲,市府就是失職。至於台中人要選擇乾淨的空氣還是供電?去年底的投票結果已經很清楚。

中興大學國家政策與公共事務研究所教授袁鶴齡說,大選在即,中市府若藉准駁中火操作許可證當籌碼,只要中央政治操作,把缺電責任推給市府,對盧秀燕是一大考驗。

 
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觀察站/藍助攻 中市才能打好空汙牌
本報記者余采瀅、鄭朝陽聯合報

入秋後,中台灣天空開始變臉。空汙引發民怨,讓藍營重返台中執政,勝出的盧秀燕主要任務之一就是讓台中秋冬「藍天再現」。最近抓緊中火新增兩部機組的機會,再向中央開火,是拉抬施政滿意度契機,也是考驗她能否兌現政見的危機。

盧秀燕就任市長的伴手禮,是一瓶谷關的清新空氣,明白宣示她上任解決空汙的責任。但至今屢次向中央喊話、交涉中火減煤及淘汰老舊機組,遲未獲中央和台電承諾。

中火占台中固定汙染源近一成五的老問題仍未解,面對空汙季,盧市府只能嚴加治理汽機車及工廠等汙染源,但對改善霧霾幫助有限。

台電新增兩部燃氣機組,等於讓盧秀燕撿到槍。一是只增不減的火力機組,將使中火成為全球最大火力電廠,對台中人來說無異是落井下石,在理性及情感上都無法接受「為何全台的用電要由台中承擔重任?」

盧秀燕用兩部新機組換四部老舊機組的主張,是庶民可接受的語言。要求中火減煤四成,也奠基在為台中人健康把關,中央和台電以缺電風險抵制,對中台灣選民來說不一定認同。

如中央仍不理睬,以行政優勢強渡關山,讓中火順利新增機組,盧真敢祭出停發中火十部機組操作許可證反制?當過六屆立委的盧秀燕有豐富政治經驗,如被誘入缺電的論述框架,註定鎩羽而歸。在乎空氣品質的民意是她最有力籌碼,藍營若在能源議題提出策略分頭並進,才能打好這張空汙牌,有助於決戰中台灣。

 
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要聞
私菸案延燒…府稱林家如非機要 藍批魚目混珠
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
私菸案延燒,總統府曾聲稱沒政務或機要人員涉入,但總統府諮議林家如被爆訂購卅七條菸,府方解釋,林家如是聘用人員,非機要人員。銓敘部表示,林家如是總統府依「聘用人員聘用條例」所任用之公務人員,並非機要人員適用的「各機關機要人員進用辦法」,兩者法源、條件不同。

行政院長蘇貞昌昨表示,人民各種行為都受法律規範,公務人員也一樣,在任何情況下,已經進入司法程序的案件,就由司法或相關權責機關判斷,「有什麼責任,就怎麼辦」。

國民黨團立院總召曾銘宗表示,林家如過去曾任行政院前院長游錫堃的幕僚,之後也在民進黨中央服務過,與民進黨淵源深厚,不像一般的聘用人員,根本是「掛著聘用的機要人員」。林家如作為隨著總統專機一同出訪的隨行人員,顯示其受重視程度,這是一般聘用人員不會有的機會,總統府切割的說法是魚目混珠、轉移焦點。

曾銘宗也指出,北檢都表示不排除傳喚林家如,在此時間點,總統蔡英文就對外表示,林家如的超買是「個人消費行為」,不是走私、也不涉及刑事責任,有帶風向、介入司法辦案之嫌。

 
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蔡總統論文國圖開放 數小時破萬人次點閱
記者潘乃欣/台北報導聯合報

為排解各界質疑,蔡英文總統昨上午十時於台灣碩博士論文加值系統公開博士論文電子全文。國家圖書館統計,截至昨天下午四時,點閱達一萬四○三二人次,三○五一人次下載。

有學者表示,蔡英文拖太晚才公開論文,才是造成社會紛擾與誠信受損的原因。論文公開後,有些疑點仍未解決,例如英國原件為何遺失等。

蔡英文一九八四年於英國倫敦政經學院取得博士學位,論文題目為「不公平貿易與防衛機制」。電子檔案共四一六頁,沒有母校留存翻印本的缺頁情況。

她在國圖公開版附上一頁聲明稿並親筆簽名,文中寫到,對於存放的論文失去蹤跡,引起政治風波,涉及倫敦政經學院及已故的指導教授Michael Elliott,她內心深感遺憾。校方學生檔案留存的博士論文及口試通過證明書,及博士學位授予通知書,已經證明了一切。

聲明文也提到,卅六年後的國際經貿環境與法規,已和論文撰寫時有很大不同,但歷史的軌跡,仍有許多值得借鏡反思之處。她授權國家圖書館開放閱覽,目的是供學術領域研究者參考。

世新大學副校長游梓翔對此表示,這是「遲來的公開」。學術本就是以鼓勵引用分享為原則,但論文吵了幾個月才公開,是造成紛擾主因。

 
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國民黨註銷郭台銘黨籍
記者王寓中/台北報導聯合報

國民黨昨天發布新聞稿表示,昨晚黨主席吳敦義已批准註銷鴻海創辦人郭台銘黨籍案,將於下周三送中常會備案。

國民黨表示,二十五日原於中常會通過郭台銘退黨慰留案,但郭仍透過辦公室多次表達退黨意願,台北市黨部昨天重新上公文簽核郭的退黨行政程序,主席吳敦義已於傍晚批准。國民黨對於郭台銘曾在國民黨最艱困時伸援,表達深切感念之意。

另外,郭台銘不連署獨立參選總統,外界仍揣測爭取親民黨提名參選總統,永齡基金會副執行長蔡沁瑜昨天表示,郭台銘的人生劇本中沒有這樣的規畫,郭台銘日前指出,若參選一定是獨立參選,既然不選了,就絕無這樣的考量。

台東縣前縣長黃健庭表示,外界一直猜測誰要去與親民黨要總統提名門票,他可以保證不會是郭台銘這一組,因為郭台銘「已經毫無參選總統念頭」,完全沒有理由在這個時候再去接洽親民黨。

至於郭台銘的「退黨」申請案,在郭台銘一再表達不接受國民黨慰留,要國民黨「不要再來勾勾纏」後,據證實,台北市黨部已重新上簽公文,正式依程序「註銷」郭台銘的黨籍。等黨中央正式註銷郭黨籍,完成「退黨」程序,郭將「無黨一身輕」。

雖然不參選總統,但郭台銘和台北市長柯文哲合作,目標指向國會選舉。蔡沁瑜昨天與台北市政府顧問蔡壁如共同召開記者會,蔡壁如表示,郭台銘願協助民眾黨的立委參選人,兩邊會互相合作。她表示,郭台銘明確表示願意為台灣民眾黨的立委參選人站台或共同掛看板,若郭台銘也自推立委參選人,兩邊會互相合作。

針對與民眾黨立委選舉的合作方式,蔡沁瑜表示,「目前是他們提他們的,我們提我們的」;但現在郭陣營還沒有立委名單,這陣子已經密集開會,會盡快公布,下周會是適合的時間點。

至於郭家軍是否考慮列入民眾黨的不分區名單,蔡沁瑜說,這也是考慮方向,還要再與民眾黨討論,畢竟要成為民眾黨的不分區立委,要先成為黨員,這部分可能要從長計議。媒體詢問,郭台銘是否會將資金挹注民眾黨,蔡沁瑜說,日前郭有主動詢問是否需要幫忙,但柯表示不需要,因為參選要靠自己。

國民黨註銷郭台銘黨籍後,他無論是自提立委參選人或站台輔選,都不再會有「黨紀」的問題,反而郭台銘是否幫國民黨立委參選人,將更受到注目。

 
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薛瑞福:中國施壓帛琉、馬紹爾
華盛頓記者張加、張筠/廿六日電聯合報
索羅門群島與吉里巴斯上周分別與中華民國斷交後,美國國防部印太事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)廿六日在國會聽證會表示,台灣剩下的外交盟友,面臨要求改變外交承認的巨大壓力;帛琉、馬紹爾群島面臨壓力,中國大陸最終可能會在其他事情方面施壓。

負責亞太經濟合作(APEC)的美國國務院亞太副助卿孫曉雅(Sandra Oudkirk,見圖右)廿六日也在同一場聽證會上說,她對索羅門群島與吉里巴斯政府上周決定轉向北京感到非常失望;孫曉雅預計兩周內訪問台灣,與台灣方面討論APEC相關議題。

孫曉雅重申國務院立場表示,美方認為中國積極改變兩岸現狀的行為,包括誘使他國與台斷交,破壞了區域穩定,這些行為破壞數十年來和平、穩定發展的架構。

我外交部拉丁美洲及加勒比海司司長俞大㵢廿六日在華府一場智庫活動後受訪說,台灣與海地邦交相當穩固,不管執政黨或反對黨,與台關係都相當不錯;中國大陸在海地是有設處,對台灣存在挑戰,但上周在南太外交出現問題,不代表海地就會有問題。

聯邦眾議院外委會與自然資源委員會廿六日聯合舉行聽證會,聚焦美國與太平洋島嶼的關係。與會的薛瑞福談及美國與帛琉、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦三個「自由聯繫邦」的關係時指出,美方特別關切中國運用脅迫手段企圖侵蝕這些國家的主權;中方向帛琉等台灣的外交夥伴施壓,如祭出旅遊禁令,中方也透過經濟脅迫,導致另外兩個太平洋國家在上周改變其外交承認。

薛瑞福並說,中方使用經濟脅迫、債務陷阱外交,中國有辦法施壓,較小的國家很難承受這樣的壓力,他認為美國與「自由聯繫邦」以及其他國家合作非常重要。

眾議員華格納(Ann Wagner)詢問孫曉雅,是否考慮基於台灣旅行法前往台北,以表明美國對台支持?孫曉雅回應,她將以國務院APEC資深官員身分,在兩周內訪台討論APEC相關問題。

華格納表示,美方需要強力表態,不能讓中國霸凌美國的盟友與夥伴,也要讓台灣了解,台灣對美國的重要性。

薛瑞福書面證詞指出,馬紹爾群島與帛琉是太平洋地區,承認台灣(中華民國),而非中華人民共和國的國家;近年來,中國對台灣的外交夥伴施壓,禁止其遊客造訪帛琉,損及帛琉旅遊業,企圖換取其外交承認。

 
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我外交部:帛琉、馬紹爾邦誼穩定
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
美國國防部印太事務助理部長薛瑞福指出,帛琉及馬紹爾群島都面臨外交轉向壓力。外交部發言人歐江安表示,我國與帛琉、馬紹爾群島目前邦誼穩定,將持續與理念相近國家共同努力,積極鞏固我國與太平洋友邦關係,確保區域的民主體制及自由開放不受侵蝕破壞。

外交部表示,中國為打壓我國際生存空間,無所不用其極,尤其以提供鉅額貸款興建大型基礎建設,以及擴展經貿關係等經濟手段誘迫友邦,達到戰略擴張目的,此為任何支持維護民主價值及自由開放印太區域的國家所不樂見;中國近來以鉅資誘惑連續奪取我兩個太平洋友邦,即為其在太平洋區域積極擴張的明證。

歐江安指出,我與帛琉與馬紹爾群島目前邦誼穩定,雖然中國透過經貿等不同方式滲透,但該兩友邦近來在聯合國大會及相關國際場域均為我國執言。

 
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焦點新聞
熱水泡茶包 數十億塑膠微粒下肚
記者季晶晶、簡浩正、陳雨鑫/綜合聯合報

國際知名期刊環境科學與技術期刊(Environmental Science and Technology),刊出加拿大蒙特婁麥基爾大學(McGill University)提出的塑膠微粒調查報告,研究團隊發現,部分高價茶袋於熱水中會釋出數十億顆的塑膠微粒。衛福部食藥署回應,國際上尚未確立塑膠微粒對人體的危害,但明年將調查我國包裝飲用水等的塑膠微粒背景值。

該研究團隊,取出茶袋裡的茶葉,將空茶袋置入攝氏九十五度的熱水裡,發現單一塑膠製茶袋在熱水裡,就會釋出大約一百一十六億顆塑膠微粒及卅一億顆更小的奈米微粒,且肉眼完全看不見這些粒子。根據這份研究,自茶包釋出的微粒量,是以前傳出的其他食品的數倍之多。

塑膠微粒廣泛出現在環境裡,包括自來水、瓶裝水和一些食物裡。世界衛生組織(WHO)說,飲用水裡的這些微粒不致造成風險,但此一研究發現是基於「有限的訊息」,呼籲對這個主題進行更廣泛研究。

台灣健康空氣行動聯盟理事、彰化基督教醫院兒童腎臟科主任錢建文對此研究結果感到訝異,他分析該研究可從兩層面來看,一為茶袋本身是否含塑化劑,二為塑膠微粒的種類。茶袋若因為含塑化劑釋出塑膠微粒,長期沖泡使用可預期對人體內分泌將造成影響;而塑膠微粒的種類若是容易沾附有毒物質,恐增加危害風險。

食藥署食品組研究技師施孋恩表示,塑膠微粒是國際正熱烈討論的議題,但尚未有國家訂出食品中塑膠微粒的標準,一方面是檢驗方法受限;另方面是塑膠微粒對於人體的傷害,尚未被證實。該研究是透過手工的方法,逐一算出檢出的塑膠微粒。我國在一○六年曾檢驗十件茶包袋是否含有塑化劑,均未被檢出。

隨著各國皆在積極瞭解塑膠微粒的分布,食藥署預計明年委託學界研究我國包裝飲用水、自來水等含有塑膠微粒的背景值,如今,茶包也被研究提出可能含有塑膠微粒,也不排除將茶包列為背景值調查對象之一。

 
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最快年底 2歲以下乘車須用後向安全椅
記者董俞佳/台北報導聯合報

家有幼兒的父母注意!交通部昨預告修正「小型車附載幼童安全乘坐實施及宣導辦法」修正草案,規定一歲以上到二歲的幼童,也須使用臥床或後向幼童用座椅,違者處駕駛人新台幣一千五百元以上三千元以下罰鍰,最快今年底前實施。

這次交通部提出的草案修正重點,包括修正小型車附載幼童行駛於道路時安置安全椅規定,及宣導優先選用後向式幼童用座椅之觀念。

據現行辦法,一歲以下或體重未達十公斤者,應安置於車輛後座之嬰兒用臥床或後向幼童用座椅,予以束縛或定位。交通部此次提高年齡,修正為年齡在二歲以下者,都要安置於臥床或後向的安全座椅,不過刪除了公斤數的限制。

此次修正也新增,「二歲到四歲優先選用後向式幼童用座椅為宜」的條文。交通部指出,依據美國兒科醫學會研究,後向式乘坐的安全性高於前向式,又衡酌國際趨勢與產業現況修改國家標準 CNS一一四九七「車用兒童保護裝置」之規定,為條文妥適完備並兼顧國際規範,因此修正該辦法。

交通部路政司科長趙晉緯表示,根據現行道路交通處罰條例第三十一條,未依規定將罰一千五百元到三千元。但實際上,警方並沒有辦法攔查,警示提醒作用比較大。

家有二個孩子的邱太太表示,現在市售給二歲以下嬰幼兒的安全座椅多可以後向定位,價格高一點的通用型安全座椅,甚至可轉成臥式、後向、前向等,大家都有嬰幼兒要朝後方坐較安全的觀念了。倒是四歲以上的孩童,身高不一定夠,交通部卻未宣導應使用增高椅墊或加裝安全帶裝置,安全帶可能會勒住孩子的頸部,十分危險。

 
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高普考雙榜狀元 靠兩招應屆上榜
記者葉冠妤聯合報

今年六月剛從高雄科大行銷與流通管理系畢業的曹瑋庭,因想從事穩定工作,大三下就開始準備國考,鎖定高普考的社會行政。她上課前後必定預習、複習,強調要有上榜的決心,沒退路就會全力以赴。過著一年多與世隔絕的生活,終於如願考取高普考雙榜狀元。

大三時,曹瑋庭到流通業實習,意識到志不在此,於是決定報考社會行政。她在大三下學期先自修社工系相關書籍,越看越覺得有趣。升大四暑假,再到補習班上專業科目的課。曹瑋庭說,上課前她一定預習,在不懂的地方做記號,提醒自己上課認真聽講。若上完課還是不懂,就一定問老師,課後也盡量在當晚複習完畢。

曹瑋庭說,由於自己非相關科系學生,一開始念書抓不到重點,但她謹守預習、複習這兩招,半年後慢慢累積見效,才開始動手做筆記。她著重全觀理解,見樹又見林,做筆記前,一定會先畫出該章節的知識樹,連結大標、小標題。

此外,為求邏輯一致,她念某一章節時,也會一併複習前面章節,讓知識得以連貫,概覽、細節都不錯過;至於她不拿手的行政法,則特別反覆熟讀,單單一章節,她一周就至少看三次,勤能補拙。

全班六十人,只有一、兩個人考公職,曹瑋庭說自己幾乎過著與世隔絕的生活。七點多起床,按表操課,晚上十二點前就寢,每天開口說話的對象只有買早餐、午餐、晚餐時的店家,除婉拒同學的聚餐邀約,甚至放棄參加畢業旅行、畢業典禮。善用任何時間的她,利用搭火車通勤時演練歷屆考古題,讀書讀累了,就在洗澡時看YouTuber影片紓壓。

她說,她原本目標擺在普考,因此格外在選擇題上衝刺練習;高考的申論題則規定自己每晚練寫兩到三題。沒想到最後榜單一公布,她在高考、普考皆榜上有名,更是雙榜狀元,讓她感到不可置信。

曹瑋庭說,考前一、兩個月,她壓力大到每晚都想哭,但後面就想開了。她認為反正本來就什麼都沒擁有,所以也不怕損失什麼,就拚一次試試看,「一切犧牲,等考上都值得了!」

 
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美電子煙一周5死 民團批台專賣店林立
記者陳婕翎/台北報導聯合報

美國疾病管制與預防中心昨發布,單周再添五人因電子煙肺病死亡。全美累積十二死,我國卻未引以為戒,民團不滿政府放任專賣店林立;對此,國健署回應,現行罰則過輕、物證難搜,業者有恃無恐,如想改善現狀,關鍵在菸害防制法修正草案能否盡快排入修法議程。

電子煙氾濫不僅發生在美國,台灣也愈來愈多人開始使用新興菸品,尤其未成年者,據國健署統計,我國三點八萬名國、高中生使用電子煙,高中校園濫用電子煙嚴重,吸食率由二○一四年的百分之二點一竄升至去年百分之三點.四。

董氏基金會執行長姚思遠認為,政府一方面宣稱全面禁止電子煙、加熱菸品,另方面卻放任專賣店大街小巷林立;董氏基金會菸害防制中心主任林清麗說,我國能管制新興菸品的「菸害防制法修正草案」已在立法院塵封近二年,修法牛步凸顯公衛台灣對菸害防制政策的遲鈍及無感。

國健署菸害防制組組長羅素英強調,電子煙目前在台屬非法產品,不管是否含尼古丁、是否宣稱療效,凡是輸入、製造、販售電子煙產品,都將可依「菸害防制法」或「藥事法」開罰,代購販售電子煙就是違法行為。

去年全台聯合稽查對電子煙專賣店裁罰僅四十四萬五千元,羅素英解釋,目前罰金最高僅三千元,業者罰不怕,甚至因修法前無法單就販售事實開罰,稽查人員搜不出物證就無法裁罰。若順利修法、有明確法源依據後,只要發現販售事實,就能向業者開罰一萬至五萬元,可望達到遏阻效果。

羅素英表示,目前已提出新竹電子煙自治條例供其他地方政府參考,台中市、新北市、宜蘭縣及台北市陸續研擬自治條例,彌補修法空窗期。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

 
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政治新聞
民進黨今黨慶 中監准扁參加
記者林佩均、楊濡嘉、林敬殷/連線聯合報

民進黨成立卅三周年黨慶與全國黨代表大會今登場,日前民進黨中央黨部已寄出邀請卡邀請前總統陳水扁;台中監獄昨表示,日前接獲陳水扁申請參加民進黨黨慶活動與訪友行程,經扁的醫療小組提出報告,建議扁參加活動有助於病情,因此中監同意扁出席,並持續觀察有無違規狀況。

陳水扁兒子、高雄市議員陳致中被問到扁是否前往時,只表示「如有進一步的消息再報告」。

民進黨今天將舉行全代會暨黨慶活動,尋求總統連任的蔡英文總統將與所有區域立委提名人共同舉行造勢活動,蔡總統也將發表重要演說。至於外界一再盛傳將與蔡總統搭檔正副總統的行政院前院長賴清德,以時間因素為由,可能不會出席民進黨全代會。

民進黨全代會今天下午在卅三年前成立時的所在地台北圓山大飯店舉行,蔡總統會在這項活動前進場,慶生節目結束後進入重頭戲,包括介紹所有提名的區域立委參選人,民進黨主席卓榮泰接著致詞,再來就是蔡總統的演說。

全代會會中將通過「社會同行、世代共贏」決議文,民進黨副秘書長林飛帆日前曾表示,國際和兩岸情勢都有很大變化,確實有必要提出新的行動綱領,來與台灣社會做說明。

關於賴清德不出席全代會問題,林飛帆說,卓榮泰及民進黨秘書長羅文嘉已向賴清德致意並邀請,但如果時間上真的沒有辦法配合,後續還有很多場合和機會邀請他參加活動。

陳水扁今天不會出席全代會,但會前往位於黨中央的黨慶活動現場。林飛帆證實這項消息,他表示,陳水扁將出席黨慶活動,蔡英文總統不會出席黨慶而是出席全代會。

 
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新聞眼/撤或赦? 每次都是政治壓法治
本報記者王聖藜聯合報

台中監獄核准保外就醫的陳水扁參加民進黨黨慶,對照當初中監核准扁保外就醫時提出的四不原則,扁一再踩紅線,中監莫可奈何,如今連民進黨黨慶這種標準的政治活動都獲准參加,總統蔡英文乾脆直接就宣布特赦,不要一再毀壞司法制度。

扁從二○一五年一月因被認證有隨時致死的危險而出監,無數次挑戰行政法規的紅線,卻屢被以活動行程有助於療癒獲得准許;只因扁看準民進黨政府不敢抓他回籠,蔡政府對扁縱容想的是換取獨派選票,阿扁與小英保持各取所需的恐怖平衡關係,傷腦筋的是法務部與矯正機關的基層行政人員。

民進黨黨慶是政治活動,毋庸置疑,扁離開台中監獄時,承諾的「不上台、不演講、不談政治、不接受媒體採訪」四不原則,宛如早已事過境遷;扁從出席餐會、為兒子參選站台,不斷跨越紅線,又一再得逞,甚至在台灣國感恩餐會上嗆中監「無論五不、六不甚至天龍八部都沒差」,像被寵壞的小孩對父母的叫囂。

陳水扁以保外就醫身分,持續活躍於「政壇」,除發臉書對時事針砭外,更參加一場又一場政治活動,挫傷政府公信力,解決方案有二,一是撤銷他的保外醫治處分,二是由總統下令特赦,但無論「撤」與「赦」,都只能由高層決定。

扁弊案纏身,是判刑確定的貪汙犯,他另一個身分,即獨派的精神領袖。撤了扁的保外醫治,勢必製造深綠人士的不滿;但要特赦扁的罪刑,民進黨則與貪汙畫上等號。距總統大選只有一百天,再笨的決策者也知道「維持現狀」最好。至於所謂的依法行政,看看最近的私菸案、陳明文案,蔡政府何時把法治放心中?

 
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立法院89張同意票 通過陳瑞敏任審計長
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

立法院院會昨天行使審計部審計長同意權,朝野立委無記名投票表決結果,審計長被提名人陳瑞敏獲得同意票八十九張,超過全體立委半數的同意票,獲立法院同意任審計長。

審計部審計長林慶隆即將在十月一日任期屆滿,總統蔡英文八月廿六日提名現任行政院主計總處政務副主計長陳瑞敏接任,立法院前天召開全院委員會審查,並於昨天下午進行投票表決。

 
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社會新聞
慶富詐貸63億案 陳慶男重判25年
記者林伯驊、賴郁薇/高雄報導聯合報
承造海軍六艘獵雷艦案的慶富公司,因財務不佳而利用虛偽增資等方式向多間銀行詐貸六十三億元,高雄地方法院昨天依銀行法詐欺取財罪等七罪,判董事長陳慶男廿五年徒刑、併科罰金一億零五百萬元,另依違反銀行法裁罰慶富公司兩億八千萬元,可上訴。

簡良鑑求刑20年 一審判6月

其他被告部分,陳慶男妻子陳盧昭霞犯未實際繳納股款罪判刑一年半,慶富前執行長簡良鑑當初被檢方認定是詐貸案共犯、求刑廿年,但只被依業務登載不實罪判半年、得易科罰金。慶富顧問李維峰、法人慶洋投資及慶峯水產均獲判無罪。陳慶男次子陳偉志被起訴後棄保潛逃,通緝中。

陳慶男委任律師李育禹回應「判廿五年實在太重,一定會上訴!」收到判決書後跟當事人討論如何處理。

雄檢表示待收到判決書,再決定是否上訴。由於慶富公司及陳慶男名下多數資產已被查扣,且負高額債務,未來即使判決定讞,罰金能執行多少是一大問題。

判決指出,慶富資本額原僅五億三千萬元,根本無能力承擔獵雷艦鉅額標案,陳慶男夫妻將公司貨款或籌借的資金,兩度由另間慶洋投資佯裝增資給慶富股款,共十億七千萬元,增資後使第一銀行答應籌組聯貸案。

合議庭指出,慶富未取得聯貸案前,就無力負擔獵雷艦標案鉅額的履約保證金、預付款還款保證金及支付設備供應商的款項,陳慶男卻鋌而走險與陳偉志、韓籍梁姓男子共同以紙上公司的假合約、發票,向元大、台中銀行、新光銀行及一銀高雄分行,詐貸過渡性融資十六億七千多萬元。

一銀等九間銀行雖成立聯貸案,慶富仍財務困窘,陳慶男等人再以相同手法向銀行團詐貸「購料周轉金」,並詐取第一銀行「建造專戶」內原本作為聯貸銀行債權擔保的存款,總計四十二億元,後來又再跟高雄銀行詐貸四億八千多萬。

合議庭發現,陳慶男與公司總計詐貸的六十三億多元,都輾轉匯回慶富或關係企業,供公司營運、償還其他借款等,其中仍有廿億三千多萬元未清償,宣告沒收。

檢方當初起訴指控簡良鑑為詐貸共犯、攜出慶富機密文件,但雄院合議庭認定簡只觸犯以境外公司發票,虛偽登載支付供應商的款項,企圖減少稅款支出的業務登載不實罪;李維峰原被控提供帳戶供洗錢,但合議庭清查發現匯入款項非重大犯罪所得,未構成洗錢罪。

 
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高鐵遺落300萬疑雲 告發人促查陳明文通聯
記者姜宜菁、李隆揆/綜合報導聯合報

嘉義地檢署調查立委陳明文在高鐵遺落三百萬元案,昨天傳喚告發陳的前立委林國慶和名嘴黃越宏,林當庭要求檢方調閱陳明文在案發後的通聯紀錄,查明有無與法務部次長蔡碧仲聯繫,也呼籲檢方鼓起勇氣辦到底。

針對昨天有民眾跟鏡周刊爆料,稱陳明文遺失第一時間,有神祕男欲領回行李箱,因身形與影像不同遭高鐵拒絕;嘉義地檢署主任檢察官蔡英俊表示,高鐵公司已提供當日影像,檢方會逐一審視並針對周刊爆料內容釐清是否屬實,不排除下一波傳喚高鐵曾經手此款項的相關人等到案說明。

另有知情人士指出,當天高鐵站務人員發現行李箱內有巨額現金,向高層反應,站務人員及副站長一開始不知道失主是陳明文,因金額甚鉅,找上鐵警局南港所借場地點鈔,過程中有一名執勤警員陪同,確認金額數目後,便由高鐵人員帶回,直到陳明文的特助向高鐵公司認領後,裝有三百萬元的行李箱才物歸原主。

針對陳明文一家人供稱三百萬來自陳明文大姊的兒子帳戶,屬親友間借貸,林國慶昨質疑,如果陳明文需要用錢,為何姪子要分多次提領?當初開記者會時,陳為何不一次說明清楚。他要求檢方調閱陳明文案發後神隱期間的通聯紀錄,是否有跟蔡碧仲聯繫,也請高鐵提供案發當日的相關影像,追查現金上的封條是否與陳所提供的銀行往來紀錄相同。

針對告發人質疑,陳明文委任律師陳澤嘉僅說交由司法調查證明清白。

 
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陳慶男另涉4弊案 院檢不敢輕放
記者林伯驊/高雄報導聯合報
慶富案獵雷艦昨天一審重判董事長陳慶男廿五年徒刑,慶富公司還有多起案件纏訟中,包括旗下「慶陽海洋」承包國立海科館興建營運案,也因詐貸遭起訴,目前法院審理中;此外,高雄地檢署目前鎖定至少四件慶富相關弊案持續偵辦,加上陳慶男之子陳偉志棄保潛逃,院、檢都不敢輕易「放走」陳慶男。

據了解,目前高雄地檢署另外簽分偵辦與慶富有關的四大案件,包括:高雄捷運於大寮水上樂園開發案涉洗錢及偽證、海巡署巡防艇承造案涉詐貸、金管會前主委李瑞倉及高雄銀行對放款給慶富疑有圖利之嫌、獵雷艦專案中慶富公司前楊姓法務另名韓籍梁姓男子涉洗錢及銀行法也持續偵辦。

至於海科館案,檢方指控身兼慶陽海洋公司負責人的陳慶男,二○一一年承包「國立海洋科技博物館興建營運移轉案」,陳涉調借資金一億五千萬虛偽增資,詐得二億元授信額度,之後更指示製作不實工程進度圖,三度獲土銀、高銀核貸共三億三千八百萬元,依涉犯詐欺、銀行法等罪起訴陳等五人。

陳慶男前年八月獵雷艦案起初獲檢方命令交保八百萬元,但陳偉志去年潛逃後,雄院裁定須加保一億元,他因籌不出錢被收押;去年十月底,陳慶男一度獲裁准保釋金降為三千二百萬,檢方抗告成功,院方改裁五千二百萬元交保,陳慶男恢復短短自由五天,又因湊不出錢回籠。

今年二月,陳慶男再度獲准以三千二百萬元交保,但剛步出看守所,就被雄檢指揮調查局人員帶回偵辦海科館案,「無縫接軌」收押,海科館案起訴移審後,院方仍裁定續押;陳慶男多次在開庭時求情,稱因身體中風,有保外治療必要,也不可能再逃,雄院仍認為他有逃亡之虞,本月廿日仍裁定延押二個月。

 
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連千毅決定不提抗告 在看守所念「淨天地神咒」
記者林伯驊╱即時報導聯合報
直播主連千毅與經營寵物店的鄭又仁互槓引發「高雄直播主之亂」,4天前兩人雙雙遭羈押,進入看守所編號「0024」,據透露,連的委任律師葉銘進在本周二及今天都申請律見,連千毅對於身為公眾人物引發風波深感歉意,也決定對於法院的羈押不提抗告,配合檢警後續的偵查。

由於連千毅已被法院裁定羈押禁見,家人都不能會面,只能透過律師見面,葉銘進透露,周二的律見主要是協助連在看守所購買生活日用品,沒特別討論連遭指涉教唆砸寵物店、開槍等案情。

葉銘進表示,連千毅的父親要求轉達連要在看守所內念「太上清靜經」,但一告訴連千毅,他回答自從被收押、進入看守所,就反覆念「淨天地神咒」數小時,葉說連聽到父親的建議,也表示會念「太上清靜經」。

至於今天葉銘進再去律見,主要是確認對於法院羈押禁見的裁定是否抗告?葉銘進說,連千毅並不希望抗告,反而表達對次因他的事情,造成一連串風波,對社會負面的影響表達深刻的歉意。

 
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經濟新聞
諾貝爾得主示警:金融科技面臨4大挑戰
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報
諾貝爾經濟學獎得主羅伯莫頓(Robert Merton)昨天訪台,並暢談他對於虛擬貨幣、美中貿易戰與金融科技的看法。他表示,金融科技將影響全世界國家的運作,也警示金融科技將面臨創造信任、信用風險、創新風險、主管機關與法規等四大挑戰。

莫頓被稱為選擇權定價公式始祖,他在一九九七年歸納期權定價公式(Black-Scholes)獲諾貝爾獎肯定,該公式是研究如何正確評估期權的價值,以便在市場交易中承擔適當的風險,該方法目前被交易商和投資者廣泛使用,也使衍生性商品市場快速發展。

莫頓昨與台灣媒體見面,針對台灣與先進各國積極發展金融科技,他表示,金融創新最活躍的年代是一九七○年代,當時金融創新改變美國金融體系,進而推廣到改變全球金融體系。即使金融科技不是新的發明,金融科技仍會影響全世界國家的運作,可幫助原本沒辦法得到金融服務的人,得到更多好處。

但他也警示,金融科技將面臨四大挑戰:第一是創造信任,因為科技本身不受到信任,必須找到讓人們願意使用新科技的理由;第二是信用風險,若新技術出問題由誰負責須釐清。第三,創新一定帶來風險,莫頓說,在創新的同時,也要先打好基礎架構,兩者必須搭配起來,創新才有辦法存活。

第四個挑戰則是主管機關與法規。莫頓指出,好的法規是信用的一部分,消費者使用時才會對新技術有信任感,若法規不良,即使有創新還是無法達到想要成果,好的主管機關才是金融科技的成功關鍵。

針對台灣正如火如荼發展金融科技,莫頓特別提醒,金融科技也將面臨上述四大挑戰。

針對美中貿易戰,莫頓也說,貿易戰將改變未來運用資源的方式,跟未來兩國相處的方式。美中貿易戰都是為了保障自己的利益,原本供應鏈是共享的,之後會變成各自打造供應鏈,變成資源會投入到重複的地方,「如果以後世界朝這方向走,我認為是很悲哀的。」

他也認為,美中談判到最後不會有一方完全認輸,若談判要達到結果,一定是談到彼此都有所得,但相對一定也會犧牲某些部分,以這方面來看,其實兩方都是輸家。

莫頓也談到虛擬貨幣,他不認為虛擬貨幣能取代現有法定貨幣。他說,沒有一個政府敢宣布國家使用的貨幣會是虛擬貨幣,因為當虛擬貨幣出了問題誰要負責。另外,常聽到有人說虛擬貨幣的價值來自於數量有限,但「限量」不代表有其價值存在。

 
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景氣疲弱 黃藍燈連八亮
記者林于蘅/台北報導經濟日報
國發會昨(27)日公布8月景氣對策信號綜合判斷分數為20分,較7月上修值22分減少2分,景氣燈號亮出連續第八顆「趨弱」黃藍燈。其中,領先指標轉呈連二月下跌,但同時指標持續上升。國發會表示,景氣現況疲弱,未來不確定變數多,須密切關注後續發展。

國發會經濟發展處長吳明蕙說,7月時,領先指標呈現連七月上揚,累計增幅為2.12%,原先期待後續領先指標增幅擴大,可望帶動整體經濟情勢,但8月經數據回溯修正後,轉呈連二月下滑,顯示領先指標並沒有起色,主要原因還是外在不確定因素所致。

九項構成項目,「股價指數」、「工業生產指數」由綠燈轉為黃藍燈,「批發、零售及餐飲業營業額」由黃藍燈轉呈藍燈,分數減少各1分;「海關出口值」則由黃藍燈轉呈綠燈,分數增加1分;其餘燈號不變。

不過,領先指標的累計跌幅僅0.07%,吳明蕙說,目前來看,由於下滑幅度非常小,累計減幅不到0.1%,不至於為景氣新的「轉折點」,但領先指標轉向,確實仍需關注後續變化,整體景氣狀況還是「稍顯疲弱」。

吳明蕙指出,投資面表現仍出現正向訊號,例如「機械跟電機設備進口值」續亮黃紅燈;領先指標中的「建築物開工及樓地板面積」,雖貢獻度下滑,但主要是住宅類減少,商業類、辦公類及工業倉儲類均成長,與台商回台投資現象吻合。

近期OECD下調今年全球經濟成長率,降至十年來最低水準,也放緩對全球貿易與投資等預測展望,對我國後續出口拓展增添一定的不確定性;且智慧型手機等行動通訊產品買氣鈍化等因素,也恐牽制我國出口表現。

吳明蕙說,雖外在環境沒看到改善,但近期還是能受惠歐美年終備貨潮啟動;台商回台投資逐步落實、半導體持續拓展先進製程,加以公共建設執行進入高峰期,有利強化國內投資動能。

 
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兩岸新聞
最新/挖台邦交國傷害台灣也助蔡英文?王毅:這什麼邏輯?
記者魏碧洲、金春香/即時報導世界日報

南太平洋島國吉里巴斯上周與台灣斷交後,其總統兼外長馬茂(Taneti Maamau)27日在紐約中國駐聯合國代表團,與中國國務委員兼外長王毅簽署復交公報;王毅對此舉是否會傷害台灣人民感情與助現任總統蔡英文連任,兩度不悅地說:這是什麼邏輯!

吉里巴斯在2003年與中國斷交,轉與台灣建交,上周又與台灣斷交;兼任外長的總統馬茂至紐約出席聯合國大會,25日已先和王毅見面,兩人27日下午1時在紐約曼哈頓中國駐聯合國代表團大樓簽署復交公報。

復交儀式歷時極短,王毅與馬茂在簽署並互換公報後分別發言;兩人發言結束後,中國官員隨即用英文對著中外媒體記者說:「No questions!(不能發問)。」一邊揮手的王毅,隨即陪馬茂離開會場。

本報記者接著先大聲以中文詢問王毅能否提問?王毅雖說好,但其隨員不斷推擠記者,記者在推擠中,趁邊走邊停的空檔靠近王毅提問:中國上周連奪台灣在南太平洋兩個邦交國索羅門群島與吉里巴斯,在台灣內部有不少人認為中國此舉是在協助蔡英文成功連任,也不再考慮台灣民心感受。你擔任過國台辦主任,同意這樣的看法嗎?

王毅聽聞後,瞬間回應:「這是什麼邏輯!」

接著隨扈再度推擠,王毅本來已走出大門,在送走馬茂後又繞回大樓內,本報記者再以同樣問題追問王毅;王毅仍說:這是什麼邏輯!

影片來源:記者金春香

據中新社報導,《中華人民共和國與基里巴斯(註:台灣稱「吉里巴斯」)共和國關於恢復外交關係的聯合公報》主要內容如下:

中華人民共和國與基里巴斯共和國,根據兩國人民的利益和願望,茲決定即日恢復大使級外交關係。兩國政府同意在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的原則基礎上發展兩國友好關係。

基里巴斯共和國政府承認世界上祗有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分。基里巴斯共和國政府即日斷絕同台灣的「外交關係」,並承諾不再同台灣發生任何官方關係,不進行任何官方往來。中華人民共和國政府對基里巴斯共和國政府的上述立場表示贊賞。

據中國外交部網站26日消息,王毅在紐約出席聯合國大會期間,與吉里巴斯總統兼外長馬茂會面。

據新華社報導,王毅表示,吉里巴斯政府在9月20日發表聲明承認一個中國原則,宣布與台灣斷交,並與中華人民共和國恢復外交關係,是一個正確的決定,是吉里巴斯獨立自主做出的選擇,中方對此高度讚賞。

王毅也說,時間必將證明這項決定完全符合吉里巴斯國家和人民的根本和長遠利益。

馬茂表示,吉里巴斯政府作出與台灣斷交,及中華人民共和國復交的決定,是基於吉里巴斯國家和人民利益作出的自主選擇。

他說,吉里巴斯日益認識到,吉國要實現國家發展,需要中國這樣的偉大兄弟和朋友。

□□□新聞評論/外交外包美國 斷交催化選票?

 
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反送中求解 港府收地富商捐地
香港特派員李春聯合報

雖然建制的極左派和在野的激進派,還在那邊喊打喊殺,但香港和風微現,過去數日兩件大事展示這一風向:一是特首林鄭月娥主導的社區對話,試圖在溝通中求變;一是陸港兩地、官商兩邊圍繞土地房屋而起的動作連連,其中香港新世界地產宣布捐地三百萬呎(約八點四萬坪)農地,給政府或社會企業興建房屋,緩解港人居住之困,連日惹議。

新世界是香港四大地產商之一,目前由第三代鄭志剛打理,突然宣布捐地,顯示新掌門與爺叔們風格就是不同。鄭志剛加入家族事業時,就參與青年廣場項目,對青年事務興趣甚濃,捐地不是一時腦熱。

但這事要從大背景來看,兩個主要背景:一是反送中運動陷於僵局,港府有意出手解決「深層次矛盾」,林鄭月娥上任就想找地造屋,最後選了個填海造島的計畫,但那是一盆代價不菲的遠水。於是港府最近在吹風,施政報告將會強調雙軌增土地供應,一是由土地共享先導計畫明年首季接受申請,二是要強力實施「收回土地條例」,未來五年將收四百公頃地。

第二個背景,是「地產霸權」之爭。香港首富李嘉誠說了一些同情年輕人的話,北京有人很不高興,於是有小粉紅群起口誅、官媒接力筆伐,然後說香港今天的運動,來自「地產霸權」。香港建制政黨和極左派人物響應號召,採取動作給港府和業界壓力。

上述兩個背景,帶來兩種可能的前景。首先是,捐地給港府和地產業界壓力。捐地動作以前就有,香港地產老二恆基地產二○一三年曾提出捐地建青年宿舍,最後為港府婉拒,新鴻基地產二○一五年也曾捐地,但地塊稍小。目前另外幾家大地產商,有些進退維谷,不知跟捐是好是壞。

港府對捐地,沒有大喜過望,港府發展局局長黃偉綸直接說,三百萬呎農地相當於卅公頃土地,若港府做足土地供應專責小組提出的各種土地供應建議,可新增三千公頃土地,發展商捐地雖是好事,但並不影響政府在多管齊下策略下,全力開拓土地的措施。

香港財經界卻有擔心,房地產本有市場規律,現在成了政治,一旦可建屋土地暴增,則地價急挫,如果再拖得樓價狂瀉,經濟也就垮了一半,香港沒有另一場運動,也會崩盤。

另一個前景,是北京、港府、建制、商界,都把北京要求的「止亂制暴」,押寶於炮轟香港「地產霸權」、興建公營房屋等上面,香港反送中運動的參加者們,即使是溫和的「和理非」也不接受,他們直言,「五大訴求」沒一個跟地產樓市有關,目前是政治訴求,只能政治解決。要是真如其所說開錯了藥,那就繼續各說各話到何時才了?

 
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國際新聞
美經濟放緩 Fed再降息有影
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報
美國8月經濟降溫,不僅消費者支出增幅不如預期,企業也削減資本財訂單,可能加深經濟疑慮、強化聯準會(Fed)進一步調降利率的論據。

商務部27日公布,撐起逾三分之二美國經濟產值的消費者支出,8月只比7月小增0.1%,是六個月來最小增幅,不如經濟學家預測的0.3%。休閒用品與汽車支出擴增,但被餐飲與飯店開銷下滑抵銷。7月增幅小幅下修,從原先公布的0.6%修正為0.5%。

8月個人消費支出(PCE)平減指數與7月相比則持平,主要受食物價格一連三個月下跌、能源產品與服務價格滑落2%拖累。PCE平減指數年增幅為1.4%,與前三個月相同。

上月剔除食物與能源項目的所謂「核心PCE平減指數」較7月攀升0.1%;年比增幅達1.8%,不僅比7月的0.7%加速,也是1月來最大。經濟學家原先預估核心PCE指數月增0.2%、年增1.8%。

核心PCE平減指數是Fed偏好的通膨指標,今年來一直低於Fed訂在2%的目標。但8月核心PCE平減指數朝目標水準回升,可能令Fed決策官員感到些許安慰。

8月個人所得增加0.4%,增幅比7月的0.1%明顯擴增。工資成長0.6%。隨著所得增幅超越支出,儲蓄也升高,從7月的1.29兆美元升至1.35兆美元。

另一項商務部報告顯示,經季節因素調整後,8月耐久財訂單總額達2,506.7億美元,比7月增加0.2%,高於經濟學家預期的下滑1%,且連續第三個月擴增,主因是軍用飛機訂單銳增30%。

然而,衡量商業投資的重要指標,即剔除飛機的非國防資本財訂單卻下降0.2%,是四個月來最弱表現。經濟學家原以為會持平。

彭博經濟學家指出,最新數據顯示個人消費支出將在本季趨緩,但仍足以撐起下半年的經濟成長,不過Fed目前的關注重點在於,要預防美國經濟活動因全球風險升高而減緩,因此預期Fed會再降息。

 
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川普電話門 御用律師成關鍵
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

美國總統川普爆出「電話門」案,涉嫌對烏克蘭總統澤倫斯基施壓,要求對方調查民主黨總統參選人拜登及其子。在吹哨者的投訴紀錄中,川普的私人律師朱良尼顯然是關鍵人物,他自稱受政府委託,數度與烏克蘭官員會面,恐因此案晚節不保,身敗名裂。

七十五歲的朱良尼曾任紐約市長,任內降低犯罪率有成,九一一恐攻時臨危不亂指揮救災,博得「全美國的市長」美名。

去年四月朱良尼開始擔任川普私人律師,維護面臨「通俄門」案調查的川普不遺餘力,經常上節目與名嘴互槓,川普的律師團隊認為他「提油救火」,但川普未制止。

今年三月特別檢察官穆勒完成歷時兩年的通俄門案調查,報告稱未發現川普競選團隊與俄羅斯共謀的證據。澤倫斯基四月在烏克蘭總統選舉第二輪勝出後,川普和朱良尼便立刻將焦點轉移至該國。

朱良尼於今年五月曾宣布要訪問烏克蘭,要推動「對我的客戶非常非常有幫助,也可能對我的國家有幫助」的調查,招致批評後取消行程。

不過朱良尼仍在今年六月到法國巴黎會晤烏克蘭檢察總長辦公室官員,八月在西班牙馬德里見了澤倫斯基的首席幕僚耶馬克(Andriy Yermak) 。

此外,朱良尼也和時任烏克蘭檢察總長盧森科(Yuriy Lutsenko)討論如何挖掘拜登父子的黑材料,且欲透過盧森科牽線接觸澤倫斯基。但盧森科表示,拜登父子並無不法。

美國官員認為,朱良尼一連串行動和頻頻上電視亮相令人費解,他似乎意圖跳過官方管道,和基輔當局建立私人關係。另一方面,他廿三日宣稱乃受國務院之命和烏克蘭政府接觸,但國務院已否認,並稱朱良尼的行為可能危及國家安全。

朱良尼廿四日上福斯新聞時,失控怒吼同場來賓「白痴、智障」,華府已對他失去耐性。一名官員說:「這一切都是他惹出來的,今天我們面臨這種爛局面,他自作自受。」

 
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